Александр Лукашенко принял с докладом постоянного представителя Беларуси в ООН Валентина Рыбакова. Эта встреча, равно как и прозвучавшие в ее ходе заявления, свидетельствуют – несмотря на некоторые опасения, беларусско-американский переговорный трек не заморожен окончательно.
«Подсвеченная» встреча
Основной темой разговора стали отношения с США, поскольку в отсутствие посла нашей страны в Вашингтоне, именно Рыбаков выступает одним из переговорщиков с американской стороной.
Лукашенко не скрывал своей заинтересованности в предмете. «Организация Объединенных Наций – могущественная организация, и, конечно, наш интерес там присутствует. Но не буду скрывать, меня больше интересуют сейчас беларусско-американские отношения», — сказал политик Рыбакову.
Ничего экстренного в приезде Рыбакова в Минск не было – как раз в эти дни в столице Беларуси проходит ежегодный семинар руководителей дипломатических представительств и консульских учреждений Беларуси. Естественно, что постпред Беларуси в ООН принимает участие в этом мероприятии.
Показательно другое – встреча Лукашенко с Рыбаковым широко освещалась. И это может свидетельствовать о том, что Минску важно было «подстветить» перед Вашингтоном свою готовность к продолжению диалога на неких условиях, подробности которых пока остаются неизвестными.
«Буквально несколько дней назад были сформулированы очередные определенные предложения США в наш адрес. С этой информацией президент ознакомился, дал соответствующие поручения тем структурам, которые должны заниматься реализацией этих предложений», — заявил Рыбаков по итогам своего доклада.
Похоже, зная о предстоящей поездке постпреда Беларуси в Минск, американские переговорщики передали через него пакет предложений Лукашенко.
Рыбаков отметил, что, вернувшись в Нью-Йорк, он планирует встретиться со спецпосланником президента США Джоном Коулом и передать ему ответное послание беларусского политика. Кроме того, Рыбаков не исключил новые визиты Коула в Минск.
Значит, беларусско-американский переговорный трек снимается с возникшей по каким-то причинам паузы. Он получил некое ускорение. Вероятно, связанное с тем, что одна из сторон выразила готовность в чем-то уступить. И маловероятно, что этой стороной окажется Вашингтон.
Затянувшаяся пауза
В определенный момент сложилось впечатление, что переговоры представителей администрации США с Лукашенко то ли зашли в тупик, то ли поставлены на паузу. Анонсированный визит Джона Коула в Беларусь не состоялся ни в мае, ни в июне. Процесс освобождения беларусских политзаключенных тоже затормозился. Хотя сам Коул обещал новые освобождения и на вопрос о том, приостановлена работа по их освобождению, отвечал лаконичным «нет». Тем не менее, время шло, Коул в Минске не появлялся, а политзаключенные оставались за решеткой.
Можно лишь гадать, чем была обусловлена эта пауза. Возможно, Коулу не удалось в полной мере добиться всего, чего беларусский режим требовал в обмен на выход политзаключенных на свободу. Скажем, обеспечить транзит беларусских калийный удобрений по территории Литвы, Польши или же Украины. Еще в мае появилась информация о том, что США попросили руководство этих государств снять санкции с беларусского калия. А Коул призывал власти Литвы согласиться на диалог с официальным Минском на уровне заместителей министра иностранных дел.
Этого тоже не случилось, что может косвенно свидетельствовать о «потолке возможностей» самого Джона Коула и его команды. Похоже, ни сам Дональд Трамп, ни вице-президент Ди Джей Вэнс, ни госсекретарь Марко Рубио, ни прочие высокопоставленные представители администрации США практически не вовлечены в беларусский трек. Никакого особого интереса к Беларуси и ее проблематике в самых верхах, по сути, нет, а Джон Коул действует самостоятельно. Не высшее руководство США призывало Вильнюс, Варшаву и Киев пойти на уступки Минску, а Коул и его команда. Не удалось.
Возможно, в качестве «тарана» американской администрации предполагалось задействовать проповедника Франклина Грэма, который приезжал в Минск в мае и встречался с Лукашенко. Но с реализацией этого плана тоже возникли определенные сложности.
В придачу один из основных переговорщиков со стороны США на беларусском направлении, теперь уже экс-заместитель помощника государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Кристофер Смит переведен на другую работу – ему прочат пост главы Миссии ОБСЕ в Молдове.
Небольшие, но подвижки вроде и были – на днях Управление по контролю за иностранными финансовыми активами США исключило из санкционного списка американскую дочку Беларусского металлургического завода. Но в Минске ждали иных, более существенных результатов. Их не было, потому-то переговорный трек и заглох.
Однако вчерашняя встреча Лукашенко с Рыбаковым дает основания считать, что дело сдвинулось с мертвой точки. И беларусский режим готов согласиться на некое компромиссное решение.
«Неплохие перспективы»
Принимая Рыбакова, Лукашенко назвал «неплохими» «складывающуюся обстановку», а также «динамику и перспективу» в отношениях с США. Это можно трактовать как заинтересованность беларусского политика в продолжении диалога с американской стороной.
Интересна и фраза Лукашенко, произнесенная политиком на вчерашней встрече с Рыбаковым: «Я все документы, которые ты передаешь, дословно, до запятой читаю. У меня сложились определенные впечатления и мнения в отношении Соединенных Штатов Америки, их пожеланий. Я умею читать между строк, и дело не в строчках, а дело в духе того, как мыслит руководство Соединенных Штатов Америки. Поэтому, даже если Джон пытается что-то приукрасить, это делать не надо, я опытный человек и знаю, как это на самом деле».
Что же пытается «приукрасить» Коул? Свои возможности? Готовность руководства США идти на какие-то значительные уступки? Остается только догадываться, однако, судя по сказанному, Лукашенко теперь готов принять то, как «мыслит» руководство США. И продолжить разговор, исходя из реалий. Из того, как складывается «на самом деле». Может, даже поступиться чем-то. Сняться с «ручника» завышенных ожиданий.
И это логично, потому как время поджимает.
Знаковый ноябрь
Своеобразным дедлайном для беларусско-американского переговорного трека остается ноябрь этого года.
Во-первых, в это время истекает срок мандата спецпосланника Джона Коула. Не случайно он выражал надежду на то, что ему удастся освободить всех беларусских политзаключенных к концу этого года.
Далее полномочия спецпосланника должен пролонгировать Конгресс США. Но не факт, что конгрессмены окажутся заинтересованы в сохранении этого поста, или же согласятся назначить на должность непрофессионального дипломата Коула. А ему, как ни крути, удалось «навести мосты» с Лукашенко.
Во-вторых, в ноябре в США состоятся промежуточные выборы, результат которых сегодня предсказать практически невозможно. Сам Дональд Трамп в итоге может превратиться в «хромую утку», а внешняя политика США – претерпеть более или менее масштабные изменения.
Ковать железо лучше пока оно еще куется, и Лукашенко, видимо, понимает это. С другой стороны, и на особые уступки в свете того самого ноября беларусскому политику идти не резон. Отдай все козыри сейчас, а как после карта ляжет – неизвестно. Санкции как сняли, так могут и вернуть. Как получить больше, отдав минимум? О долях и процентах в уступках сейчас, вероятно, и ведется торг.
Еще одной важной датой может оказаться сентябрь – в этом месяце, якобы, планировалось провести очередной саммит учрежденного Дональдом Трампом Совета мира, поучаствовать в котором президент США приглашал Лукашенко. Впрочем, дата этого саммита пока не утверждена. К тому же, по информации Financial Times, по состоянию на конец весны, несмотря на обещания, эта организация так и не получила никаких денег от стран-доноров. И все же можно пофантазировать – вдруг Рыбаков привез беларусскому политику официальное приглашение? Если саммит все же состоится, Лукашенко лучше приехать к Трампу не с пустыми руками.
Как бы там ни было, в Минске, похоже, решили все же поторопиться с принятием решений. Затягивать уже рискованно. Наверное, пришлось чуть убавить собственные амбиции. Так что возможно, в ближайшее время мы увидим-таки Джона Коула в беларусской столице. А политзаключенные – если не все, то хотя бы большая группа – окажутся на свободе. В тотальное прекращение репрессий в результате сделки верится слабо, но новые освобождения уже станут замечательным событием.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Самое интересное»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news
