Саммит НАТО состоялся в Анкаре. Фото: PAP/EPA/ FILIP SINGER
Вчера в Анкаре завершился саммит НАТО. По словам генерального секретаря Марка Рютте, Альянс воссоединился после разногласий с президентом США Дональдом Трампом. А итоги саммита однозначно свидетельствуют — НАТО действует эффективно. Однако некоторые нюансы вынуждают оценивать ситуацию не настолько оптимистично.
Ожидания накануне саммита были тревожными, как и его начало. Впрочем, так было и в прошлом году, когда лидеры государств — членов НАТО встречались в Гааге. Вновь избранный президент США Дональд Трамп не скрывал скептицизма по отношению к Альянсу и роли, которую вынуждены играть в нем Соединенные Штаты. Тогда по пути на саммит Трамп довольно обтекаемо высказался о том, намерены ли США придерживаться обязательств по взаимной обороне, предусмотренных статьей 5 Североатлантического договора.
Фиксировался и ряд других противоречий. Например, не совпадала с европейской позиция новой американской администрации по отношению к российской агрессии против Украины – США выступали против жестких формулировок в итоговой декларации, поскольку Трамп намеревался быстро положить конец этой войне, проведя переговоры с Владимиром Путиным. Из-за разногласий с Трампом состоявшаяся накануне саммита НАТО в Гааге встреча G7 также завершилась без общего коммюнике о поддержке Украины.
В ходе саммита в Гааге европейские лидеры приложили немало усилий для того, чтобы задобрить Трампа. Торжественная встреча, ужин с королевской четой Нидерландов, многочисленные лестные комплименты от участников. Даже концепция форума была подогнана под приоритеты президента США. Прежде формат саммитов НАТО предусматривал три заседания по два с половиной часа, в ходе которых обсуждались геополитические вопросы и стратегия Альянса. Но из-за нелюбви Дональда Трампа к длительным встречам программа в прошлом году была сокращена до одного заседания. В 2026 году организаторы тоже предпочли похожий сценарий — на 7 июля в Анкаре был назначен ужин, к которому ожидалось прибытие президента США, а на 8 июля – единственное заседание в рамках мероприятия.
Ключевым решением саммита в Гааге стало обязательство государств – членов НАТО увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2035 году.
За прошедший год отношения ряда европейских государств с американской администрацией оставались напряженными по целому ряду проблем. Масла в огонь добавили и претензии Трампа на Гренландию, и обида президента США на то, что многие союзники по НАТО не поддержали его в войне с Ираном, не дав согласия на использование своих военных баз и воздушного пространства.
В апреле в интервью The Telegraph Трамп заявил — он рассматривает возможность выхода из НАТО после того, как Альянс не захотел помочь США в Иране. «Я всегда знал, что это (НАТО – прим. Reform.news) — бумажный тигр, и Путин, кстати, тоже это знает», – сказал президент США.
Незадолго до саммита в Анкаре Трамп выступал с нападками на премьер-министра Италии Джорджу Мелони – единственную из лидеров стран ЕС, присутствующую на церемонии его инаугурации в январе 2025 года. А еще президент США объявил об отставке премьер-министра Великобритании Кира Стармера раньше, чем тот успел это сделать сам. Министр обороны США Пит Хегсет, выступая перед министрами обороны стран НАТО, пообещал (https://www.axios.com/2026/06/24/trump-nato-europe-rutte): Вашингтон намерен сократить военное присутствие в тех европейских странах, которые не вносят «справедливый вклад» в деятельность Альянса.
Незадолго до саммита в Анкаре участие в нем Трампа все еще оставалось под вопросом. В конце июня генсек Альянса Марк Рютте лично отправился в Вашингтон. По мнению наблюдателей – чтобы уговорить президента США принять участие в мероприятии. Миссия оказалась успешной — на совместной пресс-конференции с Рютте Трамп объявил о решении отправиться на саммит в столицу Турции.
Начало саммита – 2026 оказалось омрачено новым витком американо-иранского противостояния — в ответ на атаки против коммерческих судов, предпринятые иранской стороной в понедельник в Ормузском проливе США нанесли серию ударов по Ирану. Комментируя решение о возобновлении ударов, Дональд Трамп назвал переговоры с Тегераном «пустой тратой времени», а руководство этой страны – «больными людьми».
В итоге, по мнению журналистов Axios, «тщательно спланированный саммит в Анкаре превратился в шоу Трампа, а повестка дня оказалась вытесненной обидой президента на союзников, которые не участвовали в войне с Ираном».
Так, президент США выступил с угрозами прекратить торговлю с Испанией, назвав страну «ужасным партнером» и «безнадежной» из-за отказа Мадрида разрешить США использовать свои военные базы для нанесения ударов по Ирану. Кроме того, Трамп вновь упомянул на саммите о желании приобрести у Дании Гренландию.
Как пишет Politico, в первые часы саммита Трамп публично критиковал Альянс и перечислял свои претензии к нему, что вынуждало союзников опасаться худшего. Однако затем настроение президента США, как и его отношение к происходящему, изменились. И президент США делал уже противоположные заявления.
«Это было несколько неожиданно, настроение в зале стало намного лучше, чем прежде», — рассказал один из собеседников издания. «Похоже, его настроение изменилось».
Reuters, со ссылкой на источник, знакомый с содержанием разговоров за закрытыми дверями, сообщил — во время переговоров президент США уже не высказывал претензий к партнерам и заверял их в том, что Соединенные Штаты не намерены покидать альянс. «Мы хотим остаться с вами», — заявил Трамп.
Президент США много говорил о боеспособности американских вооруженных сил и благодарил лидеров Польши, Германии, стран Балтии и Норвегии за их вклад в Альянс.
Чуть позднее, перед отдельными переговорами с президентом Украины Владимиром Зеленским, который тоже прилетел в Анкару, Трамп заявил: «У нас только что состоялась встреча НАТО, и это была отличная встреча. Это была отличная встреча, в зале царила атмосфера любви», – так описывал свои впечатления от саммита американский лидер.
«Им нравится моя работа. Они сказали: „Мы любим вас, сэр, мы любим вас“. Это говорят взрослые люди, разве это не приятно?», — заявил Трамп по окончании саммита. Уже на борту самолета, покидая Анкару, президент США рассказал, что Испания «исправилась».
Впрочем, если от жесткой критики союзников до «атмосферы любви» Трампу достаточно нескольких часов, то ровно столько же может отделять президента США от возвращения к прежней риторике. Поэтому, как отмечают многие наблюдатели, главный итог саммита прост и сложен одновременно: государствам — членам НАТО необходимо заботиться о себе самостоятельно, меньше рассчитывая на помощь США.
«Мне надоело паниковать из-за Трампа», — заявил Politico высокопоставленный дипломат НАТО, которому для свободного высказывания была предоставлена анонимность. «Мы должны делать все сами».
«После того, что происходит в Иране и Украине, мы, прежде всего, должны нарастить собственную военную мощь, и тогда нас будут уважать все: американцы, русские, иранцы или китайцы», — так прокомментировал изданию ход саммита один из высокопоставленных европейских чиновников.
По словам канцлера ФРГ Фридриха Мерца, увеличение расходов на оборону отвечает интересам самой Европы.
Несмотря на текущие шероховатости, саммит закончился демонстрацией сплоченности. А генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил о воссоединении альянса после разногласий с Трампом.
В итоговой декларации главы государств и правительств Североатлантического альянса подтвердили «непоколебимую приверженность коллективной обороне в соответствии со статьей 5 Вашингтонского договора и трансатлантическим связям». Нападение на одного члена Альянса приравнивается к нападению на всех.
Документ констатирует: Россия представляет долгосрочную угрозу для евроатлантической безопасности и стабильности. Для противодействия этому, равно как и постоянной угрозе терроризма, союзники продолжат выполнять взятые на себя в Гааге обязательства по обороне.
Согласно опубликованным НАТО данным, в прошлом году европейские члены Альянса и Канада увеличили расходы на оборону на 20%. А в 2026 году планируют увеличить их еще на 11%. Это означает, что на долю 31 союзника сегодня приходится 43% от общих расходов Альянса на оборону..
По словам генсека НАТО Марка Рютте, «жужжание станков должно превратиться в рев», и государства – члены Альянса наращивают оборонно-промышленное производство. «Мы меняем баланс нашей безопасности в лучшую сторону, и именно в этом заключается суть НАТО 3.0», — сказал он.
В Анкаре было объявлено о новых закупках вооружений на сумму более 50 миллиардов долларов. Кроме того, члены Альянса обязались расширять коллективные оборонные производственные мощности. Европейские союзники и Канада, работая с Соединенными Штатами, берут на себя большую ответственность за оборону Альянса.
На форуме оборонной промышленности в рамках саммита НАТО было объявлено о новых соглашениях о закупке вооружений на сумму более 50 миллиардов евро. Союзники запускают программу «Drone Edge» — крупную инициативу, в рамках которой в течение следующих пяти лет 40 миллиардов долларов США будет инвестировано в системы противодействия беспилотным летательным аппаратам.
Инвестиции в размере 27 миллиардов евро будут направлены на создание и модернизацию существующей инфраструктуры хранения и распределения топлива, в том числе трубопроводов на восточных рубежах Альянса. Эти меры призваны обеспечить силам НАТО необходимые для боевой готовности энергетические ресурсы.
«Одним из ключевых результатов этого саммита является переквалификация миссии НАТО по патрулированию воздушного пространства в миссию НАТО по противовоздушной обороне», – заявил президент Литвы Гитанас Науседа. Истребители Альянса уже сбивали БПЛА в небе Эстонии и Латвии, но со сменой формата миссии такие решения могут принимать чаще.
Кроме того, союзники вновь заявили, что Иран никогда не должен обладать ядерным оружием, и призывали власти этой страны в полной мере уважать свободу судоходства в Ормузском проливе.
В итоговой декларации говорится о том, что Украина «вносит вклад в трансатлантическую безопасность». Страны НАТО подтвердили непоколебимую поддержку Украины, обязавшись предоставить ей военную технику, помощь и обучение на сумму не менее 70 миллиардов евро как в текущем, так и следующем годах. Рютте заявил: НАТО продолжит обеспечивать Украину всем необходимым.
Для Киева прошедший в Анкаре саммит НАТО можно считать удачным. На полях саммита президенты Трамп и Зеленский провели переговоры. После них на совместной пресс-конференции лидер США сделал важное заявление.
«Мы собираемся дать вам лицензию на производство Patriot. Это довольно круто, правда? Таким образом, вы не сможете жаловаться, что мы не даем вам достаточно. Производите их сами», — заявил Трамп.
Президент США отметил, что его администрация еще не уведомила об этом компании, производящие Patriot, но, по его мнению, «все будет хорошо».
«Я уверен, они будут в восторге», — сказал Трамп.
Это решение, если оно окажется воплощено в жизнь, станет крайне важным для Украины, поскольку поможет ей значительно укрепить противоракетную оборону.
«Я благодарен за то, что особое внимание было уделено укреплению противовоздушной обороны Украины для лучшей защиты жизни людей. Мы с президентом Трампом обсудили некоторые идеи, которые могли бы укрепить наши позиции и приблизить мир», — написал после переговоров с Трампом Зеленский в сети Х.
«Мы также говорили о дипломатии — мы стараемся добиться успеха. Мы будем продолжать продуктивно работать, чтобы это произошло», — заявил президент Украины.
Как пишет BBC, американские чиновники бех осуждения высказались и об ударах украинских ударов внутри российских границ, которые привели к топливному кризису в России.
«Я думаю, это одна из динамик, изменившихся в этой войне за последние несколько месяцев, а именно — россиянам стало сложнее защищать собственное воздушное пространство. И мы надеемся, что это создаст условия для переговоров о прекращении этой войны», — сказал глава Госдепа Марко Рубио.
В целом худшие прогнозы о перспективах очередного саммита НАТО все же не сбылись. «Сдержанный оптимизм» — так оценивает его итоги большинство наблюдателей. Но надолго ли преодолены, а, скорее, временно заметены под ковер противоречия между США и их союзниками по Альянсу? На сколько хватит решимости Европы инвестировать немалые ресурсы в собственную безопасность и какое влияние на это окажут идущие в ряде стран ЕС политические процессы? Ответы на эти вопросы даст только время.
Что до преодоленных противоречий, то следующий саммит НАТО должен состояться через год в албанской Тиране. Но его проведение уже под вопросом. По информации Reuters, Альянс рассматривает возможность прекращения практики проведения ежегодных саммитов, поскольку могло бы предотвратить потенциально напряженную встречу с Трампом в конце его президентского срока. И это ставит под сомнение заверения Марка Рютте о состоявшемся воссоединении НАТО.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Самое интересное»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news