Положить конец безнаказанности: на конференции ОБСЕ обсудили способы привлечения к ответственности виновных в преступлениях против беларусов и украинцев

Различные способы привлечения к ответственности представителей беларусских властей, причастных к преступлениям против человечности, обсудили на сайд-ивенте iSANS во время Конференции ОБСЕ по человеческому измерению, которая проходит в Варшаве.

С приветственным словом выступила Светлана Тихановская.

«Покончить с безнаказанностью и восстановить правосудие — это не легкая задача. Сегодня страна оказалась в состоянии юридического дефолта. Законы в Беларуси больше не работают, и белорусские граждане не могут больше рассчитывать на осуществление своих фундаментальных прав. За режимом Лукашенко длинный список преступлений. И мы должны сделать всё возможное, чтобы не позволить ему и его приспешникам уйти от ответственности. Не имеет значения, являются ли эти преступления тяжкими или менее тяжкими, совершены ли они давно или после 2020 года. Да, восстановление правосудия займет время. Но это то, над чем мы должны уже работать сегодня», — сказала она.

Спикеры — руководитель отдела iSANS по правам человека и верховенству права Юрий Джибладзе, советница Светланы Тихановской по правовым вопросам Кристина Рихтер, председатель Международного комитета по расследованию пыток в Беларуси Виктория Фёдорова, председатель Беларусской ассоциации адвокатов прав человека Мария Колесова-Гудилина, аналитики iSANS Андрей Калих и Сергей Голубок – говорили о координации усилий по разным направлениям в деле привлечения к ответственности представителей беларусского режима за преступления против человечности, совершенные в Беларуси, соучастие в агрессии против Украины и пособничество в геноциде украинцев.

Председатель Международного комитета по расследованию пыток в Беларуси Виктория Фёдорова говорила о необходимости привлечения ресурсов для возбуждения уголовных дел в разных странах в соответствии с принципом универсальной юрисдикции.

«Международный комитет по расследованию пыток в Беларуси собрал 17 тысяч документов, подтверждающих пытки, от более чем двух тысяч жертв и свидетелей пыток, а также более 600 тысяч свидетельств из открытых источников. Эти данные анализируются с целью установления жертв пыток и лиц, ответственных для их применение, для привлечения их к уголовной ответственности. 9 декабря 2020 года Генеральный прокурор Литвы начал досудебное расследование по статье «Применение пыток» и другим статьям уголовного кодекса Литовской Республики, относящимся к преступлениям против человечности. Насколько нам известно, пока это единственный случай, когда расследование начато по причине пыток, применённых к беларусам. При этом жертвы пыток сегодня живут в 33 странах мира. Верховный Комиссар ООН призвал страны — члены организации к разработке и использованию механизмов, основанных на принципе универсальной юрисдикции. В ноябре 2020 года докладчик ОБСЕ по ситуации с правами человека в Беларуси призвал страны-члены к использованию национальных, региональных и международных механизмов для проведения расследований на основе принципа универсальной юрисдикции. Мы обращаемся к странам — членам ОБСЕ с призывом проявить политическую волю и выделить необходимые ресурсы на проведение таких расследований, и предоставить беларусам их право на правосудие», – сказала Виктория Фёдорова.

Председатель Беларусской ассоциации адвокатов прав человека Мария Колесова-Гудилина рассказала о безнаказанности силовиков, которая является одной из основ репрессивной государственной политики.

«Начиная с мая 2020 года только наша инициатива зафиксировала по меньшей мере 136 тысяч беларусов, пострадавших от репрессий. В этих условиях можно говорить об атаке, направленной против гражданского населения Беларуси, и в особенности против тех, кого воспринимают как демократическую оппозицию. Эта атака — широкомасштабная и систематическая – квалифицируется как государственная политика. Безнаказанность силовиков является частью государственной политики. В законодательство введены многочисленные изменения, имеющие целью закрепить эту безнаказанность и ухудшить положение групп, находящихся под ударом», – сказала она.

Юридический консультант iSANS Сергей Голубок в своем выступлении упомянул возможность использования механизмов Международного уголовного суда в ограниченных случаях, а также необходимость создания Специального международного трибунала по преступлениям против человечности в Беларуси.

«Беларусь не является страной, подписавшей Римский Статут, но юрисдикция этого органа может на неё распространяться в случае длящихся преступлений, которые затрагивают территорию стран, ратифицировавших Римский Статут. Это может касаться, например, преступлений, связанных с депортацией – когда украинские граждане перемещались на территорию Беларуси, либо случаев насильственной депортации представителей демократических сил на территорию других стран. Создание Специального международного трибунала по преступлениям против человечности в Беларуси позволило бы избежать этих ограничений и расследовать и выносить приговоры по всему спектру преступлений, совершенных беларусским режимом против беларусов», – сказал он.

Аналитик iSANS Андрей Калих говорил о роли, которую играет беларусская пропаганда в подстрекательстве к геноциду украинского народа.

«Конечно, количество антиукраинских заявлений беларусских пропагандистов значительно меньше, чем у российских пропагандистов. Российская машина пропаганды намного крупнее и располагает огромными ресурсами. В российской пропаганде гораздо больше «бойцов на фронте пропаганды» по сравнению с беларусскими.

Однако у беларусской пропаганды более сложная задача — она должна оправдать соучастие режима Лукашенко в российской агрессии, повторяя антиукраинские указания российской пропаганды, и, с другой стороны, объяснить, почему беларусские вооруженные силы не участвуют непосредственно во вторжении, представляя Лукашенко как «миротворца».

В любом случае, антиукраинская пропаганда Лукашенко идет по пути российской и создает собственные нарративы для оправдания агрессии, отрицания факта существования независимого украинского государства и украинского народа, принудительного переселения украинских детей, и должна быть привлечена к ответственности наряду с российскими пропагандистами,» – сказал он.

Подводя итог, руководитель отдела iSANS по правам человека и верховенству права Юрий Джибладзе перечислил юридические механизмы, которые могут быть задействованы для расследования и осуждения преступлений, совершенных режимом Лукашенко.

«Есть две группы международных преступлений, совершенных режимом Лукашенко: преступления против человечности и массовые преступления, совершённые против беларусов, и преступления, совершенные против Украины и украинцев, которые включают преступление агрессии, подстрекательство к геноциду и военные преступления, включая депортацию детей. Правосудия по ним можно добиться посредством нескольких юридических механизмов: национальная судебная система демократической Беларуси – в будущем; национальные судебные системы других стран, использующие механизмы универсальной юрисдикции; Международный уголовный суд – по преступлениям против человечности и депортаций посредством обращений стран, ратифицировавших Римский Статут; Специальный международный трибунал по преступлениям против человечности в Беларуси; Международный суд справедливости, разрешающий конфликты между странами – в направлении нарушения Беларусью ключевых конвенций ООН, таких, как, например, Конвенция против пыток; Международный уголовный суд – как часть расследования агрессии и военных преступлений, совершённых против Украины; и наконец – Специальный международный трибунал по преступлению агрессии в отношении Украины», — сказал Джибладзе.