Власти Восточной Ливии отчитались об открытии в Бенгази консульства Республики Беларусь. Официальный Минск предпочел иную формулировку, сообщив о начале работы в этом ливийском городе Дома Беларуси. С чем связана застенчивость беларусского режима и почему он стремится снизить статус сотрудничества с одной из группировок ливийского конфликта?
Недоконсульство
24 мая в Бенгази с рабочим визитом прибыла беларусская правительственная делегация во главе с вице-премьером Виктором Каранкевичем. В пресс-службе правительства Беларуси заявляли о запланированной «обширной деловой программе». В ходе визита стороны намеревались «обсудить дальнейшее взаимодействие в сферах промышленности, сельского хозяйства и здравоохранения».
На следующий день появилась информация об открытии в Бенгази Дома Беларуси. Церемония прошла с участием беларусской правительственной делегации. По словам вице-премьера Каранкевича, Дом станет местом «реализации <…> основных направлений договоренности взаимного сотрудничества». А также «местом притяжения субъектов хозяйствования, бизнес-кругов, где будет возможность проведения встреч, обсуждения конкретных контрактов и их заключения».
Но власти Восточной Ливии пошли своим путем, утверждая, что Беларусь открыла в Бенгази консульство. Именно такую формулировку использовала пресс-служба МИД этого непризнанного государства.
Очевидно, что в данном случае стороны преследовали собственные интересы. Правительству Восточной Ливии важно было поднять собственный статус за счет открытого в Бенгази беларусского представительства. Официальный Минск, напротив, застенчиво попытался закамуфлировать событие, сознательно избегая употребления термина «консульство».
На самом деле, от игр в нейминг суть меняется мало. Консульские функции определяет Венская конвенция 1963 года. Среди них — защита интересов представляемого государства, содействие развитию торговых, экономических, научных и культурных связей. Оказание содействия в выполнении служебных обязанностей находящимся на территории государства представителям организаций и другим гражданам своего государства. Судя по заявлениям Виктора Каранкевича, как раз этим и займется Дом Беларуси в Бенгази.
При этом консульские отношения с иностранными государствами регулируются двусторонними консульскими конвенциями, а разрыв дипломатических отношений не влечет за собой разрыв отношений консульских. Из этого можно сделать вывод, что Минску для открытия консульства было совсем необязательно устанавливать дипотношения с Восточной Ливией.
Скользкая ситуация
Тогда к чему эта суета вокруг Дома Беларуси в Бенгази? Объяснение может оказаться крайне простым. Ситуация в Ливии после многолетней гражданской войны остается сложной. ООН признает легитимными органами власти в стране действующие в столице страны Триполи Президентский совет и Правительство национального спасения. Против них в 2017 году выступила Ливийская национальная армия во главе с Халифой Хафтаром. После двух лет боев войска Хафтара захватили город Бенгази, который стал «столицей» противостоящей Триполи Восточной Ливии. Отношения с Хафтаром как раз и выстраивает Александр Лукашенко.
Ситуация усложняется и тем, что каждая из противоборствующие сил в Ливии пользуется поддержкой ряда влиятельных государств. Так, Правительство национального единства в Триполи, кроме ООН, поддерживают Турция, Катар и еще несколько государств региона. На стороне Хафтара выступают Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Иордания и Россия.
Откровенно лезть в самую середку этого запутанного клубка Минск, судя по всему, уже не опасается, хотя и камуфлирует дружбу с Хафтаром и открытие де-факто консульства в Бенгази под более-менее нейтральный Дом Беларуси. Да и насколько действенна подобная маскировка? Однако привычка действовать исподтишка оказывается сильнее, даже вопреки здравому смыслу.
Кстати, у России есть и посольство в Триполи, и консульство в Бенгази. А вот посольство Беларуси, располагавшееся в официальной столице страны, прекратило работу еще в декабре 2014 года в связи с «эскалацией внутреннего вооруженного конфликта» в этом государстве. Открытое же еще во времена Муаммара Каддафи посольство Ливии в Минске в 2020 году противоборствующие ливийские силы пытались поделить между собой, задействовав для этого российскую ЧВК. Примечательно, что на тот момент беларусские власти предпочли не выбирать сторону и не вмешиваться во «внутренние противоречия между ливийскими дипломатами».
Однако с тех пор утекло немало воды. И, видимо, не без указаний из Москвы, беларусский режим сторону таки выбрал. В феврале 2025 года Минск посетил главнокомандующий Ливийской национальной армией Хафтар, которому Лукашенко предложил все, что тот «увидит полезного в Беларуси».
Что же «полезного» для себя может найти в нашей стране главнокомандующий участвующей в гражданской войне группировки? Ответ на этот вопрос кроется, например, в сообщении ливийских медиа о визите в беларусскую столицу осенью 2024 года сына Халифы Хафтара, бригадного генерала Саддама Хафтара. Речь, по их информации, шла «о сделках с оружием и обучении военнослужащих ВВС».
Тут как раз уместно привести еще один пример застенчивости официального Минска. На фото с мероприятий в составе беларусской правительственной делегации, помимо гражданских, видны представители беларусских спецслужб и военные. Например, глава КГБ Иван Тертель, заместитель министра обороны генерал-майор Александр Науменко. Их присутствие дает все основания предполагать, что речь, в первую очередь, идет о военно-техническом сотрудничестве между беларусскими властями и правительством Восточной Ливии.
Беларусская сторона предпочла не афишировать присутствие своих высокопоставленных силовиков в Бенгази. А вот ливийские власти, судя по всему, скрывать эти факты не намерены. Они как раз таки стремятся продемонстрировать миру сотрудничество с беларусским режимом. В то время как Минск изо всех сил пытается уровень отношений снизить. Делая вид, что речь идет исключительно о «мелочах» вроде сельского хозяйства и здравоохранения.
Ну а появившаяся информация об отмене с 25 мая 2025 года виз и оплаты визовых сборов на территории Восточной Ливии для граждан Беларуси может свидетельствовать о скором прибытии в эту страну большой партии беларусских специалистов. Вероятно, военных и гражданских, которые и приступят к реализации утвержденных Хафтаром и Лукашенко планов сотрудничества.
Работа локтями
Есть в ливийской истории деталь, на которую стоит обратить внимание. Речь идет о новом уровне присутствия в «серой зоне», не свойственного официальному Минску прежде. Это уже не бизнесмен Александр Зингман сотоварищи с теневыми схемами взаимодействия с рядом африканских лидеров. Налицо полноценное присутствие в регионе и прямая поддержка одной из сторон в вооруженном противостоянии.
В таком случае показная застенчивость беларусского режима способна впечатлить разве что ООН, которая вполне может предпочесть закрыть глаза на подобные художества. А вот в отношениях с остальными игроками в регионе, которых Минск начинает подталкивать локтями, камуфляж вряд ли прокатит. Слишком уже откровенно Беларусь влазит в ливийское противостояние. Несмотря на все усилия по маскировке, можно констатировать — пересечена черта, заступать за которую ранее Лукашенко себе не позволял.
Что могло послужить основанием для храбрости? Вероятно, за спиной беларусского режима стоит некий влиятельный игрок. С большой долей вероятности — Россия, которая стремится поучаствовать в ливийском конфликте, задействовав своего сателлита. Сделав его руками то, с чем сама не хотела бы связываться. А значит, ставки в Африке, где Кремль активно участвует в дестабилизации ситуации в ряде государств, растут. И Беларусь Лукашенко превращается из «российского подпевалы» в непосредственного участника противостояния.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Самое интересное»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news