Премьер-министры Беларуси Михаил Мясникович и России Владимир Путин. 2011 год. Фото: Reuters
Михаил Мясникович покидает пост председателя коллегии Евразийской экономической комиссии. В 2024 году председательство переходит к Казахстану, и коллегию ЕЭК возглавит представитель этой страны. А из того, как сложится дальнейшая карьера долгожителя беларусской политики, можно будет делать выводы — конвертируются ли занимаемые высокие посты в политический капитал.
Михаил Мясникович успел многое. Один перечень постов, который занимал чиновник за последние 50 лет, займет не один десяток строк. Даже если по верхам — главный инженер дирекции по строительству сооружений водного хозяйства производственного объединения «Минскводоканал» и главный инженер, начальник управления предприятий коммунального обслуживания Минского горисполкома в 70-е – начале 80-х годов прошлого века. Многих наших читателей наверняка еще даже на свете не было.
Председатель исполкома Советского районного Совета народных депутатов, заместитель председателя исполкома Минского городского Совета народных депутатов, секретарь Минского городского комитета Коммунистической партии Беларуси. В 1989 году окончил Минскую высшую партийную школу — было в СССР такое учебное заведение для подготовки руководящих партийных и советских кадров.
В конце 80-х — начале 90-х годов — министр жилищно-коммунального хозяйства БССР, затем — заместитель председателя Совета министров БССР – председатель Госкомитета БССР по экономике и планированию. Наконец, с 1991 по 1994 год — первый заместитель председателя Совета министров Республики Беларусь. Не беремся утверждать, насколько убежденным коммунистом был товарищ Мясникович. Но в начале 90-х он уже занимается разработкой первой государственной программы перехода беларусской экономики к рынку. А судя по недавно опубликованным мемуарам политика, в советскую плановую экономику он не очень-то верил и прежде. А бывший председатель Национального Банка Беларуси Станислав Богданкевич как-то назвал Мясниковича «полурыночником».
Дальше еще интереснее. Во время первых президентских выборов в Беларуси 1994 года возглавлял избирательный штаб главного конкурента Александра Лукашенко — главы беларусского правительства Вячеслава Кебича. В руках Мясниковича были любые административные рычаги, в использовании которых его неоднократно обвиняли члены команды Лукашенко. Но рычаги эти то ли оказались не задействованы в нужном объеме, то ли не сработали, то ли никто и не планировал их использовать — факт остается фактом: выборы действующий премьер Кебич проиграл.
А вот Михаил Мясникович неожиданно для многих получил приглашение присоединиться к команде вновь избранного президента Лукашенко. Он становится вице-премьером в правительстве Михаила Чигиря.
Кто еще из сподвижников Лукашенко тех лет остается сегодня на плаву? На ум приходит только фамилии Виктора Шеймана и Михаила Мясниковича. Но политическую карьеру Шейман начал только в 1990 году, став депутатом Верховного Совета Беларуси. Не сравнить с богатейшим аппаратным опытом Мясниковича.
А затем с октября 1995 года по сентябрь 2001-го Мясникович возглавляет Администрацию президента Лукашенко.
Это было напряженное время — конфронтация исполнительной и законодательной власти, разгон Верховного Совета, неудавшаяся попытка импичмента Лукашенко, референдум — 1995 и референдум – 1996. Ломалась только что созданная в Беларуси политическая система и все больше и больше полномочий оказывались в руках не парламента, а президента страны. Главой Администрации Лукашенко – то есть инициатором, мотором и контролером всех этих изменений — был Михаил Мясникович.
Поэтому как раз ему мы во многом обязаны и всеми последующими событиями. Не будет большим преувеличением сказать, что Мясникович и был демиургом, создавшим Лукашенко. Трудно сказать – справилась бы со всеми этими амбициозными задачами команда первого президента без опытнейшего аппаратчика Мясниковича, сохранившего все свои номенклатурные связи еще с 80-х. Возможно, что да. Но от этого заслуги чиновника перед нынешним беларусским режимом никак не становятся меньше.
Вот такая характеристика Михаила Мясниковича в публикации «Система власти в Беларуси после референдума 1996 года» Варшавского Центра социальных и экономических исследований:
«Во главе Администрации президента стоит бывший вице-премьер в правительстве Вячеслава Кебича, сохранивший сильные связи в номенклатурной среде. Мясникович пользуется репутацией способного администратора и сторонника умеренного курса, а также выразителя интересов Кремля. Существует мнение, что он не может рассчитывать на пост премьера, поскольку Александр Лукашенко опасается его влияния в аппарате и его личных амбиций».
Насчет Кремля все верно. Мясникович всегда был сторонником союза с РФ и особо этого не скрывал. Да и с нынешним президентом России Владимиром Путиным его связывают давние и теплые отношения. А вот насчет амбиций и влияния — вопрос непростой. Хотя…
Буквально накануне президентских выборов 2001 года Лукашенко неожиданно заявил о заговоре, который, якобы, расследуют беларусские спецслужбы. И кроме известных оппозиционеров в нем замешаны и высшие чиновники. А именно глава администрации президента Мясникович и премьер-министр Владимир Ермошин. Дескать, выдвижение одного из кандидатов в президенты, экс-министра внешнеэкономических связей Михаила Маринича, было инспирировано главой администрации. А по первоначальному плану заговорщиков кандидатом вообще должен был стать сам Мясникович.
Был «заговор номенклатуры» на самом деле или история о «расследовании» была выдумана для того, чтобы удержать чиновников в узде во время избирательной кампании, так и осталось тайной. Обвиненные в заговоре оппозиционеры — экс-министр сельского хозяйства, уже успевший отбыть свой срок якобы за коррупцию Василий Леонов и сам Маринич все отрицали. Да и Лукашенко заявлял, что добытой спецслужбами информации не верит. А злые языки поговаривали, что своего друга Маринича Мясникович «сдал», благодаря чему и вышел сухим из воды.
Пост главы Администрации после прошедших выборов Мясникович все же потерял. Хотя, казалось бы, после таких обвинений неизбежна как минимум пожизненная опала. Правда, дальнейшая карьера чиновника протекала уже волнообразно – были в ней и взлеты, были и моменты, которые можно расценивать как потерю высоты. Но то, что все эти годы Мясникович оставался непотопляемым – факт бесспорный.
После отставки с поста главы Администрации был помощником Лукашенко по особым поручениям, затем возглавил Национальную академию наук. Почетная пенсия? Политическая ссылка за прошлые грехи? Может и так. Но вечной она не оказалась.
В декабре 2010 года, после очередной президентской кампании и последовавшего за ней разгона Площади, о Мясниковиче снова вспоминают. Он занимает пост премьер-министра. «Мясникович дождался своего шанса», — писала тогда беларусская редакция «Радио Свабода». Второго? Третьего? Или какого уже по счету?
Комментируя в те дни назначение нового премьера, руководитель аналитического центра «Стратегия» Леонид Заико заявил: «В Беларуси начинается дележ собственности, который носит название «приватизация», и люди Мясниковича, как и сам Мясникович, готовились к этому всю жизнь».
Как бы там ни было, Мясникович работает в этой должности целых четыре года, до декабря 2014-го. И даже получал от Лукашенко разносы за злоупотребление рыночными реформами.
Затем его назначают членом верхней палаты парламента — Совета республики, а впоследствии избран его председателем. Следующий созыв СР после Мясниковича возглавила Наталья Кочанова — одна из самых горячих политических поклонниц и сторонниц Александра Лукашенко. Мясникович сдал пост и отбыл из столицы на работу в Москву.
С декабря 2019 года он был утвержден на пост председателя коллегии Евразийской экономической комиссии на четырехлетний срок. Четыре года прошли. По ротации кресло нужно уступать. А Мясниковичу уже 73 года. Пора на заслуженную и почетную пенсию? Писать продолжение вышедших накануне мемуаров под названием «Так было + личное», в которых Михаил Мясникович со своим даром номенклатурщика умудрился не обидеть никого из тех, кого не стоит обижать?
Но, учитывая российские связи чиновника и прошлый бэкграунд «заговорщика», — кто знает, как сегодня Мясниковича оценивают в Минске? Не посчитают ли человеком, на которого Кремль сделает ставку в беларусской политической игре? Что в итоге перевесит по возвращению домой — многочисленные заслуги или надуманные и нет прегрешения?
Тут мы, собственно, и переходим к самому интересному. Потому как и для Александра Лукашенко Мясникович не простой чиновник. Ну или должен быть непростым, хотя бы в благодарность за многолетнюю службу. Проработать с Лукашенко 30 лет, не угодив при этом в опалу, за решетку или, в лучшем случае, в отставку — достижение, которым мало кто в отечественном истеблишменте может похвастаться.
А так это или нет, мы вскоре и увидим. Вот в Палате представителей досиживает свой срок еще один политический динозавр – спикер Владимир Андрейченко. Но разве его заслуги перед режимом сопоставимы с заслугами Мясниковича?
Понятно, что на нервную и ответственную должность аксакала беларусской номенклатуры уже не назначишь. Годы не те. И послом сослать куда-то тоже уже неудобно. Остаются два варианта – либо почетная пенсия и политическое забвение, либо почетный и не пыльный пост где-нибудь в президиуме Всебеларусского народного собрания. По старой советской традиции — до лафета и орденов на красных подушечках.
Это будет и сигнал нынешним элитам. Какова плата за верность? «Большое спасибо» и медаль на грудь в честь расставания, или все-таки возможность быть на виду, принимать какие-то решения и участвовать в политической жизни страны хотя бы в виде свадебного генерала? А может, и чуть больше, чем свадебного?
Чиновники всех мастей сейчас затаили дыхание и ждут вердикта. Конвертируется ли должность в политический капитал? Или есть просто должность, а кто ее занимает – большого значения не имеет и награды не заслуживает?
Забвение или не забвение Мясниковича о многом скажут беларусским чиновникам. Это будет знаком свыше для того, чтобы оценивать собственные дальнейшие перспективы. И перспективы топов, которые сегодня так тужатся, чтобы забраться повыше и постараться обеспечить свое будущее. Имеют ли эти надежды под собой хоть какое-то основание или все тлен?
Так что делаем ставки – ВНС или забвение? Лично я ставлю на второй вариант.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by