Хитрый план Лукашенко: с долгостроем на «big deal»

Игорь Ленкевич · 2 ноября 2026, 20:13

https://reform.news/hitryj-plan-lukashenko-s-dolgostroem-na-big-deal/

Как ни рекламировал беларусский политик американцам Нежинский ГОК, те на такую «сделку века» не повелись. И правильно сделали, потому как вкладываться в незавершенный долгострой довольно рискованно. Совсем некстати оказалось, что сроки сдачи многострадального комбината опять «поехали». И уже не первый раз.

Шесть лет после капсулы

11 сентября 2015 года Александр Лукашенко и российский олигарх, председатель совета директоров ОАО «НК «Русснефть» Михаил Гуцериев заложили капсулу в памятный камень, дав старт строительству Нежинского горно-обогатительного комплекса.

Согласно плану, предприятие с мощностью до 2 млн тонн калийных удобрений в год должна была построить компания «Славкалий» Гуцериева с участием китайской генподрядной компании энергетического профиля «China State Energy Engineering Corp.» В том числе — за счет экспортного кредита Банка развития Китая в размере 1,4 млрд долларов. Соответствующее кредитное соглашение «Беларусбанк» и Государственный банк развития Китая подписали в июне 2016 года. Исполнение обязательств по кредиту на сумму основного долга, процентов и иных платежей, подлежащих уплате иностранному банку, гарантировало беларусское правительство. По условиям контракта, будущая продукция ГОК должна была отгружаться в КНР в течение 20 лет. В свою очередь, инвестиции  в проект «Славкалия» Гуцериева составляли порядка 600 млн. долларов. Ввести в эксплуатацию в ГОК планировалось в 2022 году.

Однако летом 2021 года в отношении российского олигарха Гуцериева и его структур года были введены санкции. Попала под санкции США и ЕС и беларусская калийная отрасль. Вскоре появилась информация о том, что китайская сторона заморозила оставшиеся 580 млн долларов кредита, поэтому реализация проекта ГОК приостановилась.

«Потом были американские санкции, непосредственно на калийное производство Беларуси. И само это беларусское предприятие, поэтому китайцы отказались финансирование дальше продолжать. Мы тоже остановили, и это все так застыло», — рассказывал Гуцериев изданию Forbes Talk в ноябре 2024 года.

Тихая национализация

Беларусская сторона прилагала усилия для решения возникших проблем. Весной 2023 года первый вице-премьер Николай Снопков заявлял, что «возвращение полномасштабного финансирования для скорейшего завершения реализации проекта» находится «на активной стадии». Сообщалось, что правительство надеется восстановить китайское финансирование и ввести комбинат в строй к 1 июня 2025 года.

После визита Лукашенко в Китай было проведено несколько совещаний на площадке Министерства коммерции КНР и, по словам Снопкова, ситуация сдвинулась с мертвой точки.

Работы возобновились. В декабре 2023 года солигорское предприятие «Пассат» было выбрано подрядчиком для общестроительных работ на объекте строительства комбината на базе Старобинского месторождения калийных солей. Компании предстояло выполнить «общестроительные подготовительные работы для строительства зданий технологического назначения».

Однако еще в ноябре 2022 года стало известно о регистрации ОАО «Недра Нежин» с юридическим адресом на площадке Нежинского ГОК. Это могло свидетельствовать о смене собственника предприятия. В декабре Совет министров Беларуси назначил в новое акционерное общество представителей государства.

В мае 2025 года, посещая предприятие, Лукашенко рассказал, как проходила национализация ГОК. По словам политика, «частный инвестор, вкладывая свои деньги, начал строительство. Потом против него ввели санкции, западные санкции – американцы и европейцы. Тогда было принято мое решение: мы будем строить сами. Будем понемножку от всех сфер отрывать, как я говорю, от лекарств будет по рублю отрывать, но будем строить сами. Строим. Мы в этом году закончим стройку».

В марте того же года председатель правления Нацбанка Роман Головченко говорил, что строительные работы на «Недра Нежин» кредитует «Беларусбанк».

Гуцериев в 2024 году утверждал, что его группа «Сафмар» вложила в Нежинский ГОК 500 млн долларов. Поступления в рамках китайского кредита на момент приостановки финансирования, по его словам, составили 1 млрд. При этом олигарх заявлял, что потраченные на строительство полмиллиарда беларусская сторона ему пока так и не вернула.

Отвечая на вопрос, кто и как будет развивать проект Нежинского ГОК, Гуцериев отметил, что ему «это неинтересно уже». «Я потерял интерес к этому проекту. Мы пробурили две шахты, одну 800, одну 600 метров. Мы сделали там трехкилометровые тоннели. Мы практически дошли до 70% решения проблемы. Мы построили комбинат горно-обогатительный, построили ГОК. Мы уже даже мебель закупили в административные здания», – говорил олигарх в том же интервью.

В сентябре 2025 года назначенный руководителем «Недра Нежин» экс-генеральный директор «Беларуськалия» Иван Головатый обещал, что к концу года комбинат выйдет на мощность в 1,1 млн т калийных удобрений: «Текущая производственная мощность 1,1 млн тонн, которая была достигнута в декабре месяце, позволит в 2026 году уже получить тот миллион тонн удобрений, которые и планируется. Дальше планируется следующий этап: ввод третьей и четвертой очереди строительства. Это еще 1 млн тонн удобрений. Поэтому в целом мощность предприятия составит 2 млн тонн».

Запомним эту цифру – миллион тонн в 2026 году.

«Бизнесовая сделка»

В декабре того же года, выступая на Всебеларусском народном собрании, Лукашенко неожиданно заявил: он предложил США купить Нежинский ГОК за 3 млрд долларов.

«Я американцам еще на первой встрече предложил: ребята, вы ж бизнесовые все. Вы подумайте над тем. Мы строили частный рудник. Частник ушел, испугался ваших санкций. Вы подумайте. Ну не миллиард, ну три. Три миллиарда. Купите у нас новую фабрику. Весь калий вы по мировым ценам покупаете, забираете в Америку. Ну в нагрузку еще со старого рудника мы дадим пару-тройку миллионов тонн нефти. <…> Входите в капитал этого предприятия, мы вас приглашаем», — заявил Лукашенко.

По словам политика, США думают над предложением.

В марте 2026 года США официально исключили Беларусскую калийную компанию и «Беларуськалий» из санкционных списков. Тогда же Лукашенко снова утверждал, что американская сторона обдумывает сделку по покупке калийного комбината. Судя по его словам, основным является вопрос цены.

Звучали версии, что предложение купить Нежинский ГОК – это попытка коррумпировать кого-то из окружения Дональда Трампа, заодно сыграв на противоречиях администрации США с Канадой. Но наиболее вероятной на сегодняшний день представляется версия о желании Лукашенко спихнуть с рук долой проблемный актив. Который надо еще каким-то образом достраивать и рассчитываться по кредиту с китайцами.

А дел там еще невпроворот. «Неожиданно» выяснилось, что полностью сдать в эксплуатацию даже в уже не раз перенесенные сроки Нежинский ГОК так и не удалось.

«Тебе, убоже, что нам негоже»

На прошедшем сегодня совещании, посвященном строительству предприятия, Лукашенко объявил, что ввод первой и второй очереди строительства не был обеспечен в установленные сроки, к 3 июля этого года. Правительство обязалось ввести их до 1 ноября.

Были озвучены цифры – с сентября 2025 года выпущено 400 тыс. т калийных удобрений. А как же миллион тонн в 2026 году, о которых говорил Головатый? Ну да обещанного, сами знаете, сколько ждут.

Лукашенко сетовал на вопросы к качеству работы подрядчиков. «Меня информируют, есть вопросы по качеству выполняемых подрядчиками строительно-монтажных работ, срокам устранения дефектов и замечаний», — сказал он. Похоже, хлопот с этим комбинатом по-прежнему – не оберешься.  

«В этом году 500 тыс. тонн. В следующем — железно 1 млн тонн», – попытался утешить Лукашенко первый вице-премьер Снопков.

Он добавил, что на предприятии еще предстоит выполнить отдельные виды работ, например, тепловую изоляцию части технологических трубопроводов и оборудования, антикоррозионную защиту металлоконструкций и оборудования, отделочные работы. Однако все это не мешает эксплуатации комбината.

«Есть недоделки теплоизоляции, по линии МЧС, электрики. Но при этом объект работает», – цитирует первого вице-премьера государственное информагентство БелТА.

Вот и выходит, что Лукашенко предлагал американцам в обертке «новой фабрики» «долгострой» со всеми вытекающими последствиями. Ну а потом без экивоков, раз купили – достраивайте сами. И с китайцами по кредиту разбирайтесь. Тоже сами. Хитро, но, похоже, не прокатило.

Больше всего поражает, конечно, то, как «на голубом глазу» беларусский политик пытался выйти на «big deal» с США с «полуфабрикатом». То ли свои «бизнесовые» таланты Лукашенко переоценил, то ли понадеялся, что схватят, не глядя. Но одно дело прикупить в базарный день накануне промежуточных выборов пару-тройку балкеров с готовым калием, и совсем другое – вкладываться в долгострой. Так что на идее «развести» американцев, «впарив» им ГОК, похоже, можно ставить крест. Придется самому изыскать еще сколько-то там денег, чтобы закончить десятилетнюю строительную эпопею. А сроки – так когда они вообще выдерживались?

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news