Полномочия районных исполкомов будут расширены указом, а не законом. Об этом по итогам сегодняшнего совещания у Александра Лукашенко рассказал глава его администрации Дмитрий Крутой.
Ранее вопрос обсуждался на президиуме ВНС. Тогда было решено вместо указа подготовить проект закона. Сегодня на совещание Лукашенко представили этот проект. В итоге решили все-таки принять указ, а не закон.
«По итогам совещания большинством участников было внесено предложение президенту вернуться к указу, подписать его максимально быстро. Ключевые обоснования следующие: все-таки указом №1 объявлен Год благоустройства. И сейчас на уровне районов формируются масштабные планы, связанные с проведением соответствующих мероприятий.
Для оперативности, естественно, документ нужен быстрее. Учитывая, что на уровне председателей районов появятся новые полномочия и новые возможности по привлечению абсолютно всех субъектов хозяйствования, нашего населения, граждан к этому процессу, естественно, нормативно нужно оформить все это гораздо быстрее», — объяснил возвращение к первоначальной задумке Дмитрий Крутой, пишет БелТА.
Надо отметить, что в соответствии с действующей редакцией Конституции указы должны соответствовать законам. Ранее правовой статус указов был выше статуса законов.
«Если бы мы вносили изменения в закон о местном управлении и самоуправлении, как предлагалось в прошлый раз, это потребовало бы изменения еще 9 подзаконных документов, ряда кодексов. Естественно, включать туда непроработанные практикой нормы было бы неразумно», — добавил он.
По его словам, указ планируется подписать к 1 марта, а работать он будет до конца года. При этом от планов изменить закон о местном управлении и самоуправлении не отказываются. Изменения в нем будут более широкими, чем предусмотрено указом.
«Это будут комплексные изменения. И президент сегодня потребовал вообще изложить его в новой редакции. С 2010 года туда уже внесено 14 изменений, которые делают документ довольно сложным. Учитывая, что это будет комплексная правка нашего закона, нормы указа о полномочиях предриков, уже до конца года отработанные на практике, просто будут в следующем году или в конце этого года. Нормативная конструкция пока выбрана такая», — пояснил Крутой.
Местным властям хотят предоставить право перераспределять средства районного бюджета, использовать их остатки, расширить полномочия исполкомов по распоряжению недрами и т. д.