Госпрограмма «Здоровье народа и демографическая безопасность» обойдется в 46,8 млрд рублей

Совет министров постановлением №28 от 19 января утвердил государственную программу «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021-25 годы. Документ сегодня официально опубликован на Национальном правовом интернет-портале, вступает в силу после опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января.

Постановлением возложена персональная ответственность за качественную и своевременную реализацию программы на министра здравоохранения, председателей облисполкомов и Мингорисполкома, руководителей госорганов и госорганизаций, являющихся заказчиками программы.

Приоритетами программы названы разработка мер по укреплению репродуктивного здоровья, формированию культуры здорового образа жизни и здоровьесбережения, совершенствование системы поддержки семей с детьми, укрепление семьи, развитие амбулаторно-поликлинической службы, переход к системе финансирования на основе достигнутых результатов, внедрение системы аккредитации, развитие здравоохранения в регионах.

В программе отмечается, что демографическая ситуация в стране ухудшилась. Население сократилось на 96,3 тыс. человек за период 2016-19 годов, коэффициент естественной убыли населения за тот же период вырос с 0,2 до 3,5 на 1000 человек, рождаемость уменьшилась с 12,4 до 9,3 на 1000 человек. если в 2016 году родились 117,8 тыс. детей, то в 2019-м — только 87,6 тыс.

Госпрограмма включает шесть подпрограмм:

• Семья и детство.
• Профилактика и контроль неинфекционных заболеваний.
• Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма, охрана психического здоровья.
• Противодействие распространению туберкулеза.
• Профилактика ВИЧ-инфекции.
• Обеспечение функционирования системы здравоохранения Республики Беларусь.

Финансирование программы потребует 46,8 млрд рублей на протяжении пяти лет, в том числе в 2021 году — 8,64 млрд рублей.

Предполагается, что средства республиканского бюджета в пятилетнем объеме финансирования составят 9,7 млрд рублей, средства местных бюджетов — 31,94 млрд рублей. Правительство также рассчитывает на собственные средства организаций в размере 2,5 млрд рублей, средства от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций в размере 3 млрд рублей, кредиты банков и международных организаций в размере 290,5 млн рублей.

На подпрограмму «Семья и детство» потратят 2,2 млрд рублей, на «Профилактику и контроль неинфекционных заболеваний» — 470,2 млн рублей, на «Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма, охрану психического здоровья» — без малого 30 млн рублей, на «Противодействие распространению туберкулеза» — 217,8 млн рублей, на «Профилактику ВИЧ-инфекции» — 223,7 млн рублей, на «Обеспечение функционирования системы здравоохранения Республики Беларусь» — 43,66 млрд рублей.

В результате реализации госпрограммы ожидаемая продолжительность жизни должна вырасти с 75,2 лет в 2021 году до 76,4 лет — в 2025-м. Самая большая продолжительность жизни при этом будет в Минске — 77,2 года, а самая низкая — в Минской области 74,4 года.

Суммарный коэффициент рождаемости должен вырасти с 1,35-1,38 до 1,32-1,46. Младенческая смертность не должна превысить 3 случая на 1000 родившихся, а детская — 30 случаев на 100 тыс. человек. Во всех учреждениях общего среднего образования к концу пятилетки будут присутствовать программы подготовки к семейной жизни.

Планируется также снизить потребление всех видов табачной продукции до 27,4% населения, сократить количество лиц, физическая активность которых не отвечает рекомендациям ВОЗ менее 150 минут в неделю, до 12,4%.

95% населения должно к концу пятилетки быть охвачено работой команд врачей общей практики. В 2021 году охват составляет, согласно программе, 40%.

Число выполненных интервенционных чрескожных вмешательств на артериях сердца должно вырасти с 1082,2 на 1 млн населения до 1 207,4, имплантаций электрокардиостимуляторов и других устройств — с 1 271,8 до 1 419,8 на 1 млн населения. Показатель летальности от острого нарушения мозгового кровообращения должен снизиться с 15,5% до 13,5%, одногодичная летальность при злокачественных новообразованиях с 22,6% до 22,2%.

Коэффициент смертности трудоспособного населения хотят уменьшить с 4,1 до 3,9 промилле.

Потребление зарегистрированного алкоголя на душу населения старше 15 лет планируется снизить с 10,2 литров абсолютного алкоголя до 9,8 литров в год. Смертность от суицидов должна уменьшиться с 17,8 до 16,8 промилле.

Смертность от туберкулеза планируется уменьшить с 2,2 до 2,11 случаев на 100 тыс. человек, а заболеваемость туберкулезом — с 21,8 до 19,3 случаев на 100 тыс. человек.

Темп роста экспорта медуслуг планируется нарастить с 3,8% к предыдущему году в 2021-м до 11,2% в 2025-м.

Программой также утверждён перспективный план закупки товаров. В соответствии с ним, на лекарства планируется выделить 2,71 млрд рублей за пять лет, в том числе 536,66 млн в 2021 году. Закупки медизделий на пять лет оценены в 788,6 млн рублей, в том числе в 143,29 млн рублей в этом году. На приобретение прочих фармацевтических препаратов потребуется 84,88 млн рублей за пять лет, а перевязочных материалов — 63,64 млн рублей. За пятилетку планируется купить 120 автомобилей скорой помощи, 38 автомобилей специальных «медицинская помощь» и 158 единиц спецтехники.

В ближайшую пятилетку планируется построить медицинский комплекс в Бресте, поликлиники в Орше, Полоцке, деревне Озерцо Минского района, Смолевичах, операционно-реанимационный блок в Витебском областном клиническом кардиологическом центре, терапевтический корпус в Лидской райбольнице, новое здание поликлиники Несвижской райбольницы, второй хирургический корпус в Минской областной больнице, поликлинический корпус в Минской райбольнице, больницу и поликлинику в Заславле, детскую поликлинику в Жодино, больницу в Дружном, инфекционный корпус Могилевской больницы №1, кардиохирургический и кардиотерапевтический корпусы в Могилевской областной больнице, корпус экстренной хирургии кардиоцереброваскулярной патологии в Могилевской больнице скорой помощи. В Минске построят корпус хирургии и трансплантологии, блок трансплантации костного мозга и стволовых клеток, три корпуса в РНПЦ «Кардиология», Республиканский офтальмологический центр инновационных технологий. Также предусмотрена реконструкция и модернизация многочисленных объектов здравоохранения по всей стране.