Александр Лукашенко подписал Директиву № 12 «О реализации основ идеологии беларусского государства». Как сообщает его пресс-служба, документ направлен на повышение эффективности идеологической работы, а также на актуализацию нормативно-правовой базы, регулирующей эту сферу.
«Директивой предусматривается утверждение концептуальных основ идеологии беларусского государства, пропаганда разделяемого всем обществом понимания государственности беларусского народа, унификация подходов по проведению идеологической работы с населением и ее оценке, обязанность реализовывать идеологию беларусского государства во всех сферах и субъектах хозяйствования независимо от формы собственности, обеспечение вовлечения в прогосударственное информационно-идеологическое поле граждан, занятых в частном секторе национальной экономики», — говорится в пресс-релизе.
Целью идеологической работы называется определение построения «социально справедливого общества через формирование всесторонне развитой личности, отстаивающей национальные интересы».
Основными задачами указаны:
-
обеспечение понимания и поддержки беларусской модели развития;
-
пропаганда достижений Беларуси;
-
укрепление единства и доверия между государством и обществом;
-
воспитание патриотизма и готовности защищать интересы государства;
-
укрепление национальной идентичности и сохранение самобытности;
-
стимулирование участия граждан в сохранении исторической памяти;
-
повышение правовой, политической и социальной культуры граждан;
-
продвижение нравственных ценностей, законности и справедливости;
-
вовлечение всех в процесс консолидации общества;
-
обеспечение эффективной коммуникации между властью и обществом;
-
формирование созидательной повестки и защита от негативной информации;
-
укрепление международного имиджа страны.
Поручено организовать идеологическую работу, основываясь на принципах единства теории и практики в управлении, «признания уникальности беларусской модели», комплексности и научности подходов, вовлечения граждан в принятие решений, а также профессионализма и компетентности идеологических работников.
Субъектами реализации идеологии определены государственные органы, учреждения образования, культуры, науки, спорта, здравоохранения и социальной защиты, СМИ, общественные объединения и политические партии. Приоритетные сферы, где идеологическая работа находится под особым контролем, — образование, культура, наука, спорт, этноконфессиональные отношения, семейная, молодежная, информационная и историческая политика.
Согласно директиве, субъектам реализации идеологии необходимо:
- организовать идеологическую работу через информационную деятельность, включая пропаганду, контрпропаганду, воспитание и социально-культурные мероприятия;
- внедрять направления идеологической работы: подготовку идеологического актива, изучение общественного мнения, улучшение коммуникации власти и общества, распространение значимой информации через СМИ и интернет-ресурсы, поддержку патриотических и культурных проектов, взаимодействие с религиозными организациями, оценку контента на соответствие идеологии;
- реализовывать эти направления с учетом задач и обстановки.
Организация работы в трудовых коллективах возложена на руководство, а координация — на заместителей. Согласно документу, организации должны быть «социально ответственными», участвовать в общественно значимых проектах и обеспечивать условия для участия работников в общественных объединениях.
Для повышения «качества идеологической работы в стране» предложены следующие меры:
- координация и мониторинг работы возлагаются на Администрацию президента;
- координация работы в отраслях — на управлениях идеологической работы госорганов, совместно с местными органами;
- координация работы на территориях — на комитеты идеологической работы и по делам молодежи местных органов;
- назначение и освобождение от должностей, связанных с идеологической работой, согласовываются с Администрацией президента и другими органами.
Для координации идеологической работы АП задействует:
- Национальную академию наук и Министерство образования для научного сопровождения;
-
Беларусский институт стратегических исследований для экспертно-аналитического и социологического сопровождения;
-
Министерство информации для информационного сопровождения;
-
Беларусское общество «Знание» для информационно-методического сопровождения.
Администрация президента и госорганы, включая местные, должны систематически оценивать эффективность идеологической работы.
Персональная ответственность за идеологическую работу возлагается на руководителя организации в трудовом коллективе, руководителя госоргана в отрасли, руководителя местного органа на территориальном уровне.
Государственные органы и организации должны ежегодно планировать и организовывать идеологическую работу, а также повышать профессиональный уровень ответственных лиц. Не реже одного раза в год на коллегиях и советах должно рассматриваться состояние идеологической работы, с привлечением гражданского общества. АП должна разработать критерии и индикаторы для оценки эффективности идеологической работы.
Согласно документу, особенности идеологической работы в органах безопасности определяет президент. Совет министров должен привести законодательство в соответствие с директивой и принять необходимые меры. Контроль за ее выполнением возлагается на Администрацию президента.
Согласно директиве, в Беларуси сформирована собственная модель общественного развития, которая стала «практическим воплощением идеологии беларусского государства».
Ее ключевыми достижениями названы:
-
суверенитет внутренней и внешней политики.
-
высокий уровень общественной безопасности и межконфессионального, межнационального согласия.
-
сохранение и модернизация реального сектора экономики.
-
высокий уровень занятости и отсутствие значительного социального расслоения.
-
доступность и высокое качество медицины, образования и социального обслуживания.
-
создание равных условий для занятия спортом и приобщения к культурному наследию.
-
низкий уровень коррупции и социально ответственный государственно-управленческий аппарат.
Утверждается, что Беларусь сталкивается с угрозой внешней агрессии, проявляющейся в гибридных формах — информационных войнах и борьбе идеологий. Беларусские власти видят угрозы для семьи, образования, традиционных конфессий и госинститутов.
Основными положениями идеологии беларусского государства указаны:
-
Культурно-исторический компонент: «Ядром формирования беларусской государственности считаются Полоцкое и Туровское княжества. Также историческими формами беларусской государственности, которые принадлежат и всем иным сопричастным народам, являлись Древнерусское государство, Великое княжество Литовское, Русское и Жемойтское, Речь Посполитая, Российская империя. Начало становлению национальной беларусской государственности дала Октябрьская революция. Ее результат — провозглашение 1 января 1919 года ССРБ (впоследствии — БССР), которая в качестве равноправного субъекта выступила одной из учредительниц СССР. Республика Беларусь с 1991 года является правопреемницей БССР. Реальный суверенитет и независимость беларусского государства были достигнуты в период реализации президентской формы правления».
-
Политический компонент: «Строится на принципе преемственности этапов общественно-политического развития беларусского общества и государства. Ключевыми основами, способствующими устойчивости беларусской политической системы, являются народовластие, президентская республика как наиболее оптимальная форма правления, а также сильная государственная власть». Внешняя политика, как утверждается, направлена на «поддержание мира, исключение этнической, национальной, религиозной и иной вражды, формирование и укрепление многополярности в сфере международных отношений, взаимовыгодное и равноправное сотрудничество с другими странами и народами, уважение права выбора ими своего пути».
-
Экономический компонент: Социально ориентированная экономическая политика, баланс собственности и хозяйствования, государственное регулирование в интересах человека и общества, повышенное внимание к экономической безопасности.
-
Социальные ценности: беларусская идеология, как заявлено, утверждает важность традиционных духовных ценностей, гуманности, социальной справедливости и коллективизма. Граждане обязаны защищать конституционный строй, сохранять культурные традиции, поддерживать единство общества.