На сегодняшнем заседании Совета министров Польши утвержден ряд законопроектов, которые касаются иностранцев, сообщает канцелярия польского премьер-министра.
Среди принятых документов:
- проект закона о внесении изменений в некоторые законы с целью устранения нарушений в визовом режиме Польши;
- проект закона о внесении изменений в Закон о предоставлении защиты иностранцам на территории Польши;
- проект закона о внесении изменений в Закон об иностранцах и некоторые другие законы;
- проект закона об условиях допустимости поручения работы иностранцам на территории Польши.
Законопроект о внесении изменений в некоторые законы с целью устранения нарушений в визовом режиме Польши
Польское правительство рассчитывает, что новые правила сократят практику использования польских виз не по назначению. Ожидается, что принятые решения также будут способствовать снижению нагрузки на польские консульства.
В настоящее время проводится реформа системы выдачи национальной визы для обучения и системы выдачи временного вида на жительство для обучения. Изменения коснутся и системы использования преимуществ студенческой мобильности.
В частности, вводится правило, согласно которому каждый иностранец — гражданин третьей страны, желающий начать обучение в Польше, — должен будет при приеме на работу предъявить документ, подтверждающий знание языка как минимум на уровне B2.
Ректор высшего учебного заведения или руководитель подразделения, обеспечивающего обучение, должен будет немедленно письменно уведомить консула, выдавшего иностранцу национальную визу с целью обучения, о том, что иностранец не приступил к учебе.
Вводится ограничение на количество иностранцев, обучающихся в том или ином университете.
Новые правила ограничивают доступ к возможности подачи заявления на получение временного вида на жительство и разрешения на работу.
Это касается обладателей виз и видов на жительство, выданных другой страной ЕС, или польских виз, выданных, например, с целью транзита, участия в культурных и спортивных мероприятиях, учебы и т. д.
Проект закона о внесении изменений в Закон о предоставлении защиты иностранцам на территории Польши
Ожидается, что положения законопроекта «укрепят защиту границ, противодействуя явлению миграционной эксплуатации со стороны Беларуси, которая в сотрудничестве с Россией и международными преступными группировками организует незаконный ввоз мигрантов в Европейский Союз».
С этой целью вводится возможность временного ограничения права на подачу заявления о предоставлении убежища. Новое законодательство также предусматривает дополнительные основания, которые позволят прекратить действие статуса беженца.
Вводится правовая основа для возможности временного ограничения права на подачу заявления о предоставлении международной защиты. Это будет возможно, если в совокупности будут соблюдены следующие условия:
- инструментализация миграции, то есть использование миграции для ведения гибридной войны;
- действия представляют серьезную и реальную угрозу безопасности государства или общества;
- не существует других средств, с помощью которых можно предотвратить эту угрозу.
Временное ограничение права на подачу заявления о предоставлении международной защиты может быть введено в действие постановлением Совета министров. Единовременный период ограничения не должен превышать 60 дней, но при согласии Сейма этот срок можно будет продлить максимум на 60 дней. Совет министров определит участок границы, на котором будет действовать ограничение.
Из временного ограничения права на подачу заявления о предоставлении международной защиты будут исключены уязвимые группы. К ним относятся беременные женщины, несопровождаемые несовершеннолетние и лица с особыми потребностями. Пока действует ограничение, члены семьи не смогут подавать совместное ходатайство.
Новое законодательство также предусматривает введение дополнительных оснований для прекращения статуса беженца. К ним относятся лица, представляющие угрозу государственной безопасности, а также иностранцы, имеющие окончательный приговор за совершение особо тяжкого преступления.
Проект закона о внесении изменений в Закон об иностранцах и некоторые другие законы
Проект закона адаптирует польское законодательство к положениям, действующим в Евросоюзе. В частности, это касается Директивы об условиях въезда и проживания граждан третьих стран для целей трудоустройства высококвалифицированных специалистов.
Законодательство ЕС делает обязательным принятие правовых решений по въезду, правам и предоставлению вида на жительство для трудоустройства иностранцев по высококвалифицированным специальностям — «голубой карты» ЕС. Это также касается условий въезда, проживания и прав членов их семей. Директива ЕС также предусматривает возможность для владельца Голубой карты ЕС воспользоваться краткосрочной и долгосрочной мобильностью в стране ЕС, отличной от страны ЕС, которая первой выдала Голубую карту ЕС.
В рамках краткосрочной мобильности владельцам Голубой карты ЕС не потребуется разрешение на работу, однако ее владельцы должны будут предъявить при пересечении польской границы доказательство того, что они въезжают и пребывают в Польше с целью осуществления профессиональной деятельности.
Краткосрочная мобильность — это использование владельцем Голубой карты ЕС права на проживание в другой стране ЕС в течение 90 дней в любой 180-дневный период — с целью осуществления профессиональной деятельности. Долгосрочная мобильность — это право владельца Голубой карты ЕС на въезд и пребывание в данной стране ЕС на срок более 90 дней.
Проект закона об условиях допустимости поручения работы иностранцам на территории Польши
Проект предусматривает правила, касающиеся трудоустройства иностранцев в Польше. Новые решения предполагают, в частности, жесточение наказания за незаконное предоставление им работы. Предложенные правила также предусматривают упрощение процедур, сокращение задержек в учреждениях и полную цифровизацию процессов.
Ужесточаются санкции за незаконное трудоустройство иностранцев. За такую практику грозит штраф в размере от 3 000 до 50 000 злотых за каждый случай такого трудоустройства.
Вводится процедура, которая позволит отдельным районам решать, в каких отраслях ограничить возможность трудоустройства иностранцев на территории и на какой срок.
Вводится полностью электронная процедура выдачи разрешений на работу для иностранцев — от подачи заявления до получения решения по этим делам.
Рассмотрение апелляций также будет осуществляться в электронном виде. ИТ-системы также будут использоваться для контроля за использованием разрешений и деклараций о работе иностранцев.
Новые правила также предусматривают возможность реализации интеграционных программ для иностранцев. Это включает, например, помощь в изучении польского языка. Государственные службы занятости также смогут создавать специализированные пункты для поддержки иностранцев на рынке труда.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
