Сегодня на Национальном правовом интернет-портале опубликованы изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Закон №138-3 от 15 апреля был подписан на этой неделе. Основные положения закона вступят в силу через два месяца после опубликования.
Он предполагает дополнение КоАП рядом новых статей. В частности, в законе появляется ст. 19.16 «Пропаганда гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности, педофилии».
«Распространение в любой форме информации в целях формирования у граждан представлений о привлекательности гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности или о признании педофилии допустимой – влечет наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до 100 базовых величин, а на юридическое лицо – от 100 до 150 базовых величин», — говорится в статье.
Если указанные действия повлекли ознакомление с такой информацией несовершеннолетнего, то штраф составит от 20 до 35 БВ, также нарушителю могут быть назначены общественные работы или административный арест, для ИП штраф увеличится до 100-150 БВ, а для юрлица — до 150-200 БВ.
Еще одна новая статья имеет номер 19.15. «Нарушение порядка содержания в домашних условиях животных-компаньонов». Штраф за нарушение порядка содержания таких животных (собак и кошек) составит от 1 до 15 БВ, если при этом будет причинен вред здоровью людей или имуществу, штраф составит от 10 до 30 БВ, также могут быть назначены общественные работы или административный арест.
В КоАП вводится статья 19.14. «Жестокое обращение с животными«. Она предполагает ответственность за жестокое обращение (за исключением истязания), не повлекшее гибели или увечья животного (штраф до 15 БВ), избавление от животного (10-30 БВ), жестокое обращение, выразившееся в истязании животного, повлекшее его гибель или увечье (20-30 БВ, общественные работы или административный арест).
Новыми частями дополнена ст. 10.12 КоАП «Нарушение законодательства о труде». Они предусматривают новые штрафы для руководителей юрлиц и ИП. Поплатиться можно за слишком высокую зарплату и допуск работников к выполнению обязанностей без заключения трудового договора:
- 7. Выплата заработной платы руководителю организации в сумме, превышающей установленный законодательством коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы по организации или средней заработной платы работников холдинга, – влечет наложение штрафа в размере от 15 до 30 БВ, а на юридическое лицо – от 100% до 200% от суммы такого превышения.
- 8. Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя или индивидуальным предпринимателем работника к работе без заключения в письменной форме трудового договора – влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 БВ, на индивидуального предпринимателя – от 40 до 100 БВ, а на юридическое лицо – от 100 до 200 БВ.
Совершение нарушения, предусмотренного ч. 8, повторно в течение года после наложения административного взыскания будет наказываться штрафами от 150 до 300 БВ. Также предусмотрены штрафы от 2 до 20 БВ за другие нарушения порядка приема на работу и нарушения законодательства о труде, причинившие вред работнику.
Расширена ст. 10.18 КоАП «Нарушение требований заключения и исполнения гражданско-правовых договоров». В новой редакции она состоит из пяти частей. Так, предлагается наказывать штрафом до 25 БВ «отсутствие в гражданско-правовых договорах на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, условий, установленных законодательством», а штрафом от 4 до 50 БВ — «неисполнение или неполное исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательств перед гражданами по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности». Более высокие штрафы предлагаются при совершении правонарушений повторной в течение года после первого административного взыскания.
Кодекс предлагается дополнить ст. 12.36 «Нарушение порядка осуществления сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами)». Она предусматривает штрафы от 20 до 100 БВ с конфискацией предмета нарушения или без за «совершение запрещенных законодательными актами сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами), если в этом деянии нет состава иного административного правонарушения».
В КоАП внесена ст. 13.36 «Нарушение запретов вывоза или ввоза товаров при осуществлении внешнеторговой деятельности». Санкции по ней составят от 5 до 20 БВ, а для ИП и юрлиц — до 20% ввезенных или вывезенных товаров.
Вводится ответственность за «неосуществленые работ по регулированию распространения и численности отдельных видов растений». Санкция по данной статье предполагает штраф до 10 БВ.
Статья 23.1. КоАП дополнена пунктом 2, который предполагает ответственность сотовых операторов за нарушение требований к охвату территории услугами связи и их качеству. Штраф составит до 100 БВ, для ИП — до 200 БВ, а для юрлица — до 1000 БВ.
Кодекс дополненй статьями, предполагающими ответственность за нарушение требований кибербезопасности.
Вводится ответственность за приобретение служебных или специальных легковых автомобилей с нарушением требований к стоимости, производителю автомобиля, а равно к отсутствию просроченной задолженности. Штраф составит от 50 до 200 БВ, а для юрлица, за исключением бюджетных организаций — от 100 до 1000 БВ.
В КоАП появилась статья 24.61. «Незаконное пребывание на территории зоны безопасности с особым правовым режимом». Штраф составляет до 8 БВ.
Еще одна новая статья — «Незаконное представление Республики Беларусь на международных мероприятиях». В соответствии с проектом, «нарушение требований законодательных актов к организации или проведению культурных, спортивных, спортивно-массовых, образовательных мероприятий, целью которых является отбор лиц для подготовки к участию или участие в международных мероприятиях от имени Республики Беларусь, либо к порядку направления представителя Республики Беларусь для участия в международном мероприятии – влечет наложение штрафа в размере от 10 до 200 базовых величин, а на юридическое лицо – от 20 до 1000 базовых величин».
Процессуально-исполнительный Кодекс об административных правонарушениях дополняется статьей 19.7. Она позволяет приостанавливать административное взыскание в виде лишения водительских прав на управлением колесными тракторами и самоходными машинами по ходатайству руководителя органа местного управления.
При этом в приостановке исполнения взыскания может быть отказано, если лицо ранее было осуждено по статьям УК, предусматривающим наказание за ДТП, повлекшее гибель человека или причинение тяжких телесных повреждений, повторное вождение в пьяном виде или вождение без прав (ч. 4, 5 ст 317, ст. 317-1, ст. 317-2 УК). Также не будет приостанавливаться исполнение взыскания, если лицо не уплатило штраф, и т. д.
В статье прописано, что постановление о приостановке взыскания утрачивает силу, если водителя уволят с работы, связанной с управлением тракторами и самоходными машинами, или он не устроится на такую работу. Также постановление может быть приостановлено по ходатайству руководителя органа местного управления.
В статье 19.8 закрепляется право руководителя органа местного управления ходатайствовать об освобождении от административного взыскания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Такое ходатайство глава исполкома сможет подать при выполении следующих условий:
- истекло не менее половины срока лишения права заниматься определенной деятельностью;
- лицо, в отношении которого заявлено ходатайство, работает или занимается иной деятельностью, при осуществлении которой оно считается занятым в соответствии с законодательством о занятости населения, не менее двух лет (допускается перерыв, не превышающий в общей сложности трех месяцев), непосредственно предшествующих дню заявления ходатайства;
- лицо, в отношении которого заявлено ходатайство, ранее не освобождалось от административного взыскания в соответствии с данной статьей;
- отсутствуют обстоятельства, по которым может быть отказано в приостановке взыскания (привлечение к ответственности по ч. 4, 5 ст 317, ст. 317-1, ст.317-2 УК, неуплата штрафа и др.)
Отдельная глава посвящена мерам воспитательного воздействия на несовершеннолетних — прописаны исполнители, процедура и сроки. Расширены основания для освобождения от ответственности, в частности при добровольном возмещении экологического ущерба или исправлении ошибок в статистических документах.
В части дебюрократизации предусмотрена возможность подачи жалоб в электронном виде и рассмотрения ряда дел без личного присутствия гражданина. Помимо этого, скорректированы около 150 статей кодексов на основе более 500 поступивших предложений.
