Совет министров постановлением №689 утвердил план развития отдельных отстающих регионов страны. Он направлен на восстановление и увеличение производственного потенциала, повышение конкурентоспособности, развитие инфраструктуры, формирование комфортной среды для населения, говорится в документе, размещенном на сайте правительства.
Госорганы и организации, ответственные за его реализацию, должны будут отчитываться о его выполнении раз в полгода в облисполкомы. Они в свою очередь будут передавать отчеты в Минэкономики, которое станет докладчиком перед правительством.
Правительство считает отстающим 31 район из 128 административно-территориальных единиц страны (районы + города центрального и областного подчинения). Больше всего отстающих районов в Гомельской области — восемь. В Могилевской и Витебской отстающими признаны по семь районов, в остальных областях — по три. В них проживает 595,5 тыс. человек, из которых в экономике было занято 242,3 тыс. человек. Доля отстающих районов в промпроизводстве составляет 1,6%, в экспорте товаров — 0.4%, в выручке от реализации — 1,4%. Средняя зарплата в отстающих районах составляет менее 75% от аналогичного показателя по стране.
В постановлении также указывается на рост разрыва в выручке на одного работающего между отстающими районами и средними показателями по стране, сокращение трудового потенциала, а также численности населения. В большинстве отстающих районов отсутствуют крупные промышленные предприятия, а существующие практически прекратили деятельность. Основой экономики является сельское хозяйство. Однако положение и в этой отрасли оставляет желать лучшего. Значительная часть сельхозорганизаций находится в процедуре санации и банкротства, работает с убытками.
В число отстающих зачислены Ганцевичский, Дрогичинский, Малоритский, Городокский, Лиозненский, Миорский, Сенненский, Ушачский, Шарковщинский, Шумилинский, Ветковский, Добрушский, Кормянский, Лельчицкий, Лоевский, Наровлянский, Петриковский, Череский, Вороновский, Зельвенский, Свислочский, Клецкий, Копыльский, Любанский, Глусский, Кировский, Краснопольский, Славгородский, Хотимский, Чаусский и Чериковский районы.
Правительство намерено активизировать и стимулировать инвестиции с целью привлечения современных технологий. Освоить в районах новые направления деятельности с высокой добавленной стоимостью на основе использования конкурентных преимуществ. Увеличить долю высокоэффективных производств. Будут создаваться предприятия с нуля и т.д.
Постановлением определен портфель инвестиционных проектов. В нем 282 позиции. Общий объем инвестиций оценен в 10 млрд рублей и 2,5 млн долларов США.
На создание 53 новых предприятий потребуется 8,5 млрд рублей инвестиций. 86 проектов можно реализовать на действующий предприятия за 918,9 млн рублей. 143 инфраструктурных проекта потребуют 603,6 млн рублей и 2,5 млн долларов США.
Из этих сумма 599,2 млн рублей может выделить республиканский бюджет, местные бюджеты — 87,9 млн рублей. 4,5 млрд рублей составят собственные средства и кредиты банков. иностранные инвестиции — 296,3 млн рублей.
В связи с тем, что отдельные проекты уже реализуются, в 2019-25 годах на развитие регионов будет направлено 4,1 млрд рублей, из них 32,8 млн рублей даст республиканский бюджет, 69,5 млн рублей — местные бюджеты, 1,75 млрд рублей составят собственные средства, а почти 2 млрд рублей должны дать банки.
Часть проектов уже реализуется или практически реализована. Можно упомянуть завод белой жести в Миорском районе, Петриковский ГОК в «Беларуськалии», Нежинский ГОК «Славкалия». Есть и оригинальные проекты: ООО ”АБСБ-АйТи“ в Зельве реализует центр обработки данных для майнинга за 460 тыс. рублей.
В сфере АПК строится репродуктор на 5000 свиноматок в Лиозненском районе, в Вороновском районе построят фруктохранилище, в Копыльском районе «Агрокомбинат «Дзержинский» может развернуть производство индейки. «Могилевский мясокомбинат» возводит свиноводческий комлпекс в «Славгородском районе».
На действующих производствах в Малоритском районе ожидается запуск линии детского питания. Упомянуты линии по производству пеллет, а также выпуск картона на филиале Добрушской бумажной фабрики и др.
Среди инфраструктурных проектов можно отметить ремонты дороги, строительство ветропарка в Лиозненском районе, гидроэлектростанции в Шумилинском районе, солнечной станции в Сенненском. В Добруше возведут автостанцию. В приграничных районах появятся терминалы и логистические центры.
В части повышения качества жизни населения говорится о станциях обезжелезивания, строительстве объектов водоснабжения, ремонте и реконструкции, строительстве социальных объектов. В Городокском районе может появиться гольф-клуб, в Чаусском — биатлонное стрельбище и лыжероллерная трасса, в Славгородском районе — туркомплекс «Голубая криница».
Правительство намерено найти инвесторов на 224 проекта на общую сумму в 891,7 млн рублей. Среди крупных новых производств в плане названо производство сухих строительных смесей в Малоритском районе, добыча и переработка сапропелей там же. В Миорском районе правительство считает возможным развернуть переработку строительных отходов, в Шарковщинском — производство пластиковых окон.
В Лельчицком районе можно построить ГОК, который будет добывать стекольные и формовочные пески, в Петриковском — гипсовый завод.
В Свислочи есть возможность для производства строительных материалов. В Могилевской области можно производить питательные грунты из сапропеля, трепела и торфа и выращивать на них аграрную продукцию в Хотимском районе.
Инвесторы могут придти и на действующие предприятия.
Правительство намерено оптимизировать действующие предприятия. Будет проводиться кадровая диагностика, которая должна определить возможное высвобождение работников и меры по их переподготовке.
По итогам реализации плана, как ожидает правительство, 11 районов перестанут быть отстающими. Речь идет о Малоритском, Лиозненском, Сенненском, Шумилинском, Добрушском, Наровлянском, Петриковском, Вороновском, Клецком, Чаусском и Чериковском районах. В остальных разрыв со средними показателями по стране сократится.