Сразу в трех беларусских городах — в Витебске, Полоцке и Новополоцке — в эти дни проходит XI Форум регионов Беларуси и России. Правда, из личного PR-проекта Александра Лукашенко мероприятие постепенно превратилось в затягивающуюся удавку. А на сей раз россияне и вовсе подложили политику большую и жирную свинью.
«Горизонтальные связи»
Первый Форум регионов Беларуси и России прошел в Минске десять лет назад, в июне 2014 года. С тех пор такие мероприятия проводятся ежегодно, кочуя по разным беларусским и российским городам. Так, прошлогодний, X форум, состоялся в российской Уфе.
По сути, форумы эти — передвижная выставка достижений народного хозяйства. В этом году она проходит в культурно-спортивном комплексе витебского Летнего амфитеатра. Кроме нее работают выставки «Беларусь интеллектуальная», техники, «Витебск исторический», выставки-ярмарки ремесел и художественных произведений. Но не выставками едиными — есть у форумов и деловая программа. Подразумевается, что участники могут ознакомиться с представленными образцами достижений науки и техники соседей, заключить контракты и просто с удовольствием провести время, налаживая «горизонтальные связи».
О связях разговор особый, ведь процесс этот обоюдоострый. Только масштабы и амбиции у двух стран разные. Потому-то по итогу не столько российские чиновники, руководители регионов и предприниматели втягиваются в беларусскую орбиту, сколько наоборот — разного рода отечественные деятели обрастают деловыми и дружескими связями в российских регионах. Встраиваясь, таким образом, в российскую же сферу влияния. А альтернатив нет – совместные форумы регионов с Польшей, Литвой и прочими соседями не проводятся. Еще не так давно аналогичный форум проходил с регионами Украины. Но в 2020 году украинская сторона предложила перенести его на год — после прошедшей в Беларуси президентской избирательной кампании и подавления акций протеста Киев принял решение поставить отношения между нашими странами «на паузу». Ну а потом, по понятным причинам, о сотрудничестве с Украиной речь уже не велась. Так что контакты-контракты, дружба и форумы теперь исключительно с РФ. И эти процессы неизбежно ускоряют процессы «россиификации» беларусского чиновничества и директората.
В обход Кремля
А ведь изначально задумывалось обратное. Форумы должны были стать прямыми мостиками для продвижения официального Минска и его интересов в российских регионах. В обход Кремля. Потому как в прошлом безоблачные отношения с Москвой складывались не всегда. Порой доходило до торнадо той или иной степени интенсивности. Российские партнеры то цены на газ поднимут, то денег за него потребуют. То мух от котлет отделить захотят, предложив вступить в состав РФ шестью областями. То Абхазию с Северной Осетией им признай, то продукцию беларусскую Роспотребнадзор блокировать начнет. Только один конфликт погаснет, как вскоре новый вспыхнет. Хватало шероховатостей и при нынешнем российском президенте, и при его предшественнике Ельцине, и при дублере Медведеве.
В ответ на такую «недружественную» политику Лукашенко решил выстраивать отношения с российскими регионами в пику Москве. Помните все эти пресс-конференции для региональных медиа РФ, частые контакты с тогда еще более-менее самостоятельными российскими губернаторами? Форумы регионов – аккурат продолжение той стратегии. Раз нам мешают из Москвы — пойдем напрямую. Наведем мосты, задружимся. Будем и товары свои туда поставлять, и Кремль в напряжении держать, якшаясь у него за спиной с местным истеблишментом, возможностей и свобод у которого было значительно больше, чем теперь. Да и противоречий между центром и периферией всегда хватало. И среди российского населения можно популярность заработать. С какой стороны не глянь – одна сплошная выгода. Отчего же не половить рыбку в мутной воде?
Поначалу Кремль противился и даже возмущался в ответ на такое ноу-хау. А потом оценил ситуацию и решил поймать незадачливого рыбака на его собственную наживку. Форумы шли своим чередом, только стороны потихоньку стали меняться ролями. И уже не Минск сжимал российских регионалов в своих объятиях, а Москва с их помощью крепче привязывала к себе Беларусь. А в программах форумов появлялось все больше политических и интеграционных проектов.
Регионы, да не те
И вот на нынешнем форуме стратегия обернулась против стратега.
Несмотря на приглашение Александра Лукашенко, Владимир Путин нынешний форум проигнорировал. Впрочем, уже не в первый раз. Да и беларусский правитель мероприятие личным присутствием не почтил. Оба политика по сложившейся уже в последние годы традиции ограничились видеообращениями к участникам. Отдуваться на форуме с беларусской стороны пришлось Наталье Кочановой. Россию же представила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Приехала госпожа Матвиенко в Беларусь не с пустыми руками, а с конкретным предложением — она предложила беларусским коллегам обратить особое внимание на сотрудничество с оккупированными Россией украинскими территориями и «максимально расширять это взаимодействие». Понятно, что в условиях нынешней зависимости официального Минска от России «предложила» надо понимать как «потребовала».
Матвиенко напомнила, что в межрегиональное сотрудничество двух государств теперь вовлечены оккупированные Россией украинские земли. По мнению председателя Совета Федерации РФ, «это очень ценные возможности для расширения взаимодействия с Беларусью».
Из PR-проекта Лукашенко Форум регионов превратился в удавку на шее. Понятно, что нацеливался он на другие регионы, стремясь и выгоду получить, и остаться чистеньким. А Россия прямо и недвусмысленно навязывает ему тесную кооперацию с оккупационными властями захваченных ею территорий. Понятно, какая реакция последует со стороны Украины и ее союзников. Понятно, что это удар по стремлению беларусского режима легитимизировать себя и попытаться наладить диалог с Западом. «Ценные возможности» только укрепят статус официального Минска как соагрессора со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Наверняка Лукашенко хотелось бы всего этого избежать. Но шансов на это у него практически не осталось. Игнорирование пожеланий Матвиенко — а глупо сомневаться в том, что требование о сотрудничестве с оккупированными территориями исходит напрямую из Кремля — способно привести к осложнениям с Москвой. И конфликт с российским руководством может начаться раньше, чем в Минске успеют к нему подготовиться. Словно «прочитали» в Кремле посыл от новых назначений в Администрации Лукашенко и в МИД и приняли превентивные меры. А теперь потирают ручки.
Иначе как «свиньей», подложенной союзником, эту историю не назовешь. Москва задействовала против Лукашенко его же собственное оружие — региональное сотрудничество. И так просто этот неожиданно оставшийся без ручки чемодан теперь уже не выбросить. Придется тащить. Или как-то выкручиваться из ситуации. Проблема в том, что и тот, и другой вариант предполагают неизбежные издержки.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news : Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: