Программа социально-экономического развития на 2026-2030 годы предполагает рост ВВП за пять лет на 15,8%, что в два раза больше, чем в 2021-2025 годах. Об этом на Всебеларусском народном собрании заявил премьер-министр Александр Турчин.
«На фоне геополитической нестабильности и замедления темпов мировой экономики ожидаемый рост нашей экономики составит не менее 3% в год. За всю пятилетку рост — 15,8%. Необходимо отметить, что эта задача является весьма напряженной. Для сравнения: рост ВВП за текущую пятилетку оценивается на уровне 7%», — сказал он.
По его словам, рост инвестиций в основной капитал запланирован на уровне 16,7%, производительности труда — на 19,8%, экспорта товаров и услуг — на 19,5%. Реальные располагаемые доходы населения должны вырасти на 21%.
На протяжении следующих пяти лет планируется реализовать 20 государственных программ социально-экономической направленности, 17 отраслевых, 7 региональных и 38 научных программ.
Турчин назвал следующие приоритеты программы социально-экономического развития:
- демографическая безопасность, сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка населения;
- развитие человеческого потенциала, качественное образование, воспитание гармоничной и патриотичной личности;
- создание качественной и удобной среды для жизни;
- рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация;
- сильные регионы;
- укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики;
- реализация туристического потенциала.
Демографическая безопасность, сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка населения
В рамках первого приоритета планируется за пять лет увеличить число родившихся на 1000 человек с 6,5 до 7, снизить смертность до 11,5 промилле, продлить ожидаемую продолжительность жизни до 76,5 лет.
«Будут модернизированы подходы по выплате государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Для обеспечения возможности раннего выхода молодых матерей на работу расширится доступность детских садов для детей в возрасте до двух лет. Для комплексного решения вопросов, касающихся профилактики, диагностики и лечения, планируется повысить охват диспансеризацией о не менее 90% взрослого населения», — сказал он.
По его словам, стоит задача обеспечить работу не менее трех межрайонных центров специализированной медпомощи в каждой области. Это позволит повысить доступность оказания медицинской помощи пациентам вне зависимости от места их проживания, а также создать оптимальные условия для ранней диагностики заболеваний. Планируется построить и реконструировать 83 объекта здравоохранения: более 40 больниц, порядка 19 поликлиник, 18 специализированных центров. Запланированный объем инвестиций — 7 млрд рублей.
Для поддержки здорового образа жизни населения и развития профессионального спорта планируется построить 72 спортивных объекта с объемом инвестиций 1 млрд рублей, в том чисе 27 ФОКов и 10 бассейнов.
Для реализации поставленных задач формируется три госпрограммы: «Развитие демографического потенциала», «Здоровье нации» и «Физическая культура и спорт».
Развитие человеческого потенциала, качественное образование, воспитание гармоничной и патриотичной личности
В рамках реализации второго приоритета предполагается реализация равных стартовых возможностей для получения дошкольного, общего, среднего и среднего специального образования. Запланировано строительство 20 детских садов и 27 школ, создание комфортных условий обучения в колледжах.
«Формируется эффективная модель дополнительного образования взрослых, в том числе бизнес-образования, адаптированная под потребности экономики. Особый фокус на молодежь и ее патриотическое воспитание. Нужна поддержка перспективных молодежных проектов, инициатив, включая молодежное предпринимательство, создание полноценных условий для самореализации молодых граждан в разных сферах, но обязательно в нашей стране. Задача на рынке труда обеспечить баланс, с одной стороны, не допустить утечку кадров, с другой стимулировать приток востребованных специалистов в страну.
Обеспеченность кадрами должна составить не менее 97%. При этом важно создать условия для занятости населения, среди которых быстрый выход на рынок труда, в первую очередь молодежи, в том числе за счет корректировки профессиональных квалификационных требований специалистов и сопряжение подготовки кадров с потребностями нанимателей», — сказал Турчин.
Также в программу заложено развитие гибких режимов труда и оптимизация администрирования трудовых отношений, расширение возрастных границ найма, в том числе активизация труда лиц старше трудоспособного возраста.
«В области социальной защиты поставленны задачи: развитие инфраструктуры государственных учреждений, социального обслуживания, расширение участия субъектов хозяйствования частной формы собственности в оказании социальных услуг, перевод системы социального обслуживания в цифровой активный формат, создание условий проживания в социальных пансионатах, приближенных к домашним», — сказал он.
Данный приоритет будет реализован через три программы: «Беларусь интеллектуальная», «Общество равных возможностей» и «Сбалансированный рынок труда».
Создание качественной и удобной среды для жизни
Правительство планирует направлять ресурсы на строительство и реконструкцию арендного жилья. По словам Турчина, это позволит привлечь и сохранить квалифицированные кадры в регионах.
«Строить будем там, где планируется реализация крупных производственных проектов и для работников наиболее востребованных должностей, молодых специалистов. Это сделает трудовые ресурсы подвижными, мобильными, позволит искать дом возле работы, а не наоборот», — сказал он.
Всего за пять лет собираются построить 5 млн кв. м арендного жилья.
Также планируется строительство, реконструкция и капремонт 25 тыс. км. республиканских и местных дорог. По словам Турчина, все дороги от райцентров к агрогородкам будут иметь усовершенствованное покрытие. Время в пути от населенных пунктов до областных центров не должно превышать 1-1,5 часа.
«Рост комфортности проживания в регионах планируется обеспечить за счет качественного преобразования жилого фонда и дворовых территорий, благоустройства населенных пунктов, обеспечение качества водоснабжения и водоотведения. Запланировано строительство и реконструкция 36 очистных сооружений сточных вод. За 5-летие доля жилых домов после капитального ремонта составит не менее 11%», — сказал он.
Приоритет будет реализован в рамках трех программ: «Дороги Беларуси», «Транспорт Беларуси» и «Комфортное жилье и благоприятная среда».
Рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация
В рамках реализации приоритета в следующие пять лет будут реализованы:
- в деревообработке — строительство второго завода по производству сульфатной целлюлозы,
- в нефтехимии — комплекс по производству полипропилена,
- в металлургии — создание производства точного алюминиевого литья,
- в машиностроении — организация выпуска трактора высокой мощности.
По словам Турчина, в результате добавленная стоимость в промышленности в расчете на одного работника должна вырасти в 1,4 раза.
«На эффективность реального сектора должна работать наука. База подготовлена. Это 12 госпрограмм научных исследований, 20 научно-технических программ и государственная программа инновационного развития. Их реализация позволит увеличить долю наукоёмкого ВВП до 1% и нарастить долю инновационно активных организаций до 40%», — сказал он.
Также поставлена задача формирования новых высокотехнологичных отраслей: производства промышленных роботов, беспилотных систем, пилотируемой авиации и микроэлектронной продукции, фармацевтических препаратов и биотехнологической продукции, электрических и гибридных легковых автомобилей.
Предполагается, что в год будет производиться не менее 10 тыс. электромобилей. Число робототехнических систем на 10 тыс. работников составит не менее 100.
В итоге планируется увеличить экспорт товаров и услуг в 1,2 раза, а доля высокотехнологичной продукции в экспорте должна составить 40%. Долю стран вне СНГ в экспорте предполагается нарастить до 30% к 2030 году.
«Запланированы мероприятия по цифровизации в реальном секторе, госуправлении и социальной сфере, отечественное программное обеспечение должно закрыть критически важные отрасли, на 90% наиболее востребованных у населения субъектов хозяйствования. Административные процедуры будут переведены в цифровой формат. Как результат доля цифровой экономики в валовом внутреннем продукте достигнет 7,5%», — сказал Турчин.
По его словам, будет создан Центр развития предпринимательства, предполагается расширить инструменты финансовой поддержки со стороны «Банка развития».
«В результате доля малого и среднего предпринимательства валовой добавленной стоимости составит 33%, а среднегодовой прирост налоговых поступлений от этой категории не менее 10%«, — сказал он.
Приоритет будет реализован через программы «Наука для экономики и общества», «Цифровая Беларусь», «Устойчивое предпринимательство».
Сильные регионы
«Каждая территория должна развиваться как единый социально-экономический комплекс в рамках своей области, вовлекая в процессы роста все населенные пункты и ресурсы. То есть каждый регион станет местом, где хочется жить: доступная работа, качественная инфраструктура и равные возможности», — сказал Турчин.
По его словам, в Брестской и Гомельской областях основной акцент будет сделан на развитии Полесья. В Витебской области таким регионом будет Поозерье, в Гродненской — Принеманский край, а в Минской — Минский промышленный комплекс.
Для регионов предлагаются три базовых индикатора: рост реальной заработной платы, инвестиций и снижение долговой нагрузки на бюджет.
«Особое внимание развитию агропромышленного комплекса. Запланировано строительство более 200 молочно-товарных и пяти крупных свиноводческих комплексов, а также теплиц и водохранилищ», — сказал Турчин.
Ставится задача нарастить экспорт продовольствия до 10-12 млрд долларов к 2030 году.
Приоритет будет реализован через три программы: «АПК будущего», «Экология» и «Недры».
Укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики
«Сегодня производственно-технический потенциал организаций оборонного сектора экономики превращается в мощный инновационный ресурс. В интересах укрепления обороноспособности страны создан научно-технический задел и освоены технологии изготовления высокоточного ракетного вооружения, стрелкового оружия. Обеспечен серийный выпуск беспилотных авиационных комплексов, средств связи, радиолокации и радиоэлектронной борьбы.
Поставлена задача по развитию оборонного сектора экономики в целях реализации самостоятельной военной политики в соответствии с национальными интересами, готовности Республики Беларусь к устойчивому функционированию государства в военное время. Планируется создать инновационный центр и лаборатории по разработке новейших образцов вооружения и военной техники», — описал приоритет Турчин.
Реализация туристического потенциала
В рамках реализации туристического приоритета ставится задача вывести отрасль на качественно новый уровень. Ее хотят превратить в национальный проект и одного из лидеров экономики.
«Туризм как локомотив потянет за собой развитие других услуг: гостиничный бизнес, креативные услуги, транспорт, общепит, розница и так далее», — считает Турчин.
«Важно привести в порядок гостиницы и санатории. Это базовый минимум для развития индустрии. Уже отобрали 46 объектов, потребность в инвестициях более 1 млрд рублей. За пять лет будет построено и реконструировано порядка 100 туристических объектов. Реализация поставленных задач увеличит вклад туризма в ВВП до 4,5%, экспорт туристических услуг в два раза», — добавил премьер.
Приоритет будет реализован через программы «Туризм» и «Культурное пространство».