В Беларуси подготовлен законопроект «Об изменении законов по вопросам обеспечения прав детей», в котором на детей возлагаются обязанности. О том, принято ли это в мировой практике, мы поговорили с экспертом iSANS на условиях анонимности.
«Речь идет об изменениях в Законе «О правах ребенка». Этот закон был принят в 1993 году вскоре после ратификации Беларусью Конвенции ООН о правах ребенка в 1990 году. В него уже не раз вносились изменения, и он все меньше напоминает тот закон, которым был когда-то во исполнение международных обязательств Беларуси.
Национальные законы «О правах ребенка» принимались многими государствами после ратификации Конвенции с тем, чтобы обеспечить имплементацию ее положений. Все они, соответственно, исходили из одной и той же цели – принимая во внимание, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту», обеспечить признание, закрепление, реализацию и защиту прав ребенка.
Может ли закон о правах ребенка закреплять обязанности ребенка? Не всегда и не везде. Так, Европейская конвенция о защите прав человека закрепляет права ребёнка, но не закрепляет обязанности. А вот Африканская хартия прав человека и народов имеет целый раздел, посвящённый обязанностям ребёнка «перед своей семьей и обществом, государством, другими законно признанными обществами и международным сообществом», – говорит эксперт.
Эксперт отмечает, что обязанности накладываются на ребёнка независимо от возраста и способностей.
«Таким образом, в самом по себе закреплении за ребенком обязанностей нет ничего нарушающего международные нормы прав человека. Однако необходимо обратить внимание на важную оговорку о том, что обязанности ребенка определяются «в зависимости от его возраста и способностей».
Очевидно, что ребенок самостоятельно, даже в подростковом возрасте, не может, к примеру, заботиться о сохранении собственного здоровья. Именно поэтому эта обязанность возложена международными актами на родителей и, в определенных случаях, на государство», – считает эксперт.
Эксперт iSANS полагает, что целью изменений в законодательство является введение дополнительных возможностей для индоктринации и воспрепятствования формированию критического мышления у детей и подростков.
«Конвенция допускает воспитание уважения к «традициям и культурным ценностям», необходимое для «гармоничного развития ребенка». Едва ли к этой категории можно отнести обязанности ребенка «уважать государственные символы Республики Беларусь и сохранять историческую память о героическом прошлом беларусского народа».
Скорее в законе предлагается закрепить дополнительные основания для индоктринации детей. Сама по себе «обязанность уважать» абсурдна, а навязывание определенной оценки историческим событиям имеет целью лишить человека возможности рассуждать самостоятельно, и это напрямую противоречит Конвенции ООН, которая закрепляет возможность формировать собственное суждение. В данном же случае очевидно ставится цель не дать ребёнку сформировать такую способность», – говорит он.
По словам собеседника Reform.news, планируемые изменения нарушают и другие обязательства по защите прав ребёнка, взятые на себя Беларусью, и создаётся новый инструментарий для давления на политических оппонентов.
«Нарушаются и другие принципы Конвенции ООН о правах ребёнка. Например, согласно Конвенции ребёнок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.
В Законе РБ «О правах ребенка» такое право не предусмотрено. Кроме того, Конвенция ООН признаёт право ребенка на свободу ассоциации и свободу мирных собраний. В отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (public order), охраны здоровья или нравственности населения, или защиты прав и свобод других лиц.
Изменения в беларусский Закон «О правах ребёнка» накладывают серьёзные ограничения и на это право. В целом с принятием новой редакции Закона «О правах ребенка» будет сделан еще один шаг к построению послушного общества, в данном случае, он замаскирован «заботой о детях».
К тому же, нужно понимать, что он создаёт дополнительный инструментарий для давления на родителей, и ссылки на этот закон будут фигурировать в решениях об ограничении и лишении родительских прав родителей, проходившим по «политическим статьям», – заключает эксперт iSANS.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.