Смена поколений, или Призрак транзита бродит по Беларуси

На вчерашнем Республиканском совете ректоров высших учебных заведений Александр Лукашенко снова заговорил об «эпохе смены поколений». Но что он может подразумевать под этим понятием? Что является конечной целью и без того идущего процесса омоложения режима, и стоит ли в связи с этим надеяться на перемены?

Смена поколений

О смене поколений беларусский правитель вспоминает довольно часто. Например, в ноябре прошлого года, встречаясь с руководителями четырех оставшихся в Беларуси официально зарегистрированных политических партий, он заявил, что особенность предстоящей процедуры формирования Палаты представителей в том, что в стране «идет смена поколений». А 7 января, посещая храм Святого пророка Иоанна Предтечи, он говорил, что «мы стоим на пороге смены поколений».

Очевидно, что к этой проблеме Лукашенко относится серьезно. В ноябре 2020 года он заявлял, что «мы переживаем очень трудный и сложный период становления беларусской государственности, независимости и суверенитета. И это связанно, прежде всего, со сменой поколений». То есть с постепенным уходом из активной жизни тех, чье становление и карьерный рост пришлись на времена СССР. А идущие им на смену молодые, «неблагодарные» и «одурманенные Западом», и выступили против режима.

Выход на сцену новых поколений, выросших в другие времена и с иной системой ценностей, не может не тревожить Лукашенко и его окружение. Там чувствуют, что в большинстве своем эти люди настроены на перемены и в политике, и в экономике, и в других областях. Как зацементировать свою систему в этих условиях? Вот, пожалуй, главный вопрос, который заботит Лукашенко, заставляя его вновь и вновь обращаться к этой проблеме.

Стабильность и самосохранение выстроенной системы в изменяющихся условиях — так можно описать главную задачу, стоящую сегодня перед режимом. В этом случае озабоченность объясняется просто: смена поколений неизбежна, но необходимо провести этот процесс максимально безболезненно и безопасно.

В то же время у тезиса о «смене поколений» есть и еще одна функция. Назовем ее сопутствующей. Подобные разговоры дают обществу надежду на то, что в некой перспективе ситуация в стране изменится сама собой. На политическую сцену выйдут новые люди, которые, если не демонтируют систему, то «открутят гайки» и сделают ее более человечной. Такие надежды, в свою очередь, создают почву для того, чтобы просто сидеть и ждать. Порождая пассивность, которая на руку режиму.

Режим «молодеет»

На самом деле процесс смены поколений идет уже давно. Это заметно по возрасту тех, кто занимает сегодня высокие посты во властной иерархии. К управлению страной допущены не только представители поколения 1970-х, но и 1980-х годов рождения. За примерами ходить далеко не нужно. Вот министр образования Андрей Иванец, которому 39 лет. Или Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Дмитрий Крутой, которому совсем недавно исполнилось 43 года.

Коллеги из Оffice Life потрудились и подбили статистику: руководители младше 50 лет сегодня — у целого списка ведомств: Минстройархитектуры, МВД, Мининформа, Министерства по налогам и сборам, а также у Минпрома, Минсельхозпрода, Минтранса, Минфина и Минэнерго.

Средний возраст беларусских министров тоже снижается: в 2003 году он составлял 53,5 года, в 2013-м — 53. Сегодня же министры еще моложе — 51,5 года.

Да, не все молодые выдвиженцы прижились в системе. Вспомним Сергея Румаса, который занял пост председателя правительства в 39 лет, но без малого через два года покинул свой пост и ушел в тень. Или Александра Турчина, который в 43 года стал заместителем премьер-министра. Сегодня он занимает пост председателя Миноблисполкома — должность хоть и ответственная, но от большой политики все же далекая.

Но в целом процесс обновления кадров идет давно, планомерно и небезуспешно. Сквозь тщательное сито отбора проходят те, кто готов служить режиму и поддерживать его. И таких, как выясняется, не так уж и мало. Может, наверху хотели бы иметь больший выбор, но о кадровом голоде речь точно не идет. Власть омолаживается и обновляется. Тогда что же так тревожит Лукашенко?

Проверенные аксакалы

Рассуждая об этом, мы неизбежно выходим на тему будущего транзита власти. Можно допустить, что полного доверия к «новобранцам» у Лукашенко нет. Сегодня они «за», но стоит ветру подуть в ином направлении – кто знает, к чему это приведет. Как исполнители они годятся, но что будет, если доверить им принятие ключевых решений? Нужные выводы из казахстанского сценария, безусловно, сделаны.

В то же время в обойме есть проверенные временем кадры. Соратники, которых поджимает возраст. И дело тут не в потолке в 65 лет, определяющим предельный возраст пребывания на гражданской госслужбе. Служащие, включенные в кадровый реестр Лукашенко, могут быть его решением оставлены на посту без ограничений по сроку. Дело, скорее, в физическом состоянии, которое порой уже не позволяет работать с той же отдачей. Но и списывать их не стоит, они еще могут пригодиться.

Тут и возникает на сцене то самое Всебеларусское народное собрание и его президиум, обладающий серьезными полномочиями. Например, правом вводить чрезвычайное и военное положение в стране. Сюда, очевидно, и будут перемещены возрастные и иные особо ценные соратники. На них, в значительной степени, возлагается ответственность за стабильность системы. Чтобы молодые не вышли из-под контроля. И помощь в подготовке транзита власти. Вместе с тем президиум ВНС — это и этакий «коллективный Лукашенко», который сможет принимать нужные решения в ситуации форс-мажора.

Освободившиеся же займут проверенные выдвиженцы, которых будут «пасти» аксакалы. Вот, казалось бы, и вся смена поколений. Схема рабочая, сдержки и противовесы предусмотрены. По крайней мере режим надеется, что они сработают с должной эффективностью.

Транзит длиною в годы

Но не все так просто, если допустить, что под транзитом Лукашенко подразумевает передачу власти по наследству. Допустим, своему младшему сыну Николаю. Немало уже сказано о том, что только такая форма транзита может действительно стать гарантией Лукашенко лично и его клану.

По действующим законам, пост главы государства в Беларуси может занять гражданин не моложе 40 лет. Понятно, что при необходимости этот возрастной ценз может быть снижен. Но все равно речь идет как минимум о 10-15 годах, в течение которых должны быть подготовлены и преемник, и процесс транзита. И окружение будущего преемника. И условия для его политического выживания. В этом случае тезис о «смене поколений» обретает совсем иные смыслы.

Если брать за основу этот сценарий, то Лукашенко-старшему нужно оставаться у власти еще два, а то и три срока. Пересидеть Путина, превратив за это время страну в лояльное клану общество.

Вполне возможно, что на наступающие на пятки поколения режим уже не надеется. Десятки и сотни, необходимые для функционирования системы, в этой среде отобрать можно. Но в большинстве своем 30-40-летних уже не перевоспитаешь, время упущено. Так что их требуется лишь держать в узде с помощью репрессий. Жестких настолько, насколько потребуют текущая ситуация и ее оценка правителем. Надеяться можно лишь на аксакалов.

И на тех, кого система надеется воспитать под себя с нуля. Отсюда и проникновение щупалец режима во все процессы, связанные с образованием и воспитанием, в школы и вузы, в молодежные организации, в масс-медиа и культуру. Им отводится роль кузницы тех, кто в будущем безропотно, а лучше с одобрением, примет намеченный сценарий транзита. А особо отобранные и подготовленные – станут верными соратниками будущего правителя. Если говорить о передаче власти по северокорейскому сценарию, то и население для этого должно быть максимально приближено к тамошним образцам. Потому что на азербайджанский сценарий нефти в стране нет. Так что нужно взрастить свое будущее, воспитать в нужном для себя русле, перекодировать поколение тех, кому сегодня 10-15-20 лет, сделав их надежным фундаментом сохраняемой системы. Смена поколений при таком раскладе — это изменение сознания поколений подрастающих.

Задача, безусловно, крайне амбициозная. Однако, если присмотреться к идущим в Беларуси процессам, такой сценарий вовсе не выглядит фантастическим. О нем стоит задуматься и тем, кто считает, что проблема беларусского режима в обозримом будущем рассосется сама собой. Какие-то перемены, безусловно, неизбежны. Но не факт, что к лучшему.

Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by