Россия хочет восстановить доступ к мировой экономике, признает влияние санкций на отношения с ближайшими партнерами и считает Беларусь своим главным внешнеполитическим успехом. Об этом говорится в закрытом докладе российского правительства, который попал в распоряжение Financial Times.
Доклад был представлен на стратегической сессии под руководством премьер-министра РФ Михаила Мишустина в апреле 2024 года. На сессии присутствовали члены правительства, руководители крупных госкомпаний, а также идеолог «русского мира» Александр Дугин.
Согласно докладу, целью России является восстановление доступа к мировой торговле через превращение РФ в центр евразийского торгового блока, который мог бы соперничать с экономическими сферами влияния США, ЕС и Китая. Россия рассматривает создание такого «макрорегиона» как важный долгосрочный проект, который должен пережить любые переговоры с Западом о будущем Украины и помочь Москве укрепить свои позиции в мире.
В докладе отмечаются препятствия на пути к глобальному возрождению России, в частности, западные санкции.
«В докладе говорится, что западные страны успешно принуждают страны Центральной Азии соблюдать санкции, используя метод «кнута и пряника», предлагая им доступ к мировым рынкам, транспортным коридорам и цепочкам поставок, минующим Москву.
Союзники Москвы тем временем извлекают выгоду из санкций, вытесняя российские компании из своей юрисдикции, беря под контроль потоки импорта и экспорта, а также перенося производство из России, отмечается в отчете», — пишет издание.
Согласно докладу, России придется «играть в долгую», чтобы сохранить центральноазиатские страны на своей орбите. Чтобы добиться этого, Москва должна апеллировать к общей истории и уважать их независимость, считают авторы доклада. Также признается, что победа России над Украиной в войне будет недостаточной для ослабления западных санкций.
В докладе отмечается, что центральноазиатские страны пользуются «уязвимостью» России и хотят интегрироваться без ее участия, например, в Организацию тюркских государств. Они «изменили свой взгляд на мир», «переосмысливают нашу коллективную историю», продвигают английский как второй язык вместо русского, стремятся к западным образовательным стандартам и отправляют элиты на обучение на запад. Этим странам «придется принять решение относительно их позиции по России», говорится в докладе.
Согласно докладу, Казахстан осудил российское вторжение в Украину, отказался признавать территориальные приобретения России и демонстрирует соблюдение западных санкций. Кыргызстан тем временем стал на сторону России и стал важным маршрутом предполагаемого обхода санкций.
Беларусь в докладе приводится как наиболее успешный пример политики России. Авторы сравнивают призыв Лукашенко в 2018 году к диверсификации и снижению экономической зависимости от России и его нынешние высказывания о том, что Беларусь всегда будет с Россией.
Доклад обращает внимание, что развитие ЕАЭС также сталкивается с «систематическими проблемами»: санкционными рисками, использованием разных платежных систем после отключения России от SWIFT и введенным Москвой валютным контролем.