Фото: @miastosuwalki
Прошло почти две недели с тех пор, как был остановлен транзит санкционных товаров через Литву в Калининградскую область – российский эксклав, окруженный на суше государствами-членами ЕС. После этого эксперты всерьез заговорили о возможности возникновения на северо-западных границах Беларуси новой «горячей точки», не исключая вариант, при котором Кремль попытается силой пробить дорогу в этот регион.
После запрета железнодорожного транзита санкционных товаров Литва расширила ограничения и на автомобильный транспорт. Остановка транзита – не собственная инициатива руководства балтийского государства. Как пояснял МИД этой страны, Литва не вводила никаких односторонних, индивидуальных или дополнительных ограничений, а последовательно применяла санкции ЕС, которые имели различные переходные периоды и даты вступления в силу. То есть выполняла правила, установленные Еврокомиссией.
Литовская сторона особо обращала внимание на то, что об ограничении транзита санкционных грузов в Калининградскую область было известно еще в марте этого года.
«Санкции были приняты 14 марта, все отсрочки были публичными, все было ясно, что поедет, что не поедет, все это было на столе», – пояснял журналистам ситуацию министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис.
В Москве то ли невнимательно ознакомились с санкционным пакетом Евросоюза, то ли посчитали, что Европа не пойдет на новый виток конфронтации. Как бы там ни было, в ответ Россия пригрозила принять меры, которые «окажут серьезное негативное влияние на население Литвы».
Известный своими скандальными высказываниями зампред российского Совбеза Дмитрий Медведев на пленарном заседании X Петербургского международного юридического форума назвал санкции актом агрессии. По его словам, они могут послужить casus belli, то есть поводом для объявления Литве войны.
Вторил Медведеву и Александр Лукашенко. Во время с встречи с Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге 25 июня он заявил, что тоже считает запрет транзита в Калининград чем-то «сродни объявлению какой-то войны».
Мир заговорил о возможности возникновения в Европе новой «горячей точки». Речь идет о так называемом Сувалкском коридоре – участке длиной около 100 километров между Беларусью и Калининградской областью, по которому проходит граница Польши и Литвы. Известное американское издание Politico в своем материале от 20 июня назвало этот район «самым опасным местом на планете», намекая на то, что здесь может начаться Третья мировая – прямое столкновение армий России и НАТО. Литва и Польша входят в состав Альянса, и согласно 5-ой статье Устава этой организации, нападение на одного из членов НАТО будет рассматриваться как нападение на всех. И предполагает коллективную оборону силами всех государств-членов НАТО.
От Гродно до Сувалкского коридора рукой подать – всего-то около 35 километров. Появились опасения, что Россия может начать наступление с беларусской территории. Возможно, даже совместно с беларусскими частями.
После событий российско-украинской войны, когда войска РФ атаковали в том числе из Беларуси, да и потом использовали беларусскую территорию и воздушное пространство для обстрелов Украины, это предположение не выглядело чем-то вовсе невероятным.
Военный эксперт Егор Лебедок полагает, что «повысить готовность к быстрой реализации российской операции в Прибалтике с применением территории Беларуси вполне реально за счет размещения на наших складах российских боеприпасов и техники». Он не исключает и передачи части техники ВС Беларуси россиянам. А «для быстрого создания здесь ударной группировки достаточно будет прилететь и приехать солдатам, даже на гражданских средствах».
Польша и Литва отнеслись к российским угрозам серьезно и заявили о намерении обсудить вопрос укрепления безопасности Сувалкского коридора на саммите НАТО в Мадриде.
Президент Литвы Гитанас Науседа заявил, что Сувалкский коридор необходимо закрыть превентивно. По его мнению, «лидеры НАТО должны одобрить укрупнение батальонов союзников в восточном крыле до подразделений размером с бригаду и другие меры по защите региона от возможной российской агрессии», поскольку «есть угроза того, что российские и беларусские силы заблокируют вход союзников в регион через Сувалкский коридор».
Просьбы Литвы и Польши были услышаны. На саммите в Мадриде страны-члены Альянса договорились, что НАТО направит дополнительные войска на восточный фланг. Численность войск НАТО в Литве, Латвии, Эстонии и в Польше будет увеличена. Альянс в течение следующего года намерен кардинально увеличить и свои силы быстрого реагирования NATO Response Force – с 40 до 300 тысяч человек. Контингент NRF должен быть привязан к определенным районам. Например, в Германии будет выделена конкретная бригада для обороны Литвы – пояснил генсек НАТО Йенс Столтенберг. В Польше на постоянной основе будет развернут штаб 5-го корпуса США, что обеспечит оперативную совместимость США и НАТО на восточном фланге.
Альянс также принял новую стратегическую концепцию, в которой Россия определена как «непосредственная угроза». Таков результат стремлений Кремля отодвинуть НАТО от своих границ, для чего, по словам Путина, и была развязана война в Украине. А если учесть, что Финляндия и Швеция получили официальное приглашение в Альянс – то результат российских усилий по нерасширению НАТО выглядит совсем удручающе.
Вспомнили в Мадриде и о Беларуси. В опубликованном по итогам саммита коммюнике НАТО говорится, что Беларусь должна прекратить свое соучастие в российско-украинской войне.
Впрочем, как минимум у некоторых членов НАТО иллюзий по поводу самостоятельности Беларуси нет. Президент Польши Анджей Дуда назвал нашу страну «российским военным округом». Он отметил постоянное присутствие в ней российских войск. По его мнению, Беларусь в военном отношении нельзя рассматривать отдельно от России.
Возможно, жесткая позиция США и Европы несколько остудит горячие головы, и до прямого столкновения России с НАТО в Сувалкском коридоре дело все же не дойдет. Ряд экспертов полагает, что воюющая с Украиной Россия сегодня не готова идти на конфронтацию и с Североатлантическим Альянсом. А усиление присутствия сил НАТО в странах Балтии и Польше может отбить у нее желание сделать это в будущем.
На сегодняшней встрече с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым Лукашенко высказался о решении проблемы калининградского транзита довольно двусмысленно.
«Уже объявили экономическую войну. Что такое транзит закрыть? И все кричат о каком-то Сувалкском коридоре. Слушайте, мы с вами об этом не говорим, а они кричат. Они что, намекают? Так у нас достаточно сил и средств, чтобы доставить грузы в Калининград. Без всяких войн и напряжений. Мы с Путиным очень серьезно обсуждали эти вопросы», — объяснил он.
На первый взгляд может показаться, что он отвергает силовой сценарий. Мол, все реально сделать без войн и напряжений. С другой стороны, сказанное можно расценить и как угрозу: если понадобится, то мы силой пробьем дорогу в Калининград. Безо всяких войн. Поскольку войны не будет из-за подавляющего перевеса в силах у нападающих. Ну а что можно «очень серьезно» обсуждать с Путиным? Как паромами возить грузы по Балтийскому морю?
Расчет может быть и на то, что ответить Запад не решится. Хотя после саммита НАТО быть более агрессивным, чем Кремль, или соревноваться в остроте высказываний с Дмитрием Медведевым уже не выглядит столь безопасным занятием.
Но не исключено, что градус напряжения в Сувалкском коридоре снизится без Беларуси. И в вопросах транзита подсанкционных грузов в Калининградскую область между РФ и ЕС будут найдены компромиссы. Евросоюз может пересмотреть свою позицию по транзиту в Калининград. О решении может быть объявлено через несколько дней, заявил сегодня президент Литвы Гитанас Науседа. Как пишет Reuters со ссылкой на источники в Брюсселе, компромисс может заключаться в том, что транзит между Россией и Калининградской областью не будет попадать под санкции, поскольку это не считается международной торговлей. Правда, с оговоркой, что эти товары не будут вывозиться дальше морем из калининградского порта. Так что усиленный контроль над грузопотоками Литва, скорее всего, сохранит.
Можно ли рассматривать такую уступку как небольшую победу России в санкционной войне с ЕС? Российская пропаганда наверняка заявит, что да. Но достаточно вспомнить итоги мадридского саммита НАТО, и становится понятно, что стратегически Кремль в противостоянии проигрывает.
Зато в случае компромисса на одну проблему может остаться меньше. И Сувалкский коридор будет вычеркнут из перечня вероятных «горячих точек». Хотя бы на время, поскольку до мира в Европе пока еще очень далеко.
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by.