Национальное агентство по туризму предложено сделать регулятором в сфере туризма. При этом оно будет подчиняться напрямую правительству, а Минспорта перестанет выполнять функции регулятора в туристической сфере. Проект такого указа сегодня вынесен на совещание у Александра Лукашенко с правительством.
Напомним, сейчас ГУ «Национальное агентство по туризму» подчинено Министерству спорта и туризма. В структуре самого министерства есть Департамент по туризму.
Как передает пресс-служба Лукашенко, он поставил под сомнение сделанное предложение. Он поинтересовался, что мешает Министерству спорта и туризма эффективно управлять отраслью и что изменится с принятием проекта указа.
«Какой практический механизм реализации заявленных целей: как, за счет чего отечественный туризм получит новый импульс для развития?» — спросил Лукашенко.
Он напомнил, что реализация туристического потенциала Беларуси является одной из главных задач на следующую пятилетку.
«Напомню, на следующую пятилетку правительству поставлена задача сделать туризм национальным проектом, реализовать его экономический потенциал по максимуму.
Беларусь (мы это знаем) — очень интересная страна для туристов. Но дело же не только в интересе. Сложилась такая ситуация (и даже сейчас, насколько я это вижу в средствах массовой информации), что свободных мест сегодня в гостиницах нет. И те, кто занимается туризмом, сегодня полностью загружены. Если бы даже и хотели больше — невозможно. Но для того, чтобы было больше, Снопков и другие предлагают создать новое министерство, как я говорил», — сказал Лукашенко.
Он обратил внимание на то, что для развития въездного туризма первое значение имеет качество услуг.
«Грубо скажу: если в гостиницах по стенкам и под кроватями будут ползать тараканы, то никакие туристы сюда не поедут. Уровень нужен такой, чтобы и беларусы чаще выбирали отдых на родной земле. Я думаю, они и выбирают», — добавил он.
Лукашенко поинтересовался показателями, которых правительство планирует достичь в сфере туризма к концу пятилетки.
«Нельзя забывать про важнейшую составляющую — кадровый вопрос. Кто будет реализовывать ваши планы и программы? Как будет выстроено взаимодействие с регионами? Какая позиция губернаторов по вопросу этой реорганизации?» — сказал Лукашенко.
По его мнению, решить проблемы только за счет создания нового «министерства» нельзя.
«Повторяю, нам не нужна реформа ради реформы. Создание новой управленческой структуры в сфере туризма не может ограничиться переименованием и переподчинением.
Назрела необходимость кардинальных изменений форм и методов работы по развитию туризма как внутри страны, так и на внешних рынках», — подчеркнул он.
В ходе совещания первый вице-премьер Николай Снопков пояснил, что в сфере туризма в Беларуси занято 230 тыс. человек, что составляет 5,5% занятых во всей экономике. Туризм обеспечивает порядка 2% ВВП. Он также обратил внимание на то, что выездной туризм в Беларуси превышает въездной.
«Наша задача — изменить сложившийся баланс, оставить больше валюты в стране. Для этого нужно выполнить две ключевые задачи: увеличить длительность пребывания туристов и увеличить средний чек. То есть сколько турист оставляет денег во время своего путешествия. В Беларуси доминируют на данный момент краткосрочные поездки — как у наших граждан, так и у иностранцев. А это минимальный средний чек», — сказал Снопков.
По его словам, на повышение доходности направлено реформирование сферы туризма. Отрасль хотят переформатировать в «реальную вертикаль», а также объединении усилий государства и частного бизнеса. Поэтому все управленческие ресурсы необходимо сконцентрировать в одном центре принятия решений, чтобы координировать десятки отраслей, обеспечивать экспортный рост и стимулировать инвестиции в этой сфере.
«Предлагается создать целостную систему управления туристической отраслью, объединить Департамент по туризму и существующее Национальное агентство по туризму в единую структуру. Объединенную структуру — Национальное агентство по туризму — предлагается подчинить напрямую Совмину, то есть вывести из Минспорта», — пояснил Николай Снопков.
В итоге агентство приобретет больший вес и статус с учетом прямого подчинения вице-премьеру в правительстве, но по форме сохранится существующая структура.