Освобождение политзаключенных и недопущение агрессии. В ОБСЕ представлен доклад Московского механизма по Беларуси

Сегодня в постоянном совете ОБСЕ был представлен доклад Московского механизма по Беларуси.

Московский мезанизм был задействован 38 государствами ОБСЕ в марте этого года. Докладчиком был назначен профессор Эрве Асенсио. Сегодня он представил доклад «О серьезной угрозе человеческому измерению ОБСЕ в Беларуси с 5 ноября 2020 года».

В докладе описывается ситуация в Беларуси за последние два года, приводятся сведения о нарушениях прав человека. В рамках своего мандата Эрве Асенсио также выдал рекомендации Беларуси и странам ОБСЕ.

Рекомендации докладчика разделены на несколько разделов.

О политических заключенных

• Немедленно освободить политических заключенных по гуманитарным соображениям. Это должно касаться в первую очередь людей с серьезными проблемами со здоровьем или хроническими заболеваниями, людей с ограниченными возможностями, несовершеннолетних, пожилых людей, людей с детьми или родителей-одиночек;
• Немедленно предоставить максимально полный доступ к необходимым лекарствам и уходу для всех лиц, находящихся в местах лишения свободы;
• Освободить всех политических заключенных, в частности журналистов, работников СМИ, профсоюзных деятелей, адвокатов и правозащитников;
• Обеспечить достойные условия содержания под стражей и проводить обучение персонала центров содержания под стражей международным минимальным стандартам обращения с заключенными;
• Обеспечить лицам, лишенным свободы, доступ к адвокатам, а также свиданиям и общению с их родственниками.

О законодательных реформах

• Провести крупномасштабную реформу действующего законодательства Беларуси для приведения национального уголовного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях в полное соответствие с международными нормами и стандартами;
• Ввести мораторий на смертную казнь до тех пор, пока не будет проведена всеобъемлющая реформа;
• Воздержаться от применения процедуры лишения гражданства до проведения комплексной реформы;
• Вернуться к уведомительному порядку проведения публичных демонстраций вместо предварительного разрешения.

Об административном и уголовном производстве

• Внедрить систему проверки независимым органом процедур включения в списки;
• Сократить использование закрытых судебных процессов и соглашений о неразглашении до случаев, которые строго обоснованы согласно соответствующим международным нормам и стандартам;
• Реинтегрировать адвокатов защиты, лишенных адвокатского статуса, подвергшихся санкциям за участие в политических делах, в коллегию адвокатов;
• Пересмотреть статус коллегии адвокатов с целью обеспечения независимости адвокатов.

О международном сотрудничестве

• Возобновить сотрудничество с международными организациями и разрешить въезд экспертных миссий на территорию Беларуси;
• Разрешить посещение представителями международных организаций и иностранных государств мест содержания под стражей;
• Разрешить ОБСЕ направить миссию в Беларусь на ближайшие муниципальные и парламентские выборы;
• Повторно ратифицировать первый Факультативный протокол к МПГПП;
• Обеспечить соблюдение статьи 18(2) Конституции Республики Беларусь, согласно которой «Республика Беларусь исключает акты военной агрессии против других государств со своей территории».

О белорусах в изгнании

• Обеспечить возможность продления паспортов беларусов, проживающих за границей;
• Воздерживаться от любой дискриминации беларусов в изгнании.

О гражданском обществе

• Отменить законы и постановления, ограничивающие создание и деятельность независимых организаций, включая объединения, профсоюзы, политические партии и другие группы гражданского общества;
• Обеспечить, чтобы журналисты и средства массовой информации могли работать свободно и независимо, не опасаясь цензуры или преследований;
• Уполномочить независимые СМИ и предоставить доступ к различным источникам информации, включая онлайн-ресурсы.

О сохранении беларусской культуры

• Поощрять сохранение и документирование традиционного беларусского языка, литературы, музыки, танцев, обычаев и других культурных норм.

Другим государствам ОБСЕ рекомендовано:

• Обеспечить юридическую и техническую поддержку необходимых реформ в Беларуси;
• Принять все необходимые меры для обеспечения ответственности за репрессии в Беларуси посредством национальных, региональных или международных процедур;
• Провести расследования и уголовное преследование в соответствии с экстерриториальной юрисдикцией, включая универсальную юрисдикцию;
• Организовать посещения центров содержания под стражей и судебных слушаний для обеспечения прозрачности и соблюдения прав человека;
• Предоставить международную защиту, а также разрешения на проживание и работу беларусам в изгнании и помощь в их интеграции через соответствующие программы;
• Развернуть миссию по наблюдению за предстоящими выборами, чтобы обеспечить прозрачность и справедливость.

Кроме того, есть рекомендации международным институтам и организациям:

• Поддержать инициативы, целью которых является сообщение и документирование нарушений прав человека в Беларуси, в частности работу Международной платформы по привлечению к ответственности для Беларуси (IAPB);
• Наладить сотрудничество в национальных или международных расследованиях;
• Поддержать инициативы солидарности в отношении жертв беларусских репрессий;
• Предоставить помощь беларусским организациям, правозащитникам и журналистам в изгнании для поддержки их деятельности за рубежом;
• Поддерживать инициативы, целью которых является сохранение беларусского языка и культуры за рубежом.