Фото: unsplash.com
Министерство антимонопольного регулирования и торговли вынесло на общественное обсуждение проект постановления Совмина о мерах по реализации новой редакции закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг). Он опубликован на правовом форуме. Обсуждение продлится до 14 декабря.
Проектом устанавливаются две площадки для проведения открытых конкурсов, электронных аукционов и процедур запроса ценовых предложений. Ими станут площадка «Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен» (goszakupki.by) и площадка БУТБ (zakupki.butb.by).
Также постановление устанавливает условия применения процедуры запроса ценовых предложений. Она проводится при годовой потребности в товаре на сумму от 300 до 1000 базовых величин, в случае работ и услуг верхний порог составляет 3000 базовых величин.
Проектом устанавливается шаг электронного аукциона в 0,1% от начальной цены.
В постановлении определяются размеры преференциальных поправок. 15% она составит для товаров, произведенных в Беларуси и странах ЕАЭС, 25% — в случае, если штат производства насчитывает не менее 50% инвалидов. Проектом также определены документы, подтверждающие право на применение поправок.
МАРТ предлагает установить некоторые случаи, при которых условия договора о закупке могут изменяться после проведения конкурентной процедуры. Новой редакцией закона в общем случае это запрещено. МАРТ мотивирует исключения тем, что нередко закупаются товары, работы или услуги ежедневной или еженедельной потребности, от которых заказчик просто не может отказаться. В итоге это может привести к еще большим нарушениям со стороны заказчика. Например, условия договора могут меняться при изменении количества поставляемого товара в пределах 10%, а также при уменьшении цены без изменения количества поставляемого товара и в других случаях.
Постановлением утверждаются перечни товаров (работ, услуг), закупки которых возможны через электронный аукцион, приобретаемых с участием субъектов малого и среднего бизнеса. Кроме того, составлены перечни объектов госзакупок с еженедельной и ежедневной потребностью. Товаров, закупаемых на биржевых торгах и некоторые другие.
Так через электронные аукционы может закупаться продукция животноводства и растениеводства, лесного хозяйства, услуги в этих областях, рыба, уголь, нефть, газ, руды, напитки, пищевые продукты, табачные изделия, текстиль, одежда, кожа, древесина, бумага, печатная продукция и печатные услуги, химические вещества, фармацевтика, металлы, пластмассовые изделия, компьютеры, автомобили, машины и оборудование и т.д.
Субъектов малого и среднего предпринимательства допускают к закупкам фруктов и овощей, картофеля, текстильных изделий, пищевых продуктов, одежды, белья, стройматериалов, обуви, мебели, аккумуляторов, металлоконструкций, светильников услуг СТО, по обслуживанию офисной техники, автомобильном перевозкам,