Александр Лукашенко и Владимир Путин. Фото: kremlin.ru
Сегодня Александр Лукашенко заявил, что на прошедших переговорах с Владимиром Путиным «взаимопонимание найдено по всем вопросам». В том числе по формуле ценообразования на нефть, предоплате за нее, по утилизационному сбору. Теперь стало понятно, кому были адресованы излучаемые в последнее время Минском сигналы. И чем объясняются демонстративные попытки режима позаигрывать с Западом.
Последний месяц оказался насыщенным на внешнеполитические метания беларусского режима. Министр иностранных дел Максим Рыженков то объявит о готовности к диалогу с Польшей, то отправится в Северную Корею. Одной рукой режим выпускал на свободу несколько политзаключенных, другой же приговаривал к заключению новых. А гражданина ФРГ Рико Кригера — к высшей мере наказания. Параллельно с этим Лукашенко как бы мимоходом заявлял о необходимости искать пути сотрудничества с Евросоюзом для диверсификации экспорта.
Сигналы были слабыми и недостаточными для того, чтобы пробудить у Запада ответный интерес. Однако они демонстративно рассылались, и этот процесс явно преследовал некую цель. Осторожность Минска, намекающего на готовность к проведению «новой политики», легко объяснялась зависимостью от Москвы и нежеланием совершать слишком резкие движения, чтобы раньше времени не спровоцировать ее на ответные действия.
Но по итогам прошедших в конце прошлой недели переговоров Лукашенко и Путина можно предположить, что реципиентами этих заигрываний были вовсе не правительства западных государств. Адресатом оказался Кремль. Там на провокацию, похоже, купились. Отреагировав как раз так, как, по всей видимости, и рассчитывали в Минске, планируя акцию под условным названием «новая политика».
Соседи Беларуси в смягчение риторики режима не очень-то поверили и продолжили выдвигать свои условия для нормализации отношений . А вот в Москве как-то заволновались. Намеки Лукашенко были считаны, и ответные сигналы не заставили себя ждать. То российские беспилотники залетят в Беларусь, то Z-пропаганда набросится на беларусского правителя из-за его приказа отвести войска от границы с Украиной. Не исключено, что таким образом Кремль реагировал на внешнеполитические маневры своего союзника.
А потом случились переговоры с Путиным на Валааме и заявления Лукашенко о «взаимопонимании по всем вопросам». Выглядит так, словно Россия решила «откупиться» от ненужной ей внешнеполитической активности Минска ценой нефти и утильсбора. Может, там действительно поверили в попытки Лукашенко в очередной раз навести мосты с Западом. А скорее просто решили не испытывать судьбу и дать Минску возможность заработать на нефтяной ренте, пожертвовав миллиардом-другим. Для России не критично, а вот для беларусского режима цена нефти – вопрос ключевой. Особенно в предвыборный год, когда деньги очень нужны.
В этом году в России завершился так называемый налоговый маневр, в рамках которого экспортная пошлина была заменена на налог на добычу полезных ископаемых. Ранее Беларусь получала нефть из России по цене за вычетом экспортных пошлин. С завершением налогового маневра цена Urals для Беларуси и мирового рынка должна была стать одинаковой.
С начала российского вторжения в Украину в 2022 году и введения санкций увеличился дисконт на нефть марки Urals в сравнении с эталонным сортом Brent. Цены на нефтепродукты при этом изменились в меньшей степени. В итоге Беларусь в 2022-2023 годах за счет образовавшегося дисконта получала дополнительную выгоду. По оценке центра BEROC, размер этой выгоды только за прошлый год мог составить до 2,7 млрд долларов. Но со второй половины прошлого года отмечалось снижение дисконта для Urals, что снижало потенциальный доход от сложившейся ситуации для беларусских властей. Потери, судя по всему, оказались ощутимыми. И перед режимом встала болезненная проблема, которая требовала решения.
Плюс «Роснефть» требовала предоплату за поставки нефти в нашу страну. А Минску, конечно же, выгоднее просто взять нефть, переработать ее и заплатить лишь после реализации нефтепродуктов, поскольку все это время деньги работают на свой карман.
Российский утилизационный сбор тоже создавал проблемы для беларусских производителей автомобильного транспорта. По российским законам платят этот сбор либо импортеры, либо сами производители автотехники, если она выпущена в РФ. Но поскольку одной из целей введения утильсбора была поддержка российских производителей, им выделяются субсидии, размер которых примерно равен сбору. Это во многих случаях делало продукцию беларусских производителей автотранспорта неконкурентоспособной из-за высокой конечной стоимости. Буквально на днях сообщалось, что в Краснодарском крае РФ приостановлен проект по созданию сборочного производства беларусских автобусов и электробусов. Из-за утильсбора себестоимость их производства оказалась бы слишком высокой. К тому же Минпромторг РФ настаивает на очередном повышении этого сбора, что грозит усугубить ситуацию на российском рынке для беларусской автомобильной техники.
Примечательно, что еще в конце мая после очередных переговоров с Путиным Лукашенко заявлял, что Беларусь и Россия окончательно договорились об условиях поставок нефти и газа. Но с «окончательно» что-то не сложилось, и Лукашенко вынужден был снова возвращаться к этому вопросу. В Москве, конечно же, понимают, что цена на энергоносители — один из основных рычагов для управления беларусским режимом. И выпускать его из рук не торопились. Вроде президент РФ и давал «добро», но где-то в недрах российского правительства или корпораций откуда ни возьмись возникали «плохие парни», которые тормозили выполнение путинских распоряжений.
Вот и пришлось Минску пойти на крайние меры для стимулирования союзника к уступкам. Для этого был разыгран спектакль с экивоками в сторону Запада. И план, похоже, сработал. В своей «новой политике» режиму даже не пришлось переходить от слов к делам. Чтобы добиться от Москвы желаемого, вполне хватило и демонстрации намерений.
Теперь же Минску можно смело «забыть» обо всех отправленных западным соседям сигналах и вернуться к привычной стратегии — грозить врагам внешним и репрессировать врагов внутренних. На данный момент надобность в «новой политике» отпала.
Пока не ясно, что Кремль потребует взамен за решение столь важного для беларусского режима нефтяного вопроса. Но, возможно, в данный момент— ничего конкретного. Просто будет складывать свои подачки в копилку, чтобы в нужный момент выставить итоговый счет.
На повестке дня у Лукашенко по-прежнему остаются две глобальные задачи — «переизбрание» на новый срок и участие в переговорах по Украине, читай, легитимизация на Западе. Если для удержания власти препятствий вроде как не видно, то с легитимизацией придется попотеть. И прокатят ли для этого старые трюки с маневрированием между различными сторонами конфликта — большой вопрос. Пока у Запада, в отличие от России, не просматривается желание снова попадаться на подобные разводки.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news