Почему Си Цзиньпин не летит в Беларусь

Председатель КНР Си Цзиньпин проводит первое с 2019 года европейское турне. Китайский лидер посетил Париж и Белград, а сегодня прибыл в столицу Венгрии Будапешт. А вот нашу страну товарищ Си посещать не спешит, несмотря на многочисленные приглашения от Александра Лукашенко.

Нынешнее турне Си Цзиньпина ориентировано не только на страны Евросоюза — Сербия пока имеет лишь статус кандидата на вступление в ЕС. Так что правильнее будет сказать, что руководитель Китая посещает государства, в которых у его страны есть особые интересы. И Беларусь в этот перечень, судя по всему, не входит.

Тучи над «всепогодным партнерством»

Александр Лукашенко в прошлом году посещал Китай дважды — в марте и в декабре. Причем декабрьский визит выглядел спонтанным — политик неожиданно вылетел в Пекин из Объединенных Арабских Эмиратов, где принимал участие в климатическом саммите. А вот на прошедший накануне юбилейный саммит китайской инициативы «Один пояс, один путь» Лукашенко не пригласили. Тогда эти события заставили задуматься о том, что безоблачные на уровне официальных заявлений беларусско-китайские отношения на самом деле далеки от идеала. И срочный визит Лукашенко обусловлен как раз необходимостью нивелирования возникших противоречий.

Как бы там ни было, но для Беларуси в графике визитов Си Цзиньпина места пока так и не нашлось. Хотя, казалось бы, столь ценному партнеру, какого в отношениях с Китаем изображает из себя Лукашенко, стоило уделить внимание. Тем более беларусский правитель неоднократно приглашал своего «настоящего друга» Си в Беларусь, обещая ему «теплое гостеприимство и радушие».

Но председатель КНР предпочел иные направления. Оставим за скобками Францию: президент Эммануэль Макрон и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен — европейские политические тяжеловесы, с которыми нужно обсуждать глобальные проблемы в отношениях между Китаем и ЕС. Совсем другое дело Сербия и Венгрия. Здесь у Пекина свои интересы — эти государства он рассматривает как своих потенциальных союзников в Европе. В отношении Венгрии это и расчет на разделение Европы, попытка вбить клин в единство государств ЕС в собственных интересах. Но Сербия членом Евросоюза не является, а в свете проводимой ее руководством политики неизвестно, когда им станет. Так что проблема шире — таким образом Китай политически и экономически инвестирует в своих «агентов влияния» в Европе. Создает плацдармы, которые позволят ему закрепиться на континенте. А вот Беларусь подобный статус в глазах Китая явно утратила. С этим и связано китайское охлаждение к нашей стране.

До начала российско-украинской войны Беларусь оставалась привлекательной для Китая. Географическое положение, транспортная инфраструктура, готовность властей страны создавать благоприятные условия для китайских компаний — все это в глазах Пекина выглядело перспективным. Но после политического кризиса 2020 года, а затем и соучастия в российском вторжении в Украину ситуация изменилась. Преимущества испарились, остались проблемы. В роли политического союзника от современной Беларуси Пекину толку мало – с Москвой он и сам договорится, а на других направлениях Минск бесполезен. Если не сказать — вреден.

И над «всепогодным партнерством» с Китаем понемногу начали сгущаться тучи.

Проекты со скандалами

В Белграде председатель КНР Си Цзиньпин и президент Сербии Александр Вучич подписали совместное заявление «о построении китайско-сербского сообщества единой судьбы в новую эпоху». Сербия стала первой европейской страной, которая создаст такое сообщество с Китаем, сообщает «Синьхуа». Стороны приняли решение углубить и расширить всеобъемлющее стратегическое партнерство между Китаем и Сербией.

С 2022 года при участии китайского бизнеса идет строительство скоростной железной дороги между Белградом и Будапештом.

В Венгрии все еще масштабнее. В ходе визита Си Цзиньпина, как сообщает Bloomberg со ссылкой на министра иностранных дел этой страны Петера Сийярто, планируется подписание не менее 16 соглашений. Они предусматривают расширение венгерской части инициативы «Один пояс, один путь» и включают железнодорожные, автомобильные и энергетические проекты. Стороны также рассмотрят возможность сотрудничества в ядерной сфере. Прямые китайские инвестиции в Сербию и Венгрию уже превысили 15 млрд долларов.

А что же с Беларусью? Дела вроде идут, но ни шатко ни валко. Нет, Китай вовсе не хлопал дверью – это не в манерах Пекина. Поэтому текущие вопросы обсуждаются, китайские делегации нашу страну посещают. Но с совместными проектами как-то не очень. Яркий пример — Нежинский ГОК, строительство которого с 2017 года вела компания «Славкалий» за счет китайского кредита. Но выплаты по нему были заморожены Пекином после введения санкций против главы «Славкалия» Михаила Гуцериева и беларусского калия. Теперь запуск долгостроя обещают лишь к июню 2025 года.

Впрочем, и до санкций не все шло гладко. Крупные совместные проекты буксовали и сопровождались скандалами. Проблемными оказались и Светлогорский ЦКК, и Добрушская бумажная фабрика, в срыве сроков ввода в эксплуатацию которой беларусская сторона обвиняла китайских подрядчиков.

Китайско-беларусский индустриальный парк «Великий камень» называли «одной из ключевых платформ Нового шелкового пути». Да, он остается основным совместным проектом, но стал гораздо менее привлекателен для китайских компаний после введения санкций против официального Минска.

В целом же, как отмечали эксперты, Пекин решил ограничивать экономическое и инвестиционное сотрудничество с Беларусью, избегая публично заявлять об этом. Действительно, ни о каких масштабных совместных проектах, несмотря на два визита Лукашенко в Китай, с тех пор не слышно. Зато некоторые китайские банки прекращают отношения с беларусскими организациями, опасаясь вторичных санкций США.

Санкции, затяжные заморозки в отношениях официального Минска с соседями, проблемы на границах – все это не добавляет оптимизма Пекину в оценке перспектив сотрудничества с беларусскими властями. Так что в экономической сфере, как и в политике, у Китая теперь иные приоритеты.

Удар по амбициям

Заверни товарищ Си в ходе своего европейского турне в Минск хоть на полдня, и шансы Александра Лукашенко пролоббировать Беларусь как переговорную площадку по урегулированию российско-украинского кризиса возросли бы в разы. Как же важна была бы для него такая поддержка. Для него, но, очевидно, не для Китая.

У Пекина, похоже, нет заинтересованности в подобном развитии событий. Ему ближе не Беларусь, которая была и остается союзником России, а удаленные от конфликта Венгрия и Сербия. Которые с Москвой заигрывают, но соучастниками противостояния не являются. Им, как и Китаю, важно просто остановить войну, которая мешает бизнесу. Добиться того, чтобы Россия не выиграла, но и не проиграла. Вернуться к прежнему статус-кво — и газ покупать, и инвестиции привлекать, и товары чтобы беспрепятственно шли из Китая в ЕС и обратно.

А режим Лукашенко слишком тесно связан с Россией для того, чтобы рассматривать Минск как не ангажированного и полезного союзника в продавливании китайских интересов. Сербия с Венгрией, которые «ни вашим ни нашим», требованиям Пекина соответствуют гораздо больше.

Если это действительно так, то надежд на китайскую поддержку в таком важном деле, как переговоры по российско-украинской проблематике, у Минска практически нет. И это – ощутимый удар по амбициям Лукашенко. Ему бы такой союзник очень пригодился. Но у Китая иные взгляды на процессы.

Неудачная попытка?

Пытаясь выстроить отношения с Китаем, Лукашенко стремился разрешить одну из главных своих проблем – обеспечить противовес, компенсировать дошедшую до критически опасной отметки зависимость от России. Но, судя по всему, эта попытка оказалась провальной. Нет у Китая мотивации вырывать нашу страну из российской пасти. Не до такой степени Беларусь для него важна.

Нет, Китай, конечно, не уйдет совсем. Существующие проекты с той или иной степенью эффективности продолжат работать. Не исключено, что появятся новые, пусть и не настолько амбициозные, как прежде. Транзит через нашу страну для Китая важен, но не критичен, поскольку основная часть грузов давно поставляется морем. Вложенные в Беларусь инвестиции – сравнительно небольшие средства для того, чтобы Пекин слишком о них переживал. В каких-то объемах «всепогодное партнерство» продолжится.

Но о том, чтобы уравновесить российское влияние, речи нет и не будет. Беларусь для Китая – одна из сотен стран, в которых есть некие проекты. Экономические, а не политические. Не настолько значимые, чтобы Пекин прилагал усилия к тому, чтобы нарастить тут свое влияние. Похоже, китайские товарищи вполне согласны с тем, что лукашенковская Беларусь – зона влияния России, и не намерены перебегать Москве дорогу, вставлять палки в колеса или учить ее обхождению со своим сателлитом. Пекин в отношении Беларуси не предпримет никаких шагов, способных вызвать раздражение Кремля. Он, может, и готов выручать Лукашенко в отношениях с Западом. Но не спасать его от России.

Китай будет возить, торговать, покупать и сбывать все, что ему выгодно. Но наша страна остается на периферии внимания. Китаю выгоднее вкладываться в более перспективных и независимых партнеров. А такой статус Беларусь в глазах Пекина уже утратила.

Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news :: Лонгриды»

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news