Фото: Reform.news
Александр Лукашенко заявил, что получил предложение от инвестора по созданию в Беларуси единого оператора интеллектуальных транспортных систем. Этот вопрос сегодня обсуждался на совещании с руководством Совета Министров. Название компании-инвестора не приводится. Однако с большой долей вероятности можно предположить, кто же это может быть.
Как уточнил Лукашенко, предложение по созданию единого оператора интеллектуальных транспортных систем (ИТС) сделано более года назад, и правительству было поручено проработать его реализацию. Лукашенко потребовал доложить, какие выгоды несет предлагаемая консолидация систем, и сможет ли единый национальный оператор укрепить дорожную, общественную безопасность и повысить финансовую и технологическую дисциплину. В случае положительного решения новая структура будет отвечать и за платные дороги, и за парковочные системы, за весогабаритный контроль и за систему фотофиксации нарушений. Это достаточно лакомый кусок.
По итогам совещания вице-премьер Анатолий Сивак пояснил, что к созданию объединенного оператора есть предпосылки. По его словам, «различные сервисы находятся на различном этапе развития и имеют различное назначение». Однако пока еще «не все расчеты завершены».
Единая система фотофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Беларуси находится в ведении СЗАО «Безопасные дороги Беларуси». Оно осуществляет установку и эксплуатацию оборудования и других технических средств системы. В 2011 году был заключен инвестиционный договор с иностранным инвестором — австрийской компанией Avonside Holdings GmbH, которая и реализовала этот проект при участии российской группы компаний VessoLink.
Еще один австрийский гигант, поставщик интеллектуальных транспортных систем Kapsch TrafficCom, в августе 2013 года ввел в коммерческую эксплуатацию Систему электронного взимания платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам BelToll. Инвестиционный договор был подписан в феврале 2012 года. Управляет работой системы BelToll дочерняя компания Kapsch AG ИООО «Kapsch Telematic Services FLLC», чей офис находится в Минске на улице Кижеватова.
Соответственно, если объединять все перечисленные направления под эгидой единого оператора, то у кого-то что-то придется забрать. Либо систему фотофиксации нарушений у СЗАО «Безопасные дороги Беларуси», либо BelToll у Kapsch. Но главный вопрос заключается в том, кто сможет обеспечить реализацию всех указанных проектов — и платные дороги, и парковочные системы, и весогабаритный контроль, и фотофиксацию нарушений.
С большой долей вероятности — это компания Kapsch TrafficCom, которая реализовала подобные проекты в более чем 50 странах мира. В том числе и на постсоветском пространстве.
Система оплаты за пользование дорогами уже действует под управлением беларусской «дочки» австрийского гиганта. Система фотофиксации нарушений тоже создана – бери и управляй, расширяя и корректируя при необходимости.
Что же касается парковочных систем, с которыми, по словам Лукашенко, «у нас полный хаос», то и здесь сотрудничество с Kapsch TrafficCom открывает хорошие перспективы: еще в 2015 году эта компания приобрела контрольный пакет акций американской Streetline Inc. — разработчика приложений для парковки в режиме реального времени для смартфонов и автомобильных навигационных систем.
Весогабаритный контроль для Kapsch TrafficCom тоже не terra incognita. Например, в 2013 году компания поставила и наладила работу систем Weigh-in-motion на двух автомагистралях в Казахстане. Разработанная Kapsch система позволяет взвешивать транспортные средства даже во время движения на полной скорости.
В июле 2020 году сообщалось, что Kapsch TrafficCom по результатам международного открытого тендера была выбрана беларусской стороной для проектирования, внедрения и обслуживания нового координационного центра по безопасности дорожного движения. Предполагалось, что компания поставит аппаратное, программное обеспечение и будет отвечать за все этапы создания центра — от проектирования до обучения персонала.
В своем пресс-релизе Kapsch AG сообщала, что проект должен был финансироваться за счет кредитных средств Всемирного банка. Однако в 2022 году, вскоре после начала российско-украинской войны, ВБ заявил о прекращении всех своих программ в Беларуси и России. В июне 2024 года беларусское правительство, подводя промежуточные итоги выполнения Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси», заявило о создании центра управления движением и других компонентов ИТС. Однако о том, в каком объеме были выполнены намеченные планы, судить сложно. Как и о том, принимала ли, а если да, то в каком объеме, участие в реализации этого проекта Kapsch TrafficCom.
В глазах беларусских властей Kapsch AG наверняка имеет еще одно достоинство: в 2022 году глава компании Георг Капш заявил, что продолжит работу в Беларуси, несмотря на соучастие режима Лукашенко в агрессии против Украины. В Минске вполне могли оценить позицию австрийского бизнесмена.
«Конечно, мы страдаем от санкций. У нас никогда не было большого бизнеса в России, но Беларусь для нас очень важный рынок. У нас там действует система, и мы можем ее обслуживать, и она не нарушает никаких санкций. Мы не могли ничего расширить. В принципе, определенные поставки туда возможны, но для этого нужно одобрение австрийского правительства и ЕС, это затратно, но возможно», — говорил тогда Георг Капш в интервью австрийскому изданию Der Standard.
В санкциях, введенных США и ЕС против беларусского режима и кроется основная закавыка сотрудничества с Kapsch AG. Хотя, можно допустить, что Георг Капш действительно знает, как договориться с австрийским правительством и структурами Евросоюза. Впрочем, и работу через оффшоры или третьи страны никто не отменял. «Затратно, но возможно» — универсальная формула в подобных сделках. Нельзя исключать и того, что возможные схемы сотрудничества еще прорабатываются, поэтому и афишировать инвестора беларусская сторона не торопится.
Все это в совокупности может указывать на таинственного инвестора. Необходимые технологии, опыт их внедрения, и, что немаловажно, специфический порой опыт работы на постсоветском пространстве у Kapsch AG есть, если вы понимаете, о чем я. Как и многолетние связи с Беларусью. И вполне способно склонить чашу весов в пользу этой компании, если решение о создании единого оператора интеллектуальных транспортных систем будет принято.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news