Иллюстративное фото: УВД Минского облисполкома
Беларусский Хельсинкский Комитет опубликовал Национальный индекс прав человека в Беларуси по итогам 2025 года. Впервые за 7 лет он не показал снижения по сравнению с предыдущим годом, однако, как отмечается, это не означает, что ситуация стабилизировалась. Скорее сказывается эффект приближения к нижней границе шкалы.
Общий индекс в 2025 году составил 2,4 балла из 10 — столько же, сколько годом ранее. Авторы исследования отмечают, что с 2019 года показатель ежегодно снижался: на один балл в 2019–2020 годах, на 0,4 балла в 2021 году, на 0,2 — в 2022-м и по 0,1 балла в 2023 и 2024 годах.
При этом число индикаторов, получивших минимальную оценку — один балл из десяти, — выросло почти в 6 раз: с 6 в 2019 году до 37 в 2025-м. По оценке экспертов, это свидетельствует об углублении репрессивных практик и дальнейшем сужении пространства для реализации даже базовых прав человека.
В 2025 году снизились оценки пяти прав: права на жизнь, свободу мысли, совести и религии, образование, социальное обеспечение и участие в культурной жизни. Самое заметное ухудшение зафиксировано в сфере культурных прав: показатель недискриминационного доступа к культурной жизни потерял 0,5 балла, что является крупнейшим единичным снижением среди всех индикаторов Индекса. Право на образование, как отмечается, ухудшилось по всем пяти своим компонентам, что свидетельствует о системном характере изменений.
Хотя итоговые оценки большинства остальных прав формально не изменились, внутри них ухудшились 98 из 290 оцениваемых индикаторов. Авторы поясняют, что средняя оценка права может оставаться неизменной, даже если значительная часть его составляющих демонстрирует отрицательную динамику.
Вместе с тем исследование зафиксировало 5 точечных улучшений отдельных показателей, в том числе расширение вакцинации против вируса папилломы человека и новые меры по защите права на труд людей с инвалидностью. Однако ни одно из этих изменений не повлияло на итоговую оценку соответствующих прав.
Эксперты также обращают внимание, что отдельные нарушения одновременно затрагивают несколько прав. В качестве примера приводится принудительное выдворение за пределы Беларуси помилованных политических заключенных, которое, по оценке авторов Индекса, негативно сказалось сразу на показателях права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, запрета пыток, права на справедливый суд и права на участие в культурной жизни.
Национальный индекс прав человека публикуется с 2019 года. В его подготовке за 2025 год приняли участие более 35 экспертов. Исследование оценивает ситуацию по 290 количественным индикаторам, объединенным в три блока: гражданские и политические права, социальные и экономические права, а также общие меры в области прав человека. В 2024 году Индекс был отмечен в ежегодном докладе Верховного комиссара ООН по правам человека как важный инструмент оценки соответствия национального законодательства, политики и практики международным стандартам в сфере прав человека.