У Финляндии и Беларуси намного больше общего, чем может показаться на первый взгляд. В обеих странах холодный климат, довольно небольшая экономика и маленький процент этнических меньшинств (что, несомненно, важно для стран с небольшим населением). Финляндия, как и Беларусь, строит социальное государство: только пока в Беларуси «социальность» государства рассматривается как равенство граждан в бедности, а не в благосостоянии, в Финляндии даже размер штрафов высчитывается исходя из дохода нарушителя.
Финны, как и беларусское руководство, стремятся к развитию экономики через высокие технологии, но для того, чтобы от теории перейти к практике, скандинавы произвели полную перезагрузку системы школьного образования. Ориентация на хайтек в Финляндии и в Беларуси была озвучена в разное время и с разных стартовых позиций, однако у Беларуси есть все шансы догнать европейских лидеров — ведь у нас в стране уже около 10 лет продолжается бум высокотехнологичного предпринимательства, и было бы глупо не воспользоваться таким шансом.
Как ни странно, начинать строительство экономики знаний нужно с реформы системы школьного образования.
Финский опыт школьной реформы может быть успешно применен в Беларуси, где эти реформы уже двадцать лет выглядят, скорее, как хаотичные эксперименты над детьми и сотрудниками отрасли, нежели структурированный отход от устаревшей педагогики родом из Советского Союза к образованию эпохи Tesla.
В 1971 году в Финляндии была инициирована школьная реформа, благодаря которой местные школы удалось полностью переформатировать из режима no fun for a brick in a wall в лучшие на этой планете. В начале 1970-х финская школьная система, в общем-то, очень напоминала школы в Беларуси: строгая «вертикаль» и жесткая программа обучения, пропасть неравенства между лучшими и худшими школами, низкий статус профессии учителя, огромная разница зарплат в разных школах, перегруженность учителей и учеников.
И над всем этим — поголовное тестирование и контроль всего и вся. Жестачайшэ!
Правительство Финляндии трезво оценило возможности своей страны в области природных ресурсов (которых у финнов так же мало, как в Беларуси) — и вместо того, чтобы отправить учителей поднимать экономику страны на сборе картохи и зерновых, решило начать модернизацию страны через полную перезагрузку системы образования. Прошло сорок лет, и базирующийся в Женеве World Economic Forum (который ежегодно составляет глобальный рейтинг конкурентоспособности) снова и снова признает за Финляндией место страны с лучшей в мире системой школьного образования. Как?
Финны реализовали абсолютно новую модель обучения: она основана на междисциплинарной подготовке и решении проблем, с которыми сталкиваются взрослые. Если говорить простым языком, каждого финского школьника ежедневно готовят ко взрослой жизни с оглядкой на детские особенности и таланты. При этом в финских школах широко применяется принцип «перевернутого класса» (flipped classroom), когда дети обучаются онлайн у себя дома, а на уроках общаются в рамках групповых занятий и обсуждений.
Вспомните свою школу, в которой «уроками жизни» считались занятия по идеологии, ОБЖ и лиричной литературе, написанной в XIX веке писателями из России. После окончания школы вы, возможно, заметили, что для решения той или иной проблемы (от поиска работы до судебной тяжбы с работодателем) необходимо применить сразу несколько навыков. Однако ни знание имен делегатов VI Северо-Западной областной конференции РКП(б), ни умение бегать с деревянным автоматом, ни зазубренный наизусть отрывок из «Войны и мира» ни разу не помогли во взрослой жизни получить работу своей мечты, за которую хорошо платят.
Финское министерство образования тоже заметило эту особенность жизни взрослого человека, и в рамках реформ школы занялось созданием системы эффективного «образования и обучения». Как оказалось, в погоне за «образованием», чиновники часто забывают о том, что эффективное «обучение» (которое более точно передает английский термин learning) — это тоже значительная часть процесса получения знаний. Поэтому одним из важнейших элементов реформы образования стало развитие междисциплинарностишкольных программ и практического обучения разным предметам внутри одного урока.
Ведь так намного легче запомнить!
Финляндия отказалась от рейтингов школ и учителей — вместо этого каждую школу обеспечили всеми необходимыми ресурсами и переориентировали на обучение навыкам предпринимательства и прочим жизненно важным штучкам.
После почти 30 лет совершенствования национальной системы школьного образования, в 2016 году в Финляндии начали реализацию National Curriculum Framework (NCF). Это еще более революционная реформа, в рамках которой детей начали обучать не в рамках уроков, а посредством комплексных «феноменов»: от развития самоуправления и предпринимательства в своем городе до изучения деталей функционирования гигантских организаций внутри Европейского Союза.
Команда #RFRM изучила опыт финской системы школьного образования и предлагает 10 шагов для министерства образования, которые можно реализовать в Беларуси уже сейчас. Если среди ваших знакомых есть чиновники, принимающие решения в этой отрасли, поделитесь с ними этими идеями, пожалуйста.
Дамы и господа, давайте сделаем наши школы лучше. У нас есть 10 просьб.
В первую очередь, с началом реформ правительство Финляндии взяло на себя обязательства по повышению квалификации всех учителей в стране. Уже к концу 1970-х в профессию не допускали без прохождения инновационной магистерской программы, созданной в недрах финских университетов за счет госбюджета. Одновременно с этим были значительно увеличены зарплаты учителей и изменены требования к лицам, принимающим решения в сфере школьного образования. Занять позицию в министерстве образования стало невозможно без многолетнего опыта работы учителем. Таким образом, люди из министерства занимались решением проблем, через которые прошли сами (вместо того, чтобы забивать голову учителей бумажной работой, идеологическим воспитанием пионеров и возрождением комсомола).
Стать учителем в Финляндии непросто — огромная конкуренция в отрасли школьного образования вызвана, в первую очередь, тем, что быть учителем в этой стране настолько же престижно, как быть доктором или юристом. Начальная зарплата учителя составляет более 25,000 евро в год, а через 15 лет работы выпускники магистерских программ в области образования (которые сейчас, как правило, комбинируются с профильной степенью) получают больше любыхдругих выпускников финских ВУЗов. И это не считая различных социальных «плюшек» для учителей: например, каждый учитель ежемесячно имеет право на 8 часов оплаченных из госбюджета курсов по профессиональному развитию, которые выберет сам.
Все 62,000 учителей, которые работают в школах Финляндии были выбраны из 10% лучших выпускников магистерских программ в области образования. При этом администраторы магистерских программ (обучение на которых, кстати, полностью оплачивается из госбюджета и без обязательного распределения) отвергают 95% абитуриентов. То есть, попадают в учителя только лучшие из лучших.
Министерство образования в Беларуси могло бы решить проблему реформирования отрасли посредством постепенной децентрализации. Чиновникам нужно научиться доверять учителям и школьным администрациям на местах — и этот вопрос во многом завязан на развитие самоуправления в стране в целом.
В Финляндии не только школьные администрации, но и сами учителя обладают полной автономностью от министерства образования в вопросах выбора методик и тем, рассматриваемых во время занятий. Национальные документы, которые регулируют школьное образование, устанавливают только примерное направление образовательных программ и вкладываются в 10-страничные «дорожные карты» по каждому предмету. Нет никаких жестких рамок, сформированных под влиянием идеологии, которую исповедуют нынешний финский президент или парламентское большинство.
Учитывая высокий уровень подготовки даже у начинающих учителей, финские школы и министерство образования поощряют инновационные методики, соответствующие потребностям общества и актуалиям экономики. Поэтому там никого не удивляют занятия по физике на открытом воздухе или урок, на котором детей обучают сразу нескольким предметам. Все для того, чтобы детям было легче воспринимать темы в реальной жизни — и применить полученные знания уже вне школы.
Учителя финских школ могут разрабатывать собственные курсы в рамках предметов, которые они преподают — благодаря этому они могут по-взрослому обсуждать и решать вместе со школьниками любые локальные или даже региональные вопросы покруче, чем проект #мотолькопомоги. Учителя вправе самостоятельно решать, какой будет структура уроков в течение года и определять продвижение класса в рамках учебной программы в зависимости от того, насколько хорошо класс воспринял материал (а если какая-то тема детям очень понравилась, ей просто уделят больше времени!).
Доверие к учителям в Финляндии с начала реформ 1970-х выросло настолько, что контролирующие органы министерства образования были полностью ликвидированы в начале 1990-х.
Помните, сколько задумок, идей и мечтаний разрушили ваши учителя, когда перед всем классом унижали вас за ошибку в слове или неверный ответ в примере? Сколько раз вам приходилось слышать истории о школьниках, которые покончили с собой из-за «двойки» по математике?
«Тесты уничтожают право детей быть детьми» — подумали финны и полностью отказались от стандартизации и тотальной оценки учеников. Оценка домашних работ отнимает уйму времени у учителей (которые, к слову и в классах проводят всего 4 часа в день, чтобы иметь больше времени для качественной подготовки уроков) и демотивирует учеников — ведь дети так легко «якорятся» на собственных неудачах!
Повальное тестирование было заменено небольшими экзаменами для тестовых групп, достаточных для определения статистически верных результатов. Единственный случай, когда вам придется сдать стандартизированный экзамен в финской школе — выпускной тест для тех, кто хочет поступать в университет. Результаты тестов никогда не озвучиваются ни в классе, ни за его пределами.
И даже несмотря на то, что финские школьники регулярно показывают отличные результаты на международных олимпиадах и соревнованиях, министерство образования стремиться максимально удалиться от рейтингов, статистики и тестовых баллов и вместо этого фокусируется на «человечности» школ.
Знаете, сколько длятся перемены в финской школе? 75 минут. Каждый раз, когда урок заканчивается, детям дают 15 минут, чтобы развлечься… и продолжить учебу без уроков! Потому что на переменках можно тоже чему-то научиться — рассмотреть поподробнее жука на дереве или придумать название для нового облака. На перерывах детям разрешают резвиться на улице — при этом выходить в безопасный школьный двор можно в любую погоду.
Веселье заложено в фундамент финского школьного образования, поэтому в каждой школе есть так называемая welfare team — «команда благополучия», которая делает все возможное, чтобы каждый ребенок был… счастливым. Да, да. Специально обученные люди занимаются тем, чтобы все дети в школе были счастливы. Наверное, именно этим в беларусских школах должны заниматься социальные работники.
Игры и развитие предпринимательского духа настолько глубоко впитались в финскую систему школьного образования, что в 2009 году для шестиклассников была создана уникальная образовательная программа Me&MyCity, которая позволяет всем школьникам на один день почувствовать себя взрослыми. В рамках программы детей отправляют в микрогород, в котором для детей построены офисы 15 компаний и создана собственная банковская система.
В течение дня дети работают внутри выбранной ими профессии, зарабатывают деньги и самостоятельно совершают покупки. Более того — в каждом регионе Финляндии рынок труда и условия ведения бизнеса внутри Me&MyCity максимально приближены к местным реалиям! За несколько лет через программу прошло уже более половины финских школьников — а это более 30,000 детей! — и в 2014 году ее признали лучшей инновацией в области образования в рамках Всемирного саммита WISE, наиболее авторитетного глобального форума экспертов в этой индустрии.
Система школьного образования в Финляндии не дискриминирует учеников из бедных семей и предоставляется бесплатно — не нужно платить ни за учебники, ни за еду, ни за транспорт до школы. В школах отменили не только систему оценок, но и практику сегрегации учеников по каким бы то ни было признакам — детей с ограниченными возможностями или отстающих учеников с плохим поведением не отправляют в спецшколы.
Уже почти 30 лет отстающих и особенных учеников обучают наравне со всеми остальными — что позволяет им социализироваться и добиваться успехов вместе с друзьями. Особенным детям помогают не только учителя — школы стараются максимально помочь каждому ученику в рамках обычного класса, и если кто-то начинает отставать, на помощь приходят специалисты, которые «подтянут» ученика в тех дисциплинах, которые вызывают сложности.
Финские школьники свободно говорят не только на двух государственных языках (финский и шведский), но и на английском. Во многих городских школах Беларуси ситуация с обучением иностранным языкам довольно неплохая — но что мешает обучать школьников в деревнях через Skype-трансляции из МГЛУ или показывать зарубежные фильмы по БТ и ОНТ на языке оригинала с субтитрами?
Несмотря на то, что финские школы и учителя вольны самостоятельно выбирать методики обучения, государство стремиться к тому, чтобы все школы были одинаково хороши. Поэтому все школы получают одинаковое финансирование, а учителя и администраторы — одинаковую профессиональную подготовку и возможности для профессионального роста. Таким образом, в Финляндии свели к минимуму возможность вхождения региональных школ в цикл деградации, а городские школы не в состоянии замыкать на себе не только бюджетирование, но и учителей с учениками.
Ни в Хельскинки, ни в самом далеком уголке страны нет условий для того, чтобы одни школы стали «элитными» и превратились в предел мечтаний родительского school shopping, а другие безнадежно отстали и собрали худших учителей и учеников. «Отдать ребенка в хорошую школу» в Финляндии значит просто отдать его в школу. Вы можете выбрать любую из 3,500 школ — и она будет настолько же хороша и обеспечена, как все школы по соседству.
Школьное образование, как и систему образования в целом, стоит ориентировать на развитие национальной экономики, а не на подготовку к работе в сельской местности и поднятие с колен радиоактивных районов (работать в которых, в общем-то, не только не очень перспективно с точки зрения здоровья выпускников, но и с точки зрения доходов экономики). Ведь расходы бюджета на лечение облученных сотрудников ферм и их семей будут куда выше, чем прибыли от радиоактивного молока, которым аграрии из Хойницкого района напоят всю остальную страну.
Финские школы ориентируются на максимальное количество экспериментальных и практических занятий. С первого по девятый класс ученики финских школ проводят до 11 часов в неделю на уроках в тех областях, которые связаны с ремеслом и творчеством — это позволяет обучиться на практике полезным вещам и уважению к ручному труду, но и применить знания в области так необходимых современной экономике естественных и прикладных наук (STEM — science, technology, engineering and mathematics). А с 7 по 9 класс лабораторные и практические занятия проводят ежедневно. Группы для таких занятий специально уменьшают до 16 человек — чтобы учитель мог уделить время всем без исключения.
Обучающие программы всех без исключения школ в Финляндии — в том числе и региональных — создают с ориентацией на экономику знаний, потребности инновационных компаний и хай-тек стартапов. Может и в Беларуси пора перестать ориентировать деревенские школы на сбор картошки, а сфокусироваться на знаниях, которые позволят деревенским мальчишкам и девчонкам найти себя в чем-то более прибыльном для себя и своей страны, нежели доение коров в колхозе?
Школьники — не пассивные слушатели. Во всех финских школах ученики участвуют в занятиях в рамках групповых обсуждений. Таким образом, главные участники урока — это ученики, а не учителя. Вы никогда не увидите финского преподавателя, который 45 минут подряд рассказывает о единственно правильных ответах на все вопросы не только в рамках своего предмета, но и любого вопроса бытия.
Школьное образование необходимо для того, чтобы дети могли найти себя во взрослой жизни и обеспечить высокий уровень жизни в стране, которая помогает всем выпускникам достичь благосостояния. В Финляндии это получилось и очень хотелось бы, чтобы с оглядкой на эти ориентиры провели и реформу в беларусских школах.
«Пятерки» вместо «десяток» — это не реформа. Это демагогия.
Хочется, чтобы министерство образования и все причастные к переменам в беларусских школах поняли, что в современном мире уже не имеет никакого значения, ходили дети в школу в деловом костюме или в растянутой майке с портретом Петра Прокоповича. Для того, чтобы в школьном образовании Беларуси произошли реальные перемены, не нужно переодевать всех школьников в костюмы фабрики «Красный коммунар» и отправлять на уроки к 9 вместо 8 утра. Достаточно с того, чтобы реформы перестали быть инструментом межклановой борьбы между высокопоставленными чиновниками в отрасли образования, а стали реальным рычагом для начала перемен в нашей стране.