На Национальном правовом интернет-портале опубликовано постановление №254 от 8 мая, которым утверждена программа деятельности правительства на 2025-2029 годы. Документ вступил в силу со дня принятия.
Программа предусматривает меры по повышению устойчивости экономики, определяются приоритеты социально-экономической политики, а также меры по развитию экспорта. Всего она насчитывает 113 задач.
Среди задач, которые ставит перед собой правительство — совершенствование ценовой политики «с акцентом на установление справедливых цен и тарифов». В рамках этой задачи предполагается разработать среднесрочную «тарифную тетрадь» до 2029 года, которая будет предусматривать «ценовые коридоры» для постоянно регулируемых цен.
Для принятия решений об изменении регулируемых цен в качестве индикативного показателя будет устанавливаться прогнозный уровень базового индекса потребительских цен.
В 2026 году планируется определить перечень регулируемых позиций, а в 2027-2029 годах сформировать эталонные цены и тарифы на товары, работы и услуги по этому перечню.
Правительство намерено сократить или ликвидировать субсидирование в сфере ЖКУ. В 2026-2029 годах хотят обеспечить 100-процентное возмещение среднереспубликанских затрат на ЖКУ. При этом не менее 60% повышения тарифов будут направляться на повышение тарифа на тепловую энергию. Индексацию тарифов предполагается в этот период проводить ежеквартально.
В 2026 году правительство хочет разработать нормы потребления отдельных ЖКУ и внедрить дифференцированную оплату за них, в том числе за потребление сверх норм.
Сокращаться также будет и субсидирование в сфере транспорта. В рамках этой задачи предлагается внедрить планово-расчетные цены на перевозки пассажиров, а затем и представить предложения по поэтапному повышению тарифов, которые в среднесрочном периоде должны обеспечить минимизацию субсидирования.
В бюджетно-финансовой сфере предполагается поддерживать устойчивость бюджета и обеспечить долговую устойчивость.
В сфере налоговой политики предполагается поддерживать налоговую нагрузку на экономику на уровне не более 26% ВВП. Декларируется дальнейшее увеличение налоговой нагрузки «на «состоятельных» плательщиков, включая их доходы и имущество». Правительство также хочет создать автоматизированную систему оценки эффективности налоговых льгот, основанную на анализе финансовых результатов деятельности плательщиков.
Совмин собирается увеличить вклад небанковского сегмента финансового рынка в финансирование экономики не менее чем на одну треть. Это включает повышение вклада страхового сектора, улучшение институциональной среды для развития рынка корпоративных ценных бумаг.
В части государственного планирования правительство хочет перейти от количественных к качественным показателям.
В программе также прописано дальнейшее расширение полномочий местных исполнительных и распорядительных органов.
Правительство планирует создать не менее 6 государственных корпораций:
- сельскохозяйственное машиностроение – около 30 организаций, выпускающих тракторы, комбайны, двигатели, навесное оборудование, прицепы, сеялки и другое;
- деревообрабатывающая – более 20 организаций, выпускающих мебель, обои, бумагу, плиты ДСП и ДВП, фанеру, целлюлозу и другое;
- беларусский текстиль – 10 организаций, производящих ткани, пряжу, домашний текстиль, трикотажные изделия, ковры и другое;
- машиностроительная – 20 организаций, производящих грузовые автомобили, автобусы, спецтехнику, автокомпоненты;
- кондитерская – 6 организаций по производству конфет, шоколада, мармелада, зефира, пастилы и другого;
- алкогольная – около 8 организаций, выпускающих шампанское, вина, водку, настойки, бальзамы, коньяки и другое.
Надо отметить, что планы по созданию госкорпораций декларировались и ранее, но пока и не были реализованы.
Программа также включает задачи по росту оплаты труда в бюджетной сфере и увеличению пенсий.
В рамках развития человеческого потенциала правительство хочет укрепить институт семьи, что замедлить отрицательную динамику сокращения численности населения в 1,5 раза за пятилетку. Предполагается предоставить две бесплатные попытки ЭКО, развивать поддержку семей и учреждения дошкольного образования.
Индикатором решения задач в сфере доступности и качестве медпомощи определено увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 76,5 года в 2030 году, снижение уровня смертности трудоспособного населения до 4,8 промилле в 2030 году.
Правительство намерено перейти от минимальных социальных стандартов к стандартам комфортного проживания. Их предполагается утвердить уже в этом году.
В транспортной деятельности хотят увеличить объем пассажирских перевозок в 1,2 раза.
Индикатором выполнения задач в сфере жилищной политики назван уровень обеспеченности населения жильем – 33 кв. метра в расчете на одного жителя в 2030 году. Кроме того, прописано привлечение (закрепление) трудовых ресурсов в регионах путем доведения доли арендного жилья и жилых помещений социального пользования до 5% в общем объеме жилищного фонда.
Кроме того, в программе деятельности правительства задачи по цифровизации, развитию туризма, энергетики, региональных агломераций, прописаны меры по отдельным региональным программам, например, «Припятскому Полесью», «Минскому промышленному комплексу».
Предусмотрены задачи для обеспечения «технологического суверенитета», которые в том числе включают:
- определение классов программного обеспечения для отечественной разработки;
- создание и ведение реестра отечественного и доверенного программного обеспечения;
- создание и ведение национального репозитория программного обеспечения, включающего свободное программное обеспечение и программное обеспечение, созданное за счет бюджетных средств (государственные информационные системы и ресурсы);
- разработка образовательного контента по работе с отечественным и доверенным программным обеспечением.
- Еще одно направление — технологическая самодостаточность, индикатором которой определена доля высокотехнологичных производств не менее 8% в валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности в 2030 году.