Правительство уточнило критерии включения в «списки террористов и экстремистов»

Совет министров постановлением №319 от 10 июня уточнил критерии включения лиц в «списки террористов и экстремистов», которые ведут КГБ и МВД. Документ сегодня опубликован на Национальном правовом интернет-портале. Основные его положения вступают в силу через три месяца.

В положении о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности из термина «террористические (экстремистские) организации» исключено слово «экстремистские».

Также уточнен набор статей УК, которые являются основанием для включения физического лица в перечень. Речь идет как о наличии вступившего в силу приговора, так и о постановлениях о привлечении в качестве обвиняемого.

В новой редакции в набор статей добавлена ст. 123 УК (пропаганда войны).

Добавлено подстрочное примечание, что физлицо включается в перечень в связи совершением преступления по ст. 130 УК (разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни) по согласованному решению председателя КГБ, генпрокурора, министра внутренних дел, либо их заместителей с учетом интересов нацбезопасности.

Если раньше в положении присутствовали ст. 322 (незаконные приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов) и ст. 323 (хищение радиоактивных материалов) целиком, то теперь только их части 3, то есть включаться будут те, кто совершил преступления, указанные в данных статьях с целью совершения преступлений экстремистской и террористической направленности.

В число оснований для включения в террористический перечень добавлена ч. 3 ст. 333 (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ). Эта часть предусматривает ответственность за незаконный оборот с целью совершения преступлений, предусмотренных стст. 124–127, 131, 287, 289–292, 359 и 360 УК.

В число оснований добавлена и ст. 369-2 (незаконные получение и (или) использование иностранной безвозмездной помощи), если такая помощь была получена в целях осуществления террористической деятельности.

В положении также появились подстрочные примечания, из которых следует, что осуждение или привлечение в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 294, ч. 4. ст. 295 является основанием для включения в перечень террористов, если преступления совершены в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 287, 289–292, 359 и 360. Еще одно подстрочное примечание касается ч. 3 ст. 311. Для попадания в перечень террористов оно должно быть совершено в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 289, 359 и 360 УК.

В положении добавлены дополнительные основания для исключения физлиц из перечня. Теперь это может быть сделано по согласованному решению председателя КГБ, генпрокурора и министра внутренних дел либо их заместителей, которое было принято с учетом интересов нацбезопасности, в том числе по результам поданного в КГБ обращения физлица, включенного в перечень, с мотивированной просьбой об исключении из перечня.

Также из перечня террористов будут исключать в случае, если постановлением Совмина соответствующие статьи УК будут убраны из набора оснований для включения в него.

Изменения внесены в постановление «О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма». Раньше для ведения списков экстремистов в МВД должен был направляться «приговор суда в связи с совершением гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее – гражданин) действий, предусмотренных в части первой статьи 1 Закона Республики Беларусь «О противодействии экстремизму». Теперь эта формулировка дополнена словам «и соответствующих им преступлений экстремистской направленности согласно приложению 3». Соответственно в постановление добавлено приложение с перечнем экстремистской направленности. В него включены:

• Статья 123. Пропаганда войны
• Статья 124. Акт терроризма в отношении представителя иностранного государства или международной организации
• Статья 125. Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой
• Статья 126. Акт международного терроризма
• Статья 127. Геноцид
• Статья 128. Преступления против безопасности человечества
• Статья 129. Производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны
• Статья 130. Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни
• Статья 130-1. Реабилитация нацизма
• Статья 130-2. Отрицание геноцида беларусского народа
• Статья 131. Экоцид
• Статья 134. Применение оружия массового поражения
• пункт 14 части 2 статьи 139. Убийство по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы)
• пункт 8 части 2 статьи 147. Умышленное причинение тяжкого телесного повреждения по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы)
• Статья 191. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации гражданами права законодательной инициативы, права на внесение предложений Всебеларусскому народному собранию, либо работе Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата
• Статья 287. Создание незаконного вооруженного формирования
• Статья 289. Акт терроризма
• Статья 289-1. Пропаганда терроризма
• Статья 290. Угроза совершением акта терроризма
• Статья 290-1. Финансирование террористической деятельности
• Статья 290-2. Содействие террористической деятельности
• Статья 290-3. Прохождение обучения или иной подготовки для участия в террористической деятельности
• Статья 290-4. Создание организации для осуществления террористической деятельности либо участие в ней
• Статья 290-5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации
• Статья 291. Захват заложника
• Статья 292. Захват зданий и сооружений
• Статья 293. Массовые беспорядки
• Часть 4 статьи 294. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 289, 359 и 360 УК)
• Часть 4 статьи 295. Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 289, 359 и 360 УК)
• Часть 4 статьи 309. Умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения
• Часть 3 статьи 311. Угон либо захват с целью угона железнодорожного подвижного состава, воздушного или водного судна (в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 289, 359 и 360 УК)
• Часть 3 статьи 322. Незаконные приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов
• Часть 3 статьи 323. Хищение радиоактивных материалов (в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 289, 359 и 360 УК)
• статья 324. Угроза опасным использованием радиоактивных материалов
• часть 3 статьи 333. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124–127, 131, 289, 359 и 360 УК)
• Статья 341-1. Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики
• Статья 342. Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них
• Статья 342-2. Неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий
• Статья 357. Заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти
• Статья 359. Акт терроризма в отношении государственного или общественного деятеля
• Статья 360. Диверсия
• Статья 361. Призывы к мерам ограничительного характера (санкциям), иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь
• Статья 361-1. Создание экстремистского формирования либо участие в нем
• Статья 361-2. Финансирование экстремистской деятельности
• Статья 361-4. Содействие экстремистской деятельности
• Статья 361-5. Прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности
• Статья 369-1. Дискредитация Республики Беларусь
• Статья 369-2. Незаконные получение и (или) использование иностранной безвозмездной помощи (в целях осуществления террористической и иной экстремистской деятельности.)
• Статья 369-3. Публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях
• Статья 423-1. Неисполнение решения о признании организации, деятельности индивидуального предпринимателя экстремистскими, о прекращении деятельности представительства иностранной или международной организации и (или) приостановлении их деятельности

Также в перечень включены «иные преступления, предусмотренные статьями Особенной части УК, в случае их совершения по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы».

***

Стоит отметить, что режим Александра Лукашенко использует статьи УК, перечисленные выше, для борьбы со своими политическими оппонентами и инакомыслием в целом.