Александр и Николай Лукашенко. Фото: Reuters
На вчерашнем Республиканском совете ректоров высших учебных заведений Александр Лукашенко снова заговорил об «эпохе смены поколений». Но что он может подразумевать под этим понятием? Что является конечной целью и без того идущего процесса омоложения режима, и стоит ли в связи с этим надеяться на перемены?
О смене поколений беларусский правитель вспоминает довольно часто. Например, в ноябре прошлого года, встречаясь с руководителями четырех оставшихся в Беларуси официально зарегистрированных политических партий, он заявил, что особенность предстоящей процедуры формирования Палаты представителей в том, что в стране «идет смена поколений». А 7 января, посещая храм Святого пророка Иоанна Предтечи, он говорил, что «мы стоим на пороге смены поколений».
Очевидно, что к этой проблеме Лукашенко относится серьезно. В ноябре 2020 года он заявлял, что «мы переживаем очень трудный и сложный период становления беларусской государственности, независимости и суверенитета. И это связанно, прежде всего, со сменой поколений». То есть с постепенным уходом из активной жизни тех, чье становление и карьерный рост пришлись на времена СССР. А идущие им на смену молодые, «неблагодарные» и «одурманенные Западом», и выступили против режима.
Выход на сцену новых поколений, выросших в другие времена и с иной системой ценностей, не может не тревожить Лукашенко и его окружение. Там чувствуют, что в большинстве своем эти люди настроены на перемены и в политике, и в экономике, и в других областях. Как зацементировать свою систему в этих условиях? Вот, пожалуй, главный вопрос, который заботит Лукашенко, заставляя его вновь и вновь обращаться к этой проблеме.
Стабильность и самосохранение выстроенной системы в изменяющихся условиях — так можно описать главную задачу, стоящую сегодня перед режимом. В этом случае озабоченность объясняется просто: смена поколений неизбежна, но необходимо провести этот процесс максимально безболезненно и безопасно.
В то же время у тезиса о «смене поколений» есть и еще одна функция. Назовем ее сопутствующей. Подобные разговоры дают обществу надежду на то, что в некой перспективе ситуация в стране изменится сама собой. На политическую сцену выйдут новые люди, которые, если не демонтируют систему, то «открутят гайки» и сделают ее более человечной. Такие надежды, в свою очередь, создают почву для того, чтобы просто сидеть и ждать. Порождая пассивность, которая на руку режиму.
На самом деле процесс смены поколений идет уже давно. Это заметно по возрасту тех, кто занимает сегодня высокие посты во властной иерархии. К управлению страной допущены не только представители поколения 1970-х, но и 1980-х годов рождения. За примерами ходить далеко не нужно. Вот министр образования Андрей Иванец, которому 39 лет. Или Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Дмитрий Крутой, которому совсем недавно исполнилось 43 года.
Коллеги из Оffice Life потрудились и подбили статистику: руководители младше 50 лет сегодня — у целого списка ведомств: Минстройархитектуры, МВД, Мининформа, Министерства по налогам и сборам, а также у Минпрома, Минсельхозпрода, Минтранса, Минфина и Минэнерго.
Средний возраст беларусских министров тоже снижается: в 2003 году он составлял 53,5 года, в 2013-м — 53. Сегодня же министры еще моложе — 51,5 года.
Да, не все молодые выдвиженцы прижились в системе. Вспомним Сергея Румаса, который занял пост председателя правительства в 39 лет, но без малого через два года покинул свой пост и ушел в тень. Или Александра Турчина, который в 43 года стал заместителем премьер-министра. Сегодня он занимает пост председателя Миноблисполкома — должность хоть и ответственная, но от большой политики все же далекая.
Но в целом процесс обновления кадров идет давно, планомерно и небезуспешно. Сквозь тщательное сито отбора проходят те, кто готов служить режиму и поддерживать его. И таких, как выясняется, не так уж и мало. Может, наверху хотели бы иметь больший выбор, но о кадровом голоде речь точно не идет. Власть омолаживается и обновляется. Тогда что же так тревожит Лукашенко?
Рассуждая об этом, мы неизбежно выходим на тему будущего транзита власти. Можно допустить, что полного доверия к «новобранцам» у Лукашенко нет. Сегодня они «за», но стоит ветру подуть в ином направлении – кто знает, к чему это приведет. Как исполнители они годятся, но что будет, если доверить им принятие ключевых решений? Нужные выводы из казахстанского сценария, безусловно, сделаны.
В то же время в обойме есть проверенные временем кадры. Соратники, которых поджимает возраст. И дело тут не в потолке в 65 лет, определяющим предельный возраст пребывания на гражданской госслужбе. Служащие, включенные в кадровый реестр Лукашенко, могут быть его решением оставлены на посту без ограничений по сроку. Дело, скорее, в физическом состоянии, которое порой уже не позволяет работать с той же отдачей. Но и списывать их не стоит, они еще могут пригодиться.
Тут и возникает на сцене то самое Всебеларусское народное собрание и его президиум, обладающий серьезными полномочиями. Например, правом вводить чрезвычайное и военное положение в стране. Сюда, очевидно, и будут перемещены возрастные и иные особо ценные соратники. На них, в значительной степени, возлагается ответственность за стабильность системы. Чтобы молодые не вышли из-под контроля. И помощь в подготовке транзита власти. Вместе с тем президиум ВНС — это и этакий «коллективный Лукашенко», который сможет принимать нужные решения в ситуации форс-мажора.
Освободившиеся же займут проверенные выдвиженцы, которых будут «пасти» аксакалы. Вот, казалось бы, и вся смена поколений. Схема рабочая, сдержки и противовесы предусмотрены. По крайней мере режим надеется, что они сработают с должной эффективностью.
Но не все так просто, если допустить, что под транзитом Лукашенко подразумевает передачу власти по наследству. Допустим, своему младшему сыну Николаю. Немало уже сказано о том, что только такая форма транзита может действительно стать гарантией Лукашенко лично и его клану.
По действующим законам, пост главы государства в Беларуси может занять гражданин не моложе 40 лет. Понятно, что при необходимости этот возрастной ценз может быть снижен. Но все равно речь идет как минимум о 10-15 годах, в течение которых должны быть подготовлены и преемник, и процесс транзита. И окружение будущего преемника. И условия для его политического выживания. В этом случае тезис о «смене поколений» обретает совсем иные смыслы.
Если брать за основу этот сценарий, то Лукашенко-старшему нужно оставаться у власти еще два, а то и три срока. Пересидеть Путина, превратив за это время страну в лояльное клану общество.
Вполне возможно, что на наступающие на пятки поколения режим уже не надеется. Десятки и сотни, необходимые для функционирования системы, в этой среде отобрать можно. Но в большинстве своем 30-40-летних уже не перевоспитаешь, время упущено. Так что их требуется лишь держать в узде с помощью репрессий. Жестких настолько, насколько потребуют текущая ситуация и ее оценка правителем. Надеяться можно лишь на аксакалов.
И на тех, кого система надеется воспитать под себя с нуля. Отсюда и проникновение щупалец режима во все процессы, связанные с образованием и воспитанием, в школы и вузы, в молодежные организации, в масс-медиа и культуру. Им отводится роль кузницы тех, кто в будущем безропотно, а лучше с одобрением, примет намеченный сценарий транзита. А особо отобранные и подготовленные – станут верными соратниками будущего правителя. Если говорить о передаче власти по северокорейскому сценарию, то и население для этого должно быть максимально приближено к тамошним образцам. Потому что на азербайджанский сценарий нефти в стране нет. Так что нужно взрастить свое будущее, воспитать в нужном для себя русле, перекодировать поколение тех, кому сегодня 10-15-20 лет, сделав их надежным фундаментом сохраняемой системы. Смена поколений при таком раскладе — это изменение сознания поколений подрастающих.
Задача, безусловно, крайне амбициозная. Однако, если присмотреться к идущим в Беларуси процессам, такой сценарий вовсе не выглядит фантастическим. О нем стоит задуматься и тем, кто считает, что проблема беларусского режима в обозримом будущем рассосется сама собой. Какие-то перемены, безусловно, неизбежны. Но не факт, что к лучшему.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by