Правительство ставит цель обеспечить миграционный прирост в 50 тысяч человек до 2030 года

Совет министров ставит целью обеспечить миграционный прирост в 50 тыс. человек до 2030 года. В 2026-30 годах он должен составлять 10 тыс. человек ежегодно. Сегодня на Национальном правовом интернет-портале опубликовано постановление правительства №699 от 2 декабря, которым утверждена государственная программа «Сбалансированный рынок труда» на 2026-30 годы.

Ответственным заказчиком выступает Министерство труда и социальной защиты. Госпрограмма включает две подпрограммы:

• «Рынок труда»,
• «Миграция».

Целью всей госпрограммы заявлено содействие эффективной занятости населения. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи.

• консолидация внутренних трудовых ресурсов;
• улучшение условий и охраны труда;
• стимулирование притока квалифицированной иностранной рабочей силы с учетом потребностей рынка труда.

На решение первых двух задач направлена первая подпрограмма «Рынок труда», а на решение третьей — подпрограмма «Миграция».

В рамках подпрограммы «Рынок труда» предполагаются следующие направления:

• снятие регуляторных барьеров и «быстрый вход» на рынок труда (сокращение сроков подготовки кадров, введение механизма «частичной квалификации» (для активации трудового потенциала лиц, имеющих возможность реализовать часть
  трудовой функции, а не профессии в целом), установление современных требований к компетенциям);
• развитие гибких режимов труда и дистанционных форм занятости;
• расширение возрастных границ найма (стимулирование длительной трудовой деятельности путем активизации молодежной занятости и труда лиц старше трудоспособного возраста);
• расширение доступа нанимателей к финансовой поддержке в целях обучения работников, создания рабочих мест для трудоустройства молодежи и лиц с ограниченными возможностями;
• повышение эффективности организации труда, в том числе за счет улучшения качественного состава руководящих кадров (увеличение доли управленцев с бизнес-образованием) и развития института наставничества;
• цифровизация бизнес-процессов в сфере занятости (расширение функционала информационного портала государственной службы занятости, перевод государственных услуг в сфере занятости в электронный формат).

В результате реализации подпрограммы правительство собирается обеспечить потребности нанимателей в кадрах не менее чем на 97% к 2023 году, уровень производственного травматизма составит не более 46 случаев на 100 тыс. работающих. Уровень безработицы в трудоспособном возрасте должен составлять не более 3,8%.

В описании подпрограммы «Миграция» отмечается, что народонаселение является стратегическим ресурсом государства, серьезные
демографические проблемы представляют реальную угрозу его национальной безопасности.

«Демографическая ситуация в Беларуси характеризуется низкими показателями естественного воспроизводства населения. В таких условиях обеспечение миграционного прироста должно оказывать положительное влияние на стабилизацию численности населения», — считают чиновники.

Отмечается, что Беларусь сохраняет привлекательность для трудовых мигрантов, также привлекательность для трудовой миграции  нашей страны определяется членством в ЕАЭС и СНГ.

В последние пять лет наблюдались положительные значения миграционного прироста. В первом полугодии 2025 года в Беларусь на работу прибыли 21 тыс. иностранцев, за аналогичный период 2024 года приехали 12 тыс. человек.

В программе также приводятся данные о числе иностранцев приехавших на рабту в Беларуси за последние годы:

• в 2024 году — 33,8 тыс. человек,
• в 2023 году — 13,4 тыс. человек,
• в 2022 году — 11 тыс. человек,
• в 2021 году — 13,7 тыс. человек.

В тексте подпрограммы отмечается и рост числа ходатайств о предоставлении убежища. В первом полугодии в 2025 года поступило 1,2 тыс. таких заявлений. В прошлом году было подано 2,2 тыс. ходатайств, в 2023 года — 1,4 тыс., в 2022 году — 2,6 тыс., а в 2021 году — 486.

Ключевыми направлениями реализации подпрограммы будут:

• разработка дополнительных механизмов привлечения и эффективного использования иностранной рабочей силы, в том числе высококвалифицированных специалистов;
• создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, формирования конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим обществом;
• выполнение международных обязательств по защите прав вынужденных мигрантов;
• организация эффективного миграционного контроля, в том числе в целях профилактики совершения иностранцами правонарушений.

В итоге правительство ставит своей целью обеспечение миграционного прироста по 10 тыс. человек в год, или 50 тыс. человек за период реализации программы.

В рамках подпрограммы «Миграция» предусмотрены в том числе следующие мероприятия:

• внедрение упрощенного механизма выдачи иностранцам, получившим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и научно-ориентированное образование, разрешения на постоянное проживание (2029 год);
• корректировка законов «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», «О внешней трудовой миграции», «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь», законодательства о гражданстве (2026-27 годы);
• правовое воспитание и просвещение иностранцев в рамках интеграционных процессов в белорусское общество и в целях повышения уровня правосознания и правовой культуры, формирования законопослушного и правомерного поведения (2026-30);
• организация языковых курсов для иностранцев, в том числе которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь, в том числе при содействии международных организаций (2026-30);
• разработка мобильного приложения по вопросам внешней трудовой миграции для нанимателей и трудящихся-иммигрантов (2028);
• организация образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов для сотрудников государственных органов системы обеспечения национальной безопасности по вопросам управления миграцией и связанных с ней противоправных явлений (2026-30);
• совершенствование порядка получения административных данных о миграции населения из автоматизированных информационных систем МВД для формирования официальной статистической информации (2026-27);
• заключение соглашений о реадмиссии, сотрудничестве в сфере миграции, организованного привлечения иностранной рабочей силы (2026-30) и др.

На финансирование всей госпрограммы «Сбалансированный рынок труда» за пять лет предполагается направить 289,56 млн рублей, в том числе из республиканского бюджета 288 млн рублей.