Эд Дэйви, лидер партии либеральных демократов Великобритании, третьей по величине политической партии в парламенте страны, назвал победу Дональда Трампа на выборах президента США «темным, темным днем для людей всего мира». И охарактеризовал республиканца как «деструктивного демагога». В то же время многие эксперты стараются пока воздерживаться от алармистских прогнозов. Но значительная часть мнений совпадает в одной точке — в непредсказуемости нового президента США как минимум во внешней политике.
Официально результаты выборов в США еще не объявлены. Но Дональд Трамп уже заручился поддержкой необходимого количества выборщиков, а руководители государств поздравляют его с победой.
Понятно, что на прошедших выборах для подавляющего большинства американцев основными вопросами были внутренние проблемы их страны, а не внешняя политика. В частности, экономика. Именно она, по данным Gallup, занимала первое место среди вопросов, которые, по словам зарегистрированных избирателей США, повлияют на их выбор президента. И по данным проведенного накануне выборов социсследования, 54% избирателей считали, что Дональд Трамп с экономикой справится лучше.
Но с их мнением были не согласны многие профессионалы. Шестнадцать экономистов — лауреатов Нобелевской премии еще летом выступили с предупреждением: планы Трампа лишь подстегнут инфляцию и нанесут долгосрочный ущерб мировой экономике. В частности, критике подверглись его предложения ввести пошлины в размере 10% на весь импорт и в размере не менее 60% на китайские товары.
А поскольку экономика США оказывает огромное влияние на весь мир, в Европе волнуются. Как пишет The Guardian, председатель британского комитета по иностранным делам Эмили Торнберри предупредила, что «угроза введения огромных тарифов на импортные товары» неизбежно скажется на Великобритании.
Как сообщает издание, в ходе кампании Трамп утверждал, что ЕС «не является хорошим торговым партнером для США». А Ирландия, где сосредоточены почти все технологические и фармацевтические гиганты, нервничает из-за обещаний Трампа с помощью нового налогового режима репатриировать американские компании.
В ЕС же готовились к победе Трампа в течение нескольких месяцев, в том числе составляя списки импорта США в Европу, на которые будут наложены тарифы, если Трамп все же введет пошлины на европейские товары для США.
Планы Трампа, по мнению многих экспертов, чреваты долгими и тяжелыми экономическими войнами, последствия которых скажутся даже на странах, которые не будут принимать в них непосредственное участие.
Полномочия президента в США обширны, однако он не может единолично влиять на проводимую политику. Конечно, тот факт, что республиканцы по итогам выборов вернули себе контроль над Сенатом, облегчит Трампу задачу обеспечить поддержку своих инициатив верхней палатой Конгресса. По предварительным данным, республиканцы сохраняют контроль и над нижней — Палатой представителей.
Сенат с республиканским большинством «стал бы благом для Трампа», пишет Politico. Однако значение будет иметь и размер этого большинства, поскольку есть несколько сенаторов-республиканцев, которые ранее поддерживали далеко не все предложения вновь избранного президента. Прямо в эти минуты расклад сил в верхней палате таков: 51 место против 49 у демократов. Разрыв может ещё увеличиться, поскольку не во всех штатах подсчитаны голоса, и у республиканцев есть все шансы нарастить свое преимущество до 55 мест. Но для принятия большинства решений в Сенате необходимо 60 голосов, так что сотрудничать с демократами республиканцам в той или иной степени все же придется.
Предыдущую попытку Трампа обложить пошлинами китайский импорт экономисты посчитали провальной, отметив, что в проигрыше в итоге оказались сами американцы. Тогда стороны договорились о перемирии в торговой войне. И не факт, что все без исключения республиканцы в обеих палатах Конгресса захотят начать ее вторично.
Но все же «Трамп для экономистов олицетворяет неопределенность», — пишет ВВС. «Что из оброненного на митингах станет реальностью, неизвестно. Но эта неизвестность не прибавляет определенности».
Конечно, нас, в отличие от большинства избирателей в США, волнуют иные вопросы — какие изменения претерпит внешняя политика этого государства, и как эти перемены скажутся на нашем регионе?
Сэмуэл Чарап (Samuel Charap), старший научный сотрудник американского аналитического центра RAND, накануне выборов был осторожен. «Я бы не рискнул делать прогнозы, потому что Трамп — непредсказуемый политик», — заявлял он.
«При разговоре о нем нужно понимать, что предвыборная риторика — это одно, но реальная политика может быть совершенно другой», — отметил эксперт. В то же время Чарап допустил, что при новом президентском сроке Трампа «изменения в политике могут быть более резкими».
До выборов вновь избранный президент США говорил, что положит конец войне в Украине за 24 часа. Однако о деталях своего плана Трамп предпочитал не распространяться. Утечки из уст его сторонников были противоречивы и обрывочны. Одни говорили о том, что план предусматривает заморозку конфликта и уступку территорий. Другие — что в случае отказа России от мира США «завалят Украину оружием». Насколько эти утверждения соответствуют действительности, сказать невозможно. План Трампа, если допустить, что он существует в принципе, пока остается тайной.
В то же время велика вероятность того, что некие шаги для остановки российско-украинской войны новая администрация США все же предпримет. Во время своего обращения к сторонникам, когда процесс подсчета голосов еще продолжался, хотя лидерство Трампа уже было заметным, политик, среди прочего, заявил, что намерен «не развязывать войны, а положить им конец». Но как именно он намерен это сделать, снова не рассказал.
В целом, пытаясь оценить перспективы внешнеполитического курса новой администрации, многие стремятся ориентироваться на опыт прошлой каденции Трампа. Прогнозируют курс на изоляционизм. Что в ходе нового срока Трампа Штатам практически не будет дела до мировых проблем, и новые власти сосредоточатся главным образом на внутренних задачах. Звучат и предположения чуть ли не о выходе США из НАТО, или, по меньшей мере, ослаблении блока вследствие отстраненности американской администрации от решения проблем безопасности в Европе и в мире.
Что Трамп будет склонен сосредоточиться на Китае. И, возможно, даже пойдет на некоторые уступки России для того, чтобы обеспечить увеличение дистанции между Москвой и Пекином. В результате этих уступок рискуют пострадать и Украина, и Беларусь, и весь восточноевропейский регион в целом. Как следствие, снизится и поддержка беларусских демократических сил со стороны новой администрации, поскольку до нашей страны США не будет вообще никакого дела.
Есть и противоположные точки зрения. Что Трамп окажется более жестким политиком, чем его предшественник Джо Байден, или чем Камала Харрис, сумей она победить. Что самоизоляции США не произойдет. Что именно Трамп в свою первую каденцию снял введенное администрацией Барака Обамы эмбарго на поставки оружия Украине, предоставив ей ракеты Javelin. И именно при нем был нанесен удар по российским наемникам из «Вагнера» в Сирии. А от союзников по НАТО Трамп требует лишь увеличения расходов на оборону, и заявляет, что готов им помогать, если их вклад окажется сопоставим с расходами США.
В Москве, судя по заявлению российского МИД, особых иллюзий в отношении республиканцев тоже не питают, отметив, что «правящая в США политическая элита, независимо от партийной принадлежности, придерживается антироссийских установок и линии на «сдерживание Москвы»».
Трудно пока однозначно сказать, насколько и в каких масштабах те и другие предположения обоснованы. В республиканской партии немало политиков, которые не придерживаются идей изоляционизма, как лучшей стратегии для своей страны. Но распространены и противоположенные точки зрения. К какому из течений внутри партии и в каком объеме прислушается новый президент? Этого мы не знаем. Пока Трамп 2.0 — скорее, политик-загадка. Изменения, безусловно, произойдут. Вопрос лишь в том, насколько значимыми они окажутся, и каков будет масштаб последствий.
Впрочем, не исключено, что сегодня четких ответов на многие из этих вопросов не в состоянии дать и сам Дональд Трамп.
Александр Лукашенко назвал Дональда Трампа победителем на выборах в США, даже не дожидаясь окончания подсчета голосов. С большой долей вероятности можно допустить, что режим был больше заинтересован в победе именно этого кандидата. Ведь диалог с администрацией США, несколько оживившийся в ходе первого президентского срока Трампа, мог вселять в официальный Минск надежды на новый виток «оттепели». В августе 2019 года Беларусь посещал помощник президента Трампа по безопасности Джон Болтон. И хотя к конкретным решениям стороны тогда не пришли, этот визит можно было считать серьезным внешнеполитическим прорывом для беларусских властей.
Еще более значимым стал визит госсекретаря США Майкла Помпео в феврале 2020 года. У высокопоставленного чиновника состоялись встречи с Александром Лукашенко и с министром иностранных дел Владимиром Макеем. Помпео тогда подчеркивал приверженность США суверенной, независимой, стабильной и процветающей Беларуси и подтверждал «желание нормализовать двусторонние отношения». Он пообещал, что США после 12-летнего перерыва вскоре назначат посла в нашу страну и заявил, что США готовы на 100% обеспечить Беларусь нефтью по конкурентным ценам, хоть пока и не готовы полностью снять санкции.
Но с тех пор Беларусь сильно изменилась. Отношения Минска с Москвой на тот момент были напряженными, и в США вполне могли стремиться еще больше увеличить дистанцию между ними. Но затем были выборы 2020 года, подавление протестов, многолетние репрессии. Посол Джулия Фишер до Минска так и не доехала. Режим Лукашенко стал ближайшим союзником российского, а с территории нашей страны Москва атаковала Украину в 2022 году. Произошло слишком много событий, не позволяющих как прежде рассчитывать на новый шанс перезагрузить отношения.
Светлана Тихановская тоже поздравила Дональда Трампа с избранием и заявила, что с нетерпением ждет «продолжения и укрепления нашего сотрудничества с США». Политик заверила, что у беларусских демократических сил есть контакты с окружением Дональда Трампа и с Республиканской партией.
Советник Тихановской Франак Вячорка, комментируя победу Трампа, отметил, что не ожидает, принципиальных изменений политики США.
«Я понимаю, многие обеспокоены тем, что Дональд Трамп может перестать поддерживать Беларусь. Но в Соединенных Штатах политику не определяет один человек. А тема Беларуси, хоть и не стоит сейчас на повестке дня, объединяет обе стороны (обе главные партии США, республиканцев и демократов — прим. Reform.news). Это не изменится. И у нас хорошие контакты с обеими сторонами», — сказал Вячорка.
И добавил, что многие из американских чиновников, которые теперь занимаются Беларусью, продолжат ею заниматься. Главным вызовом же будет удержание нашей страны в повестке.
Однако удержание в повестке — путь, в котором, пусть и не в равной степени, но должны быть заинтересованы обе стороны. А вот станет ли новой администрации США до Беларуси больше дела или же меньше, зависит от тех самых вопросов, четких ответов на которые мы пока не имеем. Остается ждать. Инаугурация вновь избранного президента США запланирована на 20 января 2025 года. После этого неизбежно потребуется некоторое время, чтобы войти в курс дел, произвести назначения, определиться с приоритетами. Вероятно, к началу весны появится конкретика. Тогда и станет ясно, чьи прогнозы сбываются. И оказалось ли 5 ноября 2024 года в действительности «темным днем для людей всего мира». А до этого момента Дональд Трамп так и останется непредсказуемым 47-м президентом США.
Но главной проблемой США и всего мира может оказаться не столько избрание самого Трампа, сколько концентрация полученной им и его партией власти, учитывая большинство республиканцев в обеих палатах Конгресса и правоконсервативный состав Верховного суда. Справится ли американская демократия с таким вызовом?
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news