Проект Конституции расширяет полномочия президента по введению ЧП

Проект поправок в Конституцию, который был опубликован сегодня, предлагает существенное изменение полномочий президента Беларуси, которые прописаны в статье 84. Среди прочего изменяется и пункт о введении чрезвычайного положения.

Так, в действующей Конституции в пункте 22 прописано, что президент уполномочен вводить чрезвычайное положение на всей территории страны или в отдельных ее местностях в случае:

• «стихийного бедствия,
• катастрофы,
• а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства».

В предлагаемой версии Конституции к данному небольшому перечню добавлены еще несколько оснований, когда президент может ввести режим ЧП. Теперь перечень оснований звучит так:

• «в случае стихийного бедствия,
• катастрофы,
• а также попыток насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения государственной власти,
• вооруженного мятежа,
• массовых и иных беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства».

То есть в пункт добавлены попытки захвата либо присвоения власти (без обязательного критерия насильственности) и размытое понятие «иных беспорядков».

Решение президента о введении чрезвычайного положения по-прежнему должен будет утверждать Совет Республики.

Согласно действующему законодательству, во время чрезвычайного положения могут быть введены комендантский час и другие широчайшие ограничения — на передвижение жителей и движение транспорта, финансово-экономическую деятельность и торговлю, собрания, свободу СМИ, деятельность партий; не проводятся выборы и т. д.