Трудовые мигранты: чужие вместо неудобных своих

Беларусский режим всерьез озадачился проблемой дефицита трудовых ресурсов. И, судя по всему, определяется с перечнем стран, из которых планирует импортировать рабочую силу. Властям трудовые мигранты выгодны по многим причинам. А вот для самих беларусов массовый приток мигрантов чреват определенными рисками.

В ходе посещения Минского городского технопарка в январе этого года Александр Лукашенко заявил — он не против приглашения трудовых мигрантов для решения проблемы дефицита в стране рабочих рук. Политик сообщил, что в ближайшее время намерен заняться вопросами миграции, в частности — провести соответствующее совещание.

«Хочешь пригласить таджиков, узбеков, казахов, сирийцев, афганцев, любых людей, приглашай. Но ты должен знать, что это за люди и что они тебе нужны на этом месте и могут эту операцию осуществлять. Не умеют — научи», — сказал тогда Лукашенко.

Привлечение трудовых мигрантов — мера вынужденная. Дефицит кадров на рынке труда стал проблемой, которую режим уже не может игнорировать. Другое дело, что во многом эту проблему власти создали сами. А теперь намереваются привезти в Беларусь иностранных рабочих. Но если речь ведется не о десятках, а о сотнях тысяч, то беларусские работники рискуют в перспективе столкнуться с множеством проблем.

Некому работать

За последние годы на беларусском рынке труда наблюдается неуклонный рост числа вакансий. Цифры говорят сами за себя: если в январе 2016 года в Общереспубликанском банке было зарегистрировано 27,6 тысяч вакансий, то в июне 2024 года уже 156,5 тысяч. Согласно данным, опубликованным в статистическом буклете «Труд и занятость в Республике Беларусь»,  численность занятых в экономике страны сократилась с 4 319,6 тысяч человек в 2020 году до 4 154,5 тысяч в 2023-м. То есть на 165 тысяч человек за три года. А в сравнении с декабрем 2019-го — на 203,8 тысяч человек.

По информации проекта Rabota.by, в 2024 году спрос на персонал был высоким. Больше половины принявших участие в исследовании работодателей — 57% — столкнулись с проблемой дефицита кадров. Сложнее всего ситуация с рабочими специальностями и в таких сферах, как производство и сервисное обслуживание, строительство и недвижимость, розничная торговля, туризм, гостиничный и ресторанный бизнесы. Проблему с кадрами в промышленности в апреле прошлого года вынужден был признать и Александр Лукашенко.

Не лучшим образом ситуация складывалась и в ряде других отраслей — специалистов не хватает в системе здравоохранения, в образовании.

Высокая конкуренция на рынке труда среди нанимателей и необходимость удержания работников стала одной из составляющих роста заработной платы — прирост медианной предлагаемой зарплаты за прошлый год составил 19,4%. Кроме этого, экономисты называют нехватку рабочей силы одним из факторов, ограничивающих рост отечественной экономики.

Решать проблему власти решили за счет трудовых мигрантов. С 1 июля 2023 года были внесены изменения в законодательство о трудовой миграции. Как пояснял начальник Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Алексей Бегун, субъектам хозяйствования, которые привлекают иностранную рабочую силу в массовом количестве — от 10 человек и выше — теперь не нужно получать соответствующее разрешение в МВД. Сразу после этого Министерство труда и социальной защиты утвердило перечень профессий, по которым смогут устраиваться иностранцы без разрешения на постоянное проживание в Беларуси. В перечне фигурировали такие специальности, как инженеры, водители, слесари-ремонтники, швеи, электромонтеры, врачи-специалисты всех медицинских специальностей, фельдшеры, медицинские сестры.

Впоследствии Минтруда несколько раз расширяло этот перечень, добавляя в него новые профессии. На данный момент, согласно вступившему в силу с 1 января 2025 года постановлению №99, в него включены более сорока рабочих профессий и 18 должностей служащих.

Чужие вместо своих

Образовавшаяся нехватка рабочих рук обусловлена целым рядом факторов. Это и старение населения, и спад рождаемости в 90-х годах прошлого века, что заметно сократило приток на рынок работников в возрасте от 25 до 35 лет.

Но во многом проблему режим создал себе сам — репрессии после событий 2020 года стали причиной отъезда из страны как минимум нескольких сотен тысяч человек. Большинство из них молодежь и люди среднего возраста — то есть наиболее экономически активная категория граждан. С ними уехали их дети, и это неизбежно скажется на беларусском рынке труда в перспективе. Еще один фактор кадрового кризиса — политически мотивированные увольнения, которые продолжаются по сей день.

После этого режим озадачился — кем заменить выдавленных из страны беларусов? Судя по всему, ответ на этот вопрос получен. Трудовую миграцию беларусские власти обсуждали с делегацией Пакистана на состоявшемся на днях заседании межправительственной комиссии. А Беларусская торгово-промышленная палата организовала встречу беларусских предприятий с временным поверенным в делах Индии в нашей стране Раджешем Кумаром и сотрудниками компании Kyrgyz-India Global LLC, которая специализируется на подборе индийской рабочей силы. Среди беларусских участников встречи были представители предприятий строительной отрасли, производителей текстильной и хлебобулочной продукции, строительных смесей и продукции из металла.

В фокусе интереса — Пакистан и Индия. Добавим сюда сирийцев, афганцев и прочих, о которых упоминал Лукашенко. И получим примерный перечень стран, граждан которых режим хотел бы привлечь в качестве трудовых мигрантов.

Кстати, только в Пакистане легально и нелегально находилось более 3 млн беженцев из Афганистана. В последние полтора года пакистанские власти проводят активную кампанию по их выдворению из страны.

Сидеть будут тихо

Заманив в Беларусь значительное число трудовых мигрантов, режим решает сразу несколько задач. Во-первых, снижает влияние дефицита трудовых ресурсов на экономику. Но есть и во-вторых — мигранты по умолчанию политически пассивны. Их легко держать в узде страхом депортации. Они заведомо не будут требовать ничего, сверх оговоренного контрактом. А в ряде случаев не потребуют и этого из-за опасений потерять имеющееся. Даже если кто и отважится — сразу пинком на родину для острастки остальных.

Режиму даже выгодно заменить своих на чужих с точки зрения сохранения власти. Мигранты — одна из наиболее незащищенных и уязвимых групп. Трудиться они будут, а вот голосовать и протестовать — нет. Идеальный расклад. Вот и выходит, что для режима чужие гораздо привлекательнее и безопаснее, чем неудобные свои.

Удобнее для режима. Но не для беларусов, для которых массовый приток мигрантов на рынок труда влечет определенные риски.

Впереди маячит спад

Ничего не имею против трудовой миграции в условиях, когда государство живет по законам, а не по понятиям. Когда любой человек может рассчитывать на защиту своих прав, а суды неподконтрольны исполнительной власти и ее прихотям. Но конкретно в нашей ситуации многое выглядит иначе.

Например, количество увольнений по политическим мотивам в Беларуси может возрасти. Если допустить, что сегодня режим несколько сдерживает напряженная ситуация на рынке труда, то возможность легко заменить недостаточно лояльного работника на мигранта окончательно развязывает ему руки.

Приток мигрантов неизбежно охладит спрос на рабочую силу, что, в свою очередь, скажется на росте доходов. Нанимателям уже не нужно будет заманивать работников высокими зарплатами.

Но главный риск заключается в том, что беларусские власти, похоже, слишком долго раскачивались. Заниматься проблемой рынка труда режим решил не на этапе роста экономики, а на ее пике. Тем временем впереди замаячил спад. Экономика России, основного рынка сбыта беларусской продукции, по словам вице-премьера правительства РФ Александра Новака, вступила в период «управляемого охлаждения». Это чревато снижением спроса на отечественные товары. Плюс растущая конкуренция на российском рынке с азиатскими производителями, прежде всего с Китаем.

Ну а в случае заключения мирного соглашения между Россией и Украиной спрос со стороны РФ упадет еще заметнее, поскольку многие беларусские предприятия сегодня прямо или косвенно работают на войну и на российский ВПК.

В этих условиях иностранная рабочая сила может оказаться не настолько и нужной отечественной экономике. Но трудовые мигранты уже прибыли, и им необходимо предоставлять рабочие места. Иначе в стране окажется множество неустроенных людей, что станет вызовом и для режима, и для общества. Тем временем в Беларуси многие работники на годичных контрактах, пособие по безработице составляет 40 рублей. Можно ли с уверенностью исключать вариант, при котором в случае необходимости наниматели будут увольнять не удобных мигрантов, а своих, беларусских работников?

Чтобы не проиграть в конкурентной борьбе приезжим, беларусам придется становиться еще более незащищенными и уязвимыми. Зато режим будет спать спокойно. Заводы дымят, а в стране удобная для него гробовая тишина. Если всех беларусов заменить на бессловесных мигрантов, окажется вообще идеально.

Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Самое интересное»

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news