Александр Лукашенко сегодня собрал совещание «по отдельным вопросам социально-экономического развития». Так его тему охарактеризовала пресс-служба Лукашенко. Речь шла о «модернизации сельхозпроизводства» и передаче «государственных активов в агропромышленном комплексе в управление частным компаниям» на примере Витебской области, где ранее некоторые предприятия были переданы в управление структурам бизнесменов Евгения Баскина и Александра Мошенского.
Открывая совещание, Лукашенко прямо сказал, что речь пойдет о приватизации.
«Тема нашего сегодняшнего разговора. Ну, во-первых, она традиционная, о чем я всегда говорю. Если есть у меня какие-то вопросы до принятия решения по тому или иному нормативному правовому акту президента, в данном случае указу, если есть такие у меня вопросы, мы собираемся вместе, обсуждаем их, чтобы принять выверенное и точное решение.
Во-вторых, на примере Витебской области мы будем рассматривать один из вопросов. Но это не значит, что мы рассматриваем вопрос реорганизации, реформирования сельскохозяйственного производства и переработки, в частности, в Витебской области. Конкретизировую по-народному: как вы там считали, все эти деньги, не деньги и прочее — это ваше дело.
В правительстве достаточно умных людей. Ну а про Комитет госконтроля я не говорю. Это ваш хлеб, государственная собственность, деньги, бюджет и прочее. Это, прежде всего, ваш хлеб. Поэтому вы должны не просто считать, а пересчитать то, что предложит правительство и специалисты, и доложить уже президенту вместе с премьер-министром.
Но мы на примере Витебской области сегодня рассмотрим вариант, так скажем, резко сказать, приватизации. Но это похоже на то, что мы государственную собственность передаем в управление, а затем продаем или сразу продаем в части сельскохозяйственного производства колхозов и совхозов частным компаниям», — сказал он.
Из слов Лукашенко следует, что ему предложен проект указа, который закрепит такую практику. Ее разбирали на примере Витебской области.
«Вот на примере Витебской области мы рассмотрим этот вопрос. Поэтому без вашей этой конкретики, как вы там считали, это в конечном варианте доклада по указу вы мне пропишете все и доложите. Но это как пример. Мы определили в начале года для Витебской области конкретный пошаговый антикризисный план, начиная от денег и заканчивая кадровыми перестановками. К примеру, там новый губернатор.
Одним из элементов этого антикризисного плана была передача недостаточно эффективных предприятий в управление новому собственнику, обладающему грамотным управленческим потенциалом и, главное, финансовыми ресурсами для того, чтобы оздоровить, оживить эти предприятия, получить хорошую конечную продукцию, продать или на внутреннем, или на внешнем рынке.
В рамках данной стратегии принято решение о передаче «Оршанского мясокомбината» «Агрокомбинату «Дзержинский» и закреплении отдельных сельхозорганизаций Оршанского района за «Савушкиным продуктом». Кроме того, с названным инвестором заключен договор аренды имущества «Полоцкого молочного комбината» для дальнейшего ускоренного развития», — напомнил Лукашенко.
Он не преминул предупредить чиновников, что за успех плана они отвечают лично.
«Хочу предупредить губернатора и премьер-министра: головой ответите за то, чтобы там было все с точки зрения государства нормально», — добавил он.
Лукашенко подчеркнул, что чиновники должны стоять на страже государственных интересов и заботиться о том, чтобы продать активы подороже.
«При том вы передавать, продавать, особенно продавать, предприятия должны как свои. Конечно, Женя Баскин хочет получить подешевле, потому… Но это естественно. Как бы он там не говорил нам, что да, он заинтересован, он патриот. Конечно, патриот, конечно, заинтересован. Но зачем платить лишние деньги? Это естественно. Поэтому как инвестор «Савушкин продукт» или Баскин хотят получить подешевле. Но вы должны, откровенно вам говорю, продать подороже. Это, по-моему, нормальный вариант. Но мы должны понимать, что главное ведь не получить какие-то деньги от этих предприятий. Это важный вопрос, но не главный. Главное, чтобы эти предприятия развивались», — сказал Лукашенко.
Лукашенко признал, что решения о передаче сельхозактивов — это нагрузка для частника.
«Надо понимать, что такие решения не подарок частнику, а скорее нагрузка. Забирая переработку, надо понимать, что тебе нарисуют 20-30 сельхозпредприятий, которым нужно хорошо платить и оттуда забирать молоко на «Полоцкий молочный комбинат». Именно такая должна быть политика, а не просто: «Забирай и все», — сказал он.
Однако с инвесторов будет и спрос.
«Железобетонно с них будет спрос. С Мошенского — за то, чтобы свое сырье было, и с Баскина в том числе. Пожалуйста, кур, говядину и прочее получай, корми. Ну вот земля — там произведи. Хорошо заплати тем, кто тебе будет производить, допустим, зерновые колосовые. Заплати тем людям. Все от земли, от крестьян. Поэтому это очередной вопрос, чтобы губернатор и все вы понимали мою политику в этом плане. Мы с вами должны быть железобетонно государственными людьми, но и инвесторы, как мы их называем, должны понимать. Кинь вперед — там найдешь. Это не я придумал. Но надо понимать, что наши вот эти действия, такие решения не подарок частнику, а скорее нагрузка. Это мы все понимаем.
В каждом случае зафиксированное обязательство по сохранению рабочих мест. Для нас абсолютно неактуально Александр Генрихович (Турчин — прим.), что вы мне это пишите с Крутым. Модернизация производства и, важно, и погашению ранее накопленных обязательств. Обязательства, естественно, непростые, это тоже надо учитывать. Но ты берешь это — бери! И за счет модернизации, управления производством, технологических каких-то процессов и прочего ты получишь определенно отдачу», — сказал Лукашенко.
Он также повторил требование, касающееся заработанных бизнесом денег.
«Ну, давайте откровенно. Те, с кем мы ведем разговор, они же у нас не нищие и имеют достаточно неплохие доходы. И слава богу! Это наши люди, наши граждане пусть зарабатывают. Но не дай бог, Василий Николаевич (Герасимов — прим.), я узнаю, что эти деньги хоть копейка, хоть полкопейки, как вы меня с Головченко убеждаете, уйдут за пределы страны. Все заработанное должно быть здесь», — подчеркнул он.
Про его словам, правительство также предлагало передать десять организаций Дубровенского района и предприятия «Витебский бекон» группе компаний «Серволюкс». Уже принято решение о передаче полномочий управляющего группе. Сейчас же «Серволюкс» выразил готовность выкупить указанные организации и взять на себя обязательства по их дальнейшему развитию. Внесен проект указа, предусматривающий продажу каждой организации за одну базовую величину. Вместе с тем на нового владельца налагается ряд обязательств, в том числе погашение задолженности и инвестирование.
«Сегодня мы должны впервые рассмотреть предложение правительства и Витебского облисполкома о дальнейшей судьбе всего сельскохозяйственного производства в целом Дубровенском районе. Ну, хочу сказать, что губернатор он, наверное, поначалу не разобравшись, Бскину — Дубровенский район. Что такое ему этот район? Он полобласти должен был взять и потянуть за собой. И зерна бы ему хватало, и чтобы торговал, и кур был в два раза больше разводил, индеек и яйца там получал, и говядины гораздо больше. И еще Мошенскому б молоко продал по хорошей цене.
Но сегодня речь идет о передаче, пусть это будет первым шагом, 10 организаций этого района и государственного предприятия «Витебский бекон», группе компаний «Серволюкс».
То есть, я так понимаю, это колхозы и переработка?» — спросил Лукашенко.
«И колхозы, свинокомплекс». — подсказали ему.
«Ну, он работает?» — уточнил Лукашенко
«Пошел работать», — ответили ему.
«Так зачем его передавать если он работает? Там инвестору делать нечего», — отреагировал Лукашенко
«Долгов 200 млн рублей», — ответил председатель КГК Василий Герасимов.
«Ну так надо отрабатывать. Баскин возьмет, что он придется все равно долги» — сказал Лукашенко.
«Он берет с долгами», — заметил глава администрации Лукашенко Дмитрий Крутой.
«Зачем мы ему вешаем на шею? Ну, это вы мне расскажете, почему вы это продаете, как вы мне докладывается на первом этапе облисполкомом, уже принято решение о передаче полномочий исполнительного органа данных сельхозорганизаций инвестору. Это позволило оказать финансовую поддержку хозяйствам для осуществления всего комплекса сельхозработ в первом полугодии, То есть заложить основу будущего урожая. То есть облисполком принял решение, «Серволюкс» уже из кармана своего достал деньги или кредиты там взял и помог сырьевикам — для него это сырьевая зона — для того, чтобы заложить, как вы пишете, будущий урожай. Ну, дай бог, чтобы было так. Ну, там у меня под боком, я всегда посмотрю, как там закладывается этот урожай», — сказал Лукашенко.
Идея продать сельхозпредприятия за базовую величину не вызвала у Лукашенко энтузиазма.
«Правительство внесло проект указа, предусматривающий продажу каждой организации за одну базовую величину. Это сколько, Дмитрий Николаевич?» — продолжил он, обращаясь к главе своей администрации Дмитрию Крутому.
«45», — ответил тот.
«За 45 рублей колхоз продать? Вы чего, ребята? Вы что, с ума посходили? Вот поэтому я говорю, что надо нам серьезно на это обратить внимание. И не надо исходить из того, что ой, вот они такие-сякие. Они такие-сякие, потому что мы плохо ими управляли. Новый губернатор, его задача с кадрами сделать все, чтобы они нормально работали. И они будут работать, даже если этих инвесторов не будет.
Предлагается также предоставить группе компании «Серволюкс» реструктуризацию проблемной задолженности этих организаций. Это тоже определенная льгота, но это обоснованно. Не он же эти задолженности наработал. Они появились благодаря нашей управленческой и прочей деятельности. Но опять же, реструктуризация и прочие отсрочки, рассрочки это все должно вкладываться в 5-летний срок президентства, а не так, как Юрий Витольдович (Шулейко — прим.) подмахнул: тут и ладно. Премьер в том числе.
Также предлагаются другие льготы и преференции. И если это все сложить, так зачем нам такой инвестор? Почему я и собрал вас, чтобы посоветоваться, как будем действовать. Должно быть не убийственно для Баскина и Мошенского. Но насколько это выгодно, чуть-чуть, государству. Я не перечисляю некоторые вещи. Вот предусматривается возможность регистрации объектов недвижимости на основании сокращенного перечня документов. Вполне нормально, чего вы бюрократию эту разводитте. Это надо будет, может, потом переложить и опыт этот на других», — сказал Лукашенко.
Вопросы у него вызвали и другие положения указа.
«Земельные участки для строительства объектов недвижимости предоставляются без проведения аукциона, без внесения платы за право аренды, без возмещения потерь и так далее. А у нас что, эти вопросы не отрегулированы?» — спросил он.
«Товарищ президент, ну у нас существовала такая практика, когда мы строим объекты сельскохозяйственная, в том числе определялись условия размещения данного объекта. Инвестору предлагается, так как эта собственность у него находится в аренде эта земля, согласно своего развития плана оптимизации затрат по строительству данного комплекса в том месте привязки, где есть, к примеру, сети, где есть вода», — попытался объяснить вице-премьер Шулейко.
«Хорошо, зачем это повторять в указе, если определено это? Зачем?» — продолжил спрашивать Лукашенко.
«Это отдельный случай, потому что, перехода собственности нет», — сказал Шулейко.
«Ну, если… слушай, что под этот случай законы менять будет?» — настаивал Лукашенко.
«Вопрос урегулирован будет», — попытался замять тему вице-премьер.
«Василий Николаевич, я не понял. Чего не хватает? Зачем это? Или тут есть нюансы?» — не успокоился Лукашенко и обратился к председателю КГК Василию Герасимову.
«Там есть положения, которые можно без указа, например, удаление растительного мира, там может делать облисполком», — попытался сказал глава госконтроля.
«Так и разберитесь сначала. И не пытайтесь мне показать, что вы помните и знаете эти нормативно правовые акты. Но если это связано с бюрократизмом каким то, это надо такие решения принимать. А если это связано с выделением земель сельхозназначения и лесных угодий, что входит исключительно в компетенцию президента, даже не пытайтесь, Дмитрий Николаевич, подсовывать эти документы. Это святое. Я вижу, что творится на территории», — заключил Лукашенко, адресовав упрек Крутому.
