Нацбанк прокомментировал новый закон о платежных системах

Сегодня на Национальном правовом интернет-портале опубликован закон №164-3 от 19 апреля «О платежных системах и платежных услугах». Он вступает в силу через четыре месяца.

Как сообщает Нацбанк, в законе закреплены подходы к осуществлению платежной деятельности, требования к платежным системам и участникам платежного рынка. Документ призван решить следующие задачи:

• повышение доступности и качества платежных услуг для населения, снижение их стоимости и улучшение защиты прав потребителей таких услуг. Предусмотрена обязательность предоставления плательщику исчерпывающей информации об услуге (в том числе о размере вознаграждения) до ее оказания;
• снижение издержек организаций при осуществлении платежей;
• создание и развитие национальных платежных систем и платежных инструментов;
• обеспечение комплексного подхода к информационной безопасности всеми участниками платежного рынка;
• привлечение на рынок небанковских организаций и создание новых рабочих мест.

Законом определены базовые понятия, в том числе «платежная система», «платежная услуга», «поставщик платежных услуг», требования к участникам рынка и их руководителям, права и обязанности поставщиков платежных услуг, меры контроля за их деятельностью. Усиливаются полномочия Нацбанка по надзору за поставщиками платежных услуг.

Документ устанавливает требования к поставщикам платежных услуг в контексте предотвращения отмывания денег, финансирования терроризма и распространения оружия массового поражения.

Нормы закона будут обязательными для всех платежных систем на территории Беларуси, в том числе международных, процессинговых и клиринговых центров, иных субъектов. Он предусматривает регулирование деятельности по приему платежей в адрес третьих лиц. Создаются равные условия для беларусских и иностранных организаций, работающих по принципу площадок-агрегаторов (Yandex, Uber, AliExpress, Booking.com и др.).

Вводится новый вид платежных инструментов — платежное программное приложение, которое позволяет пользователю существенно упростить инициирование платежа вне зависимости от банка и платежной системы. Расширяется субъектный состав лиц, имеющих право эмиссии электронных денег.