Апублікаваны закон аб штрафах за прапаганду гомасексуальных адносін, змены полу, бяздзетнасці, педафіліі

Сёння на Нацыянальным прававым інтэрнэт-партале апублікаваны змены ў Кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях. Закон №138-3 ад 15 красавіка быў падпісаны на гэтым тыдні. Асноўныя палажэнні закона ўступяць у сілу праз два месяцы пасля апублікавання.

Ён прадугледжвае дапаўненне КаАП шэрагам новых артыкулаў. У прыватнасці, у законе з’яўляецца арт. 19.16 “Прапаганда гомасексуальных адносін, змены полу, бяздзетнасці, педафіліі”.

“Распаўсюджванне ў любой форме інфармацыі з мэтай фарміравання ў грамадзян уяўленняў аб прывабнасці гомасексуальных адносін, змены полу, бяздзетнасці або аб прызнанні педафіліі дапушчальнай — цягне накладанне штрафу ў памеры да 20 базавых велічынь, на індывідуальнага прадпрымальніка — да 100 базавых велічынь, а на юрыдычную асобу — ад 100 да 150 базавых велічынь”, — гаворыцца ў артыкуле.

Калі ўказаныя дзеянні пацягнулі азнаямленне з такой інфармацыяй непаўналетняга, то штраф складзе ад 20 да 35 БВ, таксама парушальніку могуць быць прызначаны грамадскія работы або адміністрацыйны арышт, для ІП штраф павялічыцца да 100-150 БВ, а для юрыдычнай асобы — да 150-200 БВ.

Яшчэ адзін новы артыкул мае нумар 19.15. “Парушэнне парадку ўтрымання ў хатніх умовах жывёл-кампаньёнаў”. Штраф за парушэнне парадку ўтрымання такіх жывёл (сабак і катоў) складзе ад 1 да 15 БВ, калі пры гэтым будзе прычынена шкода здароўю людзей або маёмасці, штраф складзе ад 10 да 30 БВ, таксама могуць быць прызначаны грамадскія работы або адміністрацыйны арышт.

У КаАП уводзіцца артыкул 19.14. “Жорсткае абыходжанне з жывёламі”. Ён прадугледжвае адказнасць за жорсткае абыходжанне (за выключэннем катавання), якое не пацягнула гібелі або калецтва жывёлы (штраф да 15 БВ), пазбаўленне ад жывёлы (10-30 БВ), жорсткае абыходжанне, якое выказалася ў катаванні жывёлы, што пацягнула яе гібель або калецтва (20-30 БВ, грамадскія работы або адміністрацыйны арышт).

Новымі часткамі дапоўнены арт. 10.12 КаАП «Парушэнне заканадаўства аб працы». Яны прадугледжваюць новыя штрафы для кіраўнікоў юрыдычных асоб і ІП. Пакараць могуць за занадта высокую зарплату і допуск работнікаў да выканання абавязкаў без заключэння працоўнага дагавора:

• 7. Выплата заработнай платы кіраўніку арганізацыі ў суме, якая перавышае ўстаноўлены заканадаўствам каэфіцыент суадносін сярэдняй заработнай платы кіраўніка арганізацыі і сярэдняй заработнай платы па арганізацыі або сярэдняй заработнай платы работнікаў холдынгу, — цягне накладанне штрафу ў памеры ад 15 да 30 БВ, а на юрыдычную асобу — ад 100% да 200% ад сумы такога перавышэння.
• 8. Фактычны допуск упаўнаважанай службовай асобай наймальніка або індывідуальным прадпрымальнікам работніка да працы без заключэння ў пісьмовай форме працоўнага дагавора — цягне накладанне штрафу ў памеры ад 20 да 50 БВ, на індывідуальнага прадпрымальніка — ад 40 да 100 БВ, а на юрыдычную асобу — ад 100 да 200 БВ.

Здзяйсненне парушэння, прадугледжанага ч. 8, паўторна на працягу года пасля накладання адміністрацыйнага спагнання будзе карацца штрафамі ад 150 да 300 БВ. Таксама прадугледжаны штрафы ад 2 да 20 БВ за іншыя парушэнні парадку прыёму на працу і парушэнні заканадаўства аб працы, якія прычынілі шкоду работніку.

Пашырана арт. 10.18 КаАП «Парушэнне патрабаванняў заключэння і выканання грамадзянска-прававых дагавораў». У новай рэдакцыі ён складаецца з пяці частак. Так, прапануецца караць штрафам да 25 БВ «адсутнасць у грамадзянска-прававых дагаворах на выкананне работ, аказанне паслуг або стварэнне аб’ектаў інтэлектуальнай уласнасці, якія заключаюцца юрыдычнай асобай або індывідуальным прадпрымальнікам з грамадзянамі, умоў, устаноўленых заканадаўствам», а штрафам ад 4 да 50 БВ — «невыкананне або няпоўнае выкананне юрыдычнай асобай або індывідуальным прадпрымальнікам абавязацельстваў перад грамадзянамі па аплаце выкананай работы, аказанай паслугі або створанага аб’екта інтэлектуальнай уласнасці». Больш высокія штрафы прапануюцца пры здзяйсненні правапарушэнняў паўторна на працягу года пасля першага адміністрацыйнага спагнання.

Кодэкс прапануецца дапоўніць арт. 12.36 «Парушэнне парадку ажыццяўлення здзелак (аперацый) з лічбавымі знакамі (токенамі)». Ён прадугледжвае штрафы ад 20 да 100 БВ з канфіскацыяй прадмета парушэння або без за «здзейсненне забароненых заканадаўчымі актамі здзелак (аперацый) з лічбавымі знакамі (токенамі), калі ў гэтым дзеянні няма складу іншага адміністрацыйнага правапарушэння».

У КаАП унесены арт. 13.36 «Парушэнне забаронаў вывазу або ўвозу тавараў пры ажыццяўленні знешнегандлёвай дзейнасці». Санкцыі па ім складуць ад 5 да 20 БВ, а для ІП і юрыдычных асоб — да 20% увезеных або вывезеных тавараў.

Уводзіцца адказнасць за “неажыццяўленне работ па рэгуляванні распаўсюджвання і колькасці асобных відаў раслін”. Санкцыя па дадзеным артыкуле прадугледжвае штраф да 10 БВ.

Артыкул 23.1 КаАП дапоўнены пунктам 2, які прадугледжвае адказнасць сотавых аператараў за парушэнне патрабаванняў да пакрыцця тэрыторыі паслугамі сувязі і іх якасці. Штраф складзе да 100 БВ, для ІП — да 200 БВ, а для юрыдычнай асобы — да 1000 БВ.

Кодэкс дапоўнены артыкуламі, якія прадугледжваюць адказнасць за парушэнне патрабаванняў кібербяспекі.

Уводзіцца адказнасць за набыццё службовых або спецыяльных легкавых аўтамабіляў з парушэннем патрабаванняў да кошту, вытворцы аўтамабіля, а таксама да адсутнасці пратэрмінаванай запазычанасці. Штраф складзе ад 50 да 200 БВ, а для юрыдычнай асобы, за выключэннем бюджэтных арганізацый — ад 100 да 1000 БВ.

У КаАП з’явіўся артыкул 24.61. “Незаконнае знаходжанне на тэрыторыі зоны бяспекі з асаблівым прававым рэжымам”. Штраф складае да 8 БВ.

Яшчэ адзін новы артыкул — «Незаконнае прадстаўленне Рэспублікі Беларусь на міжнародных мерапрыемствах». У адпаведнасці з праектам, «парушэнне патрабаванняў заканадаўчых актаў да арганізацыі або правядзення культурных, спартыўных, спартыўна-масавых, адукацыйных мерапрыемстваў, мэтай якіх з’яўляецца адбор асоб для падрыхтоўкі да ўдзелу або ўдзел у міжнародных мерапрыемствах ад імя Рэспублікі Беларусь, альбо да парадку накіравання прадстаўніка Рэспублікі Беларусь для ўдзелу ў міжнародным мерапрыемстве — цягне накладанне штрафу ў памеры ад 10 да 200 базавых велічынь, а на юрыдычную асобу — ад 20 да 1000 базавых велічынь».

Працэсуальна-выканаўчы Кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях дапоўнены артыкулам 19.7. Ён дазваляе прыпыняць адміністрацыйнае спагнанне ў выглядзе пазбаўлення права кіравання колавымі трактарамі і самаходнымі машынамі па хадайніцтве кіраўніка органа мясцовага кіравання.

Пры гэтым у прыпыненні выканання спагнання можа быць адмоўлена, калі асоба раней была асуджана па артыкулах КК, якія прадугледжваюць пакаранне за ДТЗ, што пацягнула гібель чалавека або прычыненне цяжкіх цялесных пашкоджанняў, паўторнае кіраванне ў нецвярозым стане або кіраванне без правоў (ч. 4, 5 арт. 317, арт. 317-1, арт. 317-2 КК). Таксама не будзе прыпыняцца выкананне спагнання, калі асоба не аплаціла штраф, і г. д.

У артыкуле прапісана, што пастанова аб прыпыненні спагнання губляе сілу, калі кіроўцу звольняць з працы, звязанай з кіраваннем трактарамі і самаходнымі машынамі, або ён не ўладкуецца на такую працу. Таксама пастанова можа быць адменена па хадайніцтве кіраўніка органа мясцовага кіравання.

У артыкуле 19.8 замацоўваецца права кіраўніка органа мясцовага кіравання хадайнічаць аб вызваленні ад адміністрацыйнага спагнання ў выглядзе пазбаўлення права займацца дзейнасцю, звязанай з кіраваннем транспартнымі сродкамі. Такое хадайніцтва кіраўнік выканкама зможа падаць пры выкананні наступных умоў:

• скончыўся не менш як палова тэрміну пазбаўлення права займацца пэўнай дзейнасцю;
• асоба, у дачыненні да якой заяўлена хадайніцтва, працуе або займаецца іншай дзейнасцю, пры ажыццяўленні якой яна лічыцца занятай у адпаведнасці з заканадаўствам аб занятасці насельніцтва, не менш за два гады (дапускаецца перапынак, які не перавышае ў агульнай складанасці трох месяцаў), непасрэдна перад днём падачы хадайніцтва;
• асоба, у дачыненні да якой заяўлена хадайніцтва, раней не вызвалялася ад адміністрацыйнага спагнання ў адпаведнасці з дадзеным артыкулам;
• адсутнічаюць абставіны, па якіх можа быць адмоўлена ў прыпыненні спагнання (прыцягненне да адказнасці па ч. 4, 5 арт. 317, арт. 317-1, арт. 317-2 КК, неаплата штрафу і інш.)

Асобная глава прысвечана мерам выхаваўчага ўздзеяння на непаўналетніх — прапісаны выканаўцы, працэдура і тэрміны. Пашыраны падставы для вызвалення ад адказнасці, у прыватнасці пры добраахвотным кампенсаванні экалагічнай шкоды або выпраўленні памылак у статыстычных дакументах.

У частцы дэбюракратызацыі прадугледжана магчымасць падачы скаргаў у электронным выглядзе і разгляду шэрагу спраў без асабістай прысутнасці грамадзяніна. Акрамя гэтага, скарэктавана каля 150 артыкулаў кодэксаў на аснове больш як 500 атрыманых прапаноў.