Александр Лукашенко и Си Цзиньпин. Коллаж Reform.by
Александр Лукашенко неожиданно отправился в Китай. Предстоящие переговоры с Си Цзиньпином до последнего держались в секрете. С чем связана такая таинственность и зачем беларусский правитель мог полететь в Пекин в обход территории России?
29 ноября Александр Лукашенко отправился в Объединенные Арабские Эмираты, чтобы принять участие во Всемирном саммите по борьбе с изменением климата под эгидой ООН. Отметим, что об этой поездке было объявлено буквально в последний момент. Еще в начале октября этого года посол ОАЭ Ибрагим Салим Мохамед Аль-Мушаррах лично передал приглашение на саммит премьер-министру Беларуси Роману Головченко. Приглашение Лукашенко, как сообщалось, направили по дипломатическим каналам.
Принимая Аль-Мушарраха, Головченко заявил, что беларусская делегация примет участие в конференции, но вот уровень представительства будет определен позже. В результате сам премьер отправился в Москву для участия в заседании Совета Министров Союзного государства. А в ОАЭ полетел Лукашенко. Свой визит в Дубай он публично анонсировал лишь за два дня до поездки — на совещании с членами правительства 27 ноября. Возможно, что и решение о его участии в саммите было принято в последний момент.
На этом же совещании затрагивались вопросы предстоящих международных контактов — в частности, переговоры Лукашенко с президентом Эвакториальной Гвинеи и визит Головченко в Турцию. Но о готовящейся поездке в Китай и встречу с Си Цзиньпином не было сказано ни слова. Лукашенко лишь потребовал доложить ему о вопросах в беларусско-китайских отношениях, которые должно было решить правительство. Из этого можно сделать вывод, что нерешенные проблемы в двусторонних отношениях существуют.
На климатическом саммите беларусский правитель выступил с речью и провел ряд встреч, главным образом с руководителями африканских государств. Можно было ожидать, что после этого Лукашенко решит на несколько дней задержаться в дружественных Эмиратах ради мини-отпуска, как это уже бывало ранее. Но нет. Прямо из Дубая он неожиданно отправился в Китай на переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином.
Откуда такие срочность и секретность? Почему до последнего момента визит держали в тайне, хотя обычно о встречах такого уровня становится известно задолго до их проведения? Попробуем поискать объяснение.
Версий можно выдвинуть немало. В первую очередь, обсуждаться могли накопившиеся проблемы в совместных проектах. Несмотря на бодрые заявления с обеих сторон, вопросов накопилось немало. Среди них, например, финансирование за счет китайского кредита строительства Нежинского горно-обогатительного комбината, который вела компания «Славкалий» Михаила Гуцериева. Сообщалось, что после того, как в отношении российского олигарха были введены санкции ЕС, Китай заморозил выплаты по кредиту.
Санкции, как полагает ряд экспертов, сказались и на развитии китайско-беларусского индустриального парка «Великий камень» — после их введения китайские компании снизили свою активность, а западные ушли вовсе.
Известно, что Китай всегда стремится получить прибыль за счет сделанных инвестиций. Так что в нынешних условиях многие китайские проекты в нашей стране могли быть поставлены на паузу. А после мартовского визита Лукашенко в Китай ожидаемых официальным Минском подвижек в беларусско-китайском сотрудничестве так и не произошло. Вот и пришлось напрашиваться на встречу с председателем Си для того, чтобы попытаться ускорить поступление китайских денег в Беларусь. Но и Пекин может быть озабочен отдачей от вложенных средств и потребовать отчета об эффективности их использования.
Или необходимость встречи обусловлена сотрудничеством по линии Пекин – Москва – Тегеран – Минск? И речь идет о совместных проектах, в том числе в сфере ВПК? Или о поставках с помощью беларусских властей некой подсанкционной продукции, в которой срочно нуждается Россия?
Китай не заинтересован в поражении Москвы в идущей войне с Украиной, однако напрямую помогать ей не хочет, чтобы не попасть под вторичные санкции. Организовать «серые» поставки через ближайших российских союзников — Беларусь и Иран — вполне разумный подход.
Но именно эта версия не объясняет ни срочности визита, ни его статуса – решить подобные задачи можно и на более низких уровнях взаимодействия, не привлекая к этому первых лиц, а главное — излишнего внимания.
Еще одна проблема, которая не может не волновать Китай – это транзит его товаров в страны ЕС. А позиция официального Минска и конфликты с соседями поставили бесперебойность этих поставок под угрозу.
В итоге Александр Лукашенко не был приглашен на недавний юбилейный саммит «Один пояс, один путь». Вполне возможно, что это следовало рассматривать как последнее китайское предупреждение. Намек в Минске поняли верно, поэтому потребовалась встреча, чтобы разъяснить официальному Пекину ситуацию. И, по возможности, успокоить переживающих на сей счет китайских товарищей. Но смикшировать положение дел одними обещаниями тут невозможно, и для решения проблемы от Минска неизбежно потребуются шаги по улучшению отношений с Польшей, Литвой и Латвией.
О том, что вопросы транзита звучали на переговорах Лукашенко и Си Цзиньпина, сообщает «Синьхуа». Китайский лидер заявил, что Беларусь и КНР должны упростить трансграничные перевозки, способствовать экономическому и торговому обмену. Эта тема действительно небезразлична Китаю. И она могла стать причиной оперативности в организации переговоров – Пекин устал ждать, пока ситуация нормализуется, и вынужден требовать от Минска более активных действий.
Впрочем, может быть и иное объяснение тому, что визит Лукашенко в Китай до последнего держался в секрете. И отправился он туда через ОАЭ, а не из Минска. Меры безопасности могли быть предприняты для того, чтобы о готовящейся поездке загодя не узнали в России. И не попытались ей помешать.
В последнее время все громче звучит тезис о необходимости российско-украинских переговоров о завершении войны. Неопределенность с предстоящими выборами в США, все ярче проявляющаяся усталость европейских союзников Украины от конфликта, экономические и энергетические проблемы, с которыми столкнулась Европа — в совокупности это способно повлиять на позицию Киева. К необходимости переговоров его могут подталкивать обстоятельства. Если США в ближайшее время не выделят Украине запрошенный администрацией Байдена транш военной помощи, она рискует оказаться в довольно тяжелом положении на фронтах. Да и внутренние политические противоречия вряд ли добавляют Киеву оптимизма. Так что переговоры с Россией нельзя считать чем-то совершенно нереальным. Причем начаться они могут уже в обозримом будущем.
Но мир между Украиной и Россией на любых условиях грозит оставить Лукашенко один на один с Москвой. Это его не устраивает, поэтому он стремится найти опору в лице Китая. Пожалуй, только Пекин способен на сегодняшний день дать ему хоть какие-то гарантии. И только он имеет необходимый вес для того, чтобы эти обязательства выполнить.
Возможно, совсем не случайно Си заговорил о спокойном сне беларусского правителя. «У нас всегда можно спокойно спать», — сообщил в начале переговоров китайский лидер. «К счастью, да», — ответил Лукашенко. Что же, Си, пожалуй, единственный в мире человек, который может обеспечить беларусскому правителю спокойный сон.
«Синьхуа» сообщает, что Си Цзиньпин и Лукашенко обсуждали войну в Украине. Кроме того, китайский лидер задекларировал поддержку Лукашенко, отметив, что Китай «выступает против вмешательства внешних сил во внутренние дела Беларуси». В чем эта поддержка может выражаться? Например в том, что Пекин взамен на какие-либо обязательства возьмет Минск под свой протекторат. В том, что Си постарается обеспечить Лукашенко роль посредника или участника на будущих российско-украинских переговорах, к чему изо всех сил стремился беларусский режим. В том, что Китай поможет Лукашенко финансами — ведь в случае конфликта с Кремлем он окажется в сложной ситуации. Все вышеперечисленное способно объяснить и срочность встречи, ведь время поджимает, и ее секретность — заранее ставить Москву в известность о сепаратных переговорах с Си Лукашенко было явно не с руки.
Да, это лишь версия. Но она ложится в канву последних попыток Минска снова вести некую самостоятельную внешнюю политику. Вспомним и миролюбивую риторику в адрес Польши, и декларацию намерений найти общий язык с новым правительством этой страны. И поутихший миграционный кризис на границах с ЕС. Даже недавние обыски по делу Координационного совета через эту призму можно рассматривать как повышение ставок перед неизбежным началом переговоров.
Кстати, в свете этого проведенные КС слушания по политзаключенным вполне могут оказаться своевременными – нельзя исключать, что в перспективе нескольких месяцев режим проявит готовность к диалогу и по этой проблеме. Особенно, если российско-украинские переговоры о мире станут реальностью.
Лукашенко нужно искать, на кого опереться в новых реалиях, с учетом возможного изменения расклада сил в регионе. И выбор у него не велик – вся надежда на Си, который способен спасти и от Владимира Путина, и от Запада, и от Гааги. И спокойный сон гарантировать. Если захочет, конечно.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by