«Мэр-рецидивист», или Политические баталии по-турецки

В минувшую среду, 19 марта, турецкая полиция задержала Экрема Имамоглу — мэра Стамбула и наиболее вероятного конкурента действующего главы государства Реджепа Тайипа Эрдогана на предстоящих в 2028 году президентских выборах. Соратники и представители оппозиции считают преследование Имамоглу политически мотивированным. Минюст Турции настаивает на независимости судебной системы и отрицает вмешательство исполнительной власти в ее работу. Тем временем в стране продолжаются протесты, вспыхнувшие после задержания Имамоглу. Насколько вероятна политическая подоплека его преследования?

Версия прокуратуры: «Мэр – коррупционер»

Задержание главного политического оппонента действующего президента Эрдогана всколыхнуло Турцию. Уже несколько дней в разных городах страны продолжаются акции протеста и столкновения с полицией, которая использует для разгона демонстрантов газ и водометы. Идущие многотысячные протесты уже называют крупнейшими в стране за последнее десятилетие.

Во многих крупных городах, в том числе в Стамбуле, власти запретили демонстрации и публичные мероприятия, мотивировав решение необходимостью «поддержать общественный порядок» и «предотвратить возможные провокации». Были введены ограничения на въезд в город. Власти ограничили доступ к зданию суда, куда должны были доставить задержанного мэра, закрыв близлежащие станции метро и перекрыв близлежащие улицы. Но сбить протестную активность пока не удается — выступления сторонников Имамоглу продолжаются уже несколько суток.

Задержание Имамоглу произошло в его доме в Стамбуле и транслировалось турецким телевидением. В воскресенье, 23 марта, мировой уголовный суд в Стамбуле арестовал Экрема Имамоглу по обвинению коррупции и мошенничестве на сумму 560 млрд турецких лир (около 14,7 млрд долларов США). Арестованный был доставлен в тюрьму Мармара.

В обвинительном заключении утверждается, что Имамоглу организовал преступную группу, получал взятки от строительных компаний за победы в тендерах, назначая для этого на ключевые должности в городе лично преданных ему людей. Кроме того, Имамоглу взят под судебный контроль в рамках расследования дела о терроризме: его подозревают в содействии Рабочей партии Курдистана, признанной террористической организацией в Турции, а также в ЕС, Великобритании и США. По версии обвинения, перед муниципальными выборами 2024 года Имамоглу сформировал политический альянс «Народно-демократический конгресс», куда вошли, в том числе, члены запрещенной РПК.

После того, как суд вынес решение об аресте, МВД Турции отстранило Экрема Имамоглу от обязанностей мэра Стамбула. Кроме того, от должностей были отстранены главы стамбульских районов Бейликдюзю и Шишли Мехмет Мурат Чалык и Ресул Эмрах Шахан. Всего по «делу Имамоглу» были задержаны более ста человек, в том числе городские чиновники, бизнесмены и журналисты.

Арест накануне выдвижения

Сам Экрем Имамоглу отрицает все выдвинутые против него обвинения. Задержание мэра Стамбула произошло всего за несколько дней до съезда оппозиционной Республиканской народной  партии (РНП), на котором ожидалось выдвижение Имамоглу кандидатом на президентских выборах 2028 года. По мнению многих аналитиков, именно мэр Стамбула мог составить на них серьезную конкуренцию действующему президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану. Или преемнику, который должен будет сменить нынешнего главу государства на этом посту. Неудивительно, что задержание Имамоглу турецкая оппозиция расценила как попытку устранить сильного соперника.

Лидер РНП Озгюр Озель назвал выдвинутые против мэра Стамбула обвинения «государственным переворотом». И обвинил Эрдогана в попытке «выкрутить руки Имамоглу, используя правосудие в качестве орудия».

Депутат от оппозиционной правоцентристской IYI Parti Мусават Дервишоглу заявил, что преследуя Имамоглу, власти приостановили действие в стране Конституции. По его словам, «если Эрдоган снова будет баллотироваться, вся оппозиция должна будет выразить протест против выборов».

Турецкие власти, в свою очередь, отрицают политическую подоплеку дела Имамоглу. Министр юстиции Турции Йылмаз Тунч заявил: «Расследование продолжается. Придание ему политического контекста противоречит принципу верховенства закона». Президент Эрдоган осудил участников демонстраций в поддержку Имамоглу, а оппозиционную Республиканскую народную партию обвинил в попытках «нарушить мир и разжечь противоречия в обществе».

Впрочем, задержание и арест Экрема Имамоглу не помешали товарищам по партии все же выдвинуть его кандидатом в президенты на состоявшихся в воскресенье праймериз РНП. Как сообщил лидер партии Озгюр Озель, в голосовании приняли участие 15 млн граждан Турции. А это — почти четверть всех зарегистрированных в стране избирателей. За Имамоглу проголосовали 14 млн 850 тысяч человек. Цифры убеждают в том, что мэр Стамбула действительно мог побороться за пост президента Турции в 2028 году.

Выступая Стамбуле сразу после праймериз своей партии, Озель призвал президента Эрдогана провести досрочные выборы главы государства и побороться на них с Имамоглу.

Сильный кандидат

Нынешний арест — не первая, по мнению сторонников Имамоглу, попытка убрать популярного мэра с политической сцены.

Экрем Имамоглу возглавляет Стамбул с 2019 года. Тогда на выборах мэра крупнейшего мегаполиса страны он неожиданно для многих опередил кандидата от Партии справедливости и развития (ПСР), соратника Эрдогана Бинали Йылдырыма. Не согласная с поражением своего кандидата, ПСР во главе с действующим президентом потребовала пересчета голосов. И Высший избирательный совет Турции — аналог нашей Центральной избирательной комиссии — аннулировал результаты. Были назначены повторные выборы, на которых Имамоглу вновь победил соперника с еще большим отрывом.

Ту кампанию называли серьезным ударом по амбициям Эрдогана и его партии. Дело в том, что политическая карьера самого Эрдогана начиналась с поста мэра Стамбула, а ПСР контролировала мегаполис, начиная с 1994 года — 25 лет подряд ее кандидаты побеждали тут на выборах.

Уже вскоре после победы против Имамоглу было заведено первое уголовное дело. Мэра обвинили в оскорблении чиновников Высшего избирательного совета. В декабре 2022 года суд вынес приговор — 2 года, семь месяцев и 15 суток лишения свободы. И запрет на политическую деятельность. Имамоглу подал апелляцию, окончательное решение по которой не принято до сегодняшнего дня.

Тот приговор уже помешал Экрему Имамоглу принять участие в президентских выборах 2023 года, на которых он намеревался выдвинуть свою кандидатуру. И, судя по результатам соцопросов, вполне мог рассчитывать на победу. Но сам факт судебного преследования привел к тому, что соперником от оппозиции действующему президенту в итоге стал возглавлявший тогда РНП Кемаль Кылычдароглу. Он проиграл Эрдогану во втором туре всего 4%.

Однако с тех пор политический расклад в стране стал еще тревожнее для Эрдогана. В апреле 2024 года его Партия справедливости и развития потерпела серьезное поражение на местных выборах, потеряв контроль над основными городами страны. А оппозиционной РНП по набранным голосам удалось опередить ПСР впервые за 22 года пребывания Эрдогана у власти. А действующий мэр Стамбула Экрем Имамоглу одержал вторую победу кряду и вновь возглавил крупнейший турецкий мегаполис.

Противостояние Эрдогана и Имамоглу продолжилось. В ноябре 2024 года президент обвинил стамбульского градоначальника в клевете. Судебное решение по этому делу еще не вынесено. Имамоглу, в свою очередь, обвинил правительство Эрдогана в использовании судебной системы для давления на оппозицию. В ответ прокуратура Стамбула начала новое расследование против мэра — на сей раз за попытку повлиять на судебную систему.

Как еще одну преграду на пути к выдвижению политика, сторонники Имамоглу рассматривают решение Стамбульского университета аннулировать диплом мэра. Тем временем, согласно Конституции Турции, президентом может стать лишь человек с оконченным высшим образованием. И вот всего за день до задержания Имамоглу университет сообщил, что 38 человек, включая мэра Стамбула, в 1990 году незаконно перевелись на англоязычную программу факультета менеджмента из вуза на Северном Кипре. Незаконно, поскольку Турция на тот момент не признавала учебные заведения этой территории.

Столь разносторонний набор претензий к Экрему Имамоглу дает основания считать версию об их политической подоплеке не столь уж неправдоподобной.

Противостояние города и деревни

Президенту Эрдогану не впервой слышать в свой адрес обвинения в узурпации власти. Нынешний глава Турции находится у власти уже более 20 лет — сначала он занимал пост премьер-министра, а с 2014-го — президента.

В 2017 году, вскоре после попытки военных устроить в стране переворот, Эрдоган провел референдум, на котором добился расширения своих полномочий. Голосование проходило в условиях введенной в стране чрезвычайной ситуации. За переход от парламентской к президентской форме республики тогда проголосовали чуть более 51% избирателей. Однако во всех крупных городах Турции, включая Анкару, Стамбул, Анталью, Измир и Адану, инициатива президента поддержку большинства не получила.

Не случайно турецкий политический расклад часто называют противостоянием города и деревни — в последние годы крупные города чаще отдают предпочтение оппозиции, в то время как жители сравнительно небольших населенных пунктов и сельской местности поддерживают Эрдогана и его партию. Таким образом, большие города способны принести оппозиции победу. Именно поэтому сражение за Стамбул, в котором проживает пятая часть населения Турции — одно из решающих в предстоящий президентской гонке.

У действующего президента есть и другие причины нервничать. Согласно Конституции, президент Турции не имеет права находиться на посту более двух сроков. Эрдоган в мае 2023 года и без того избрался в третий раз — Минюст «обнулил» один его срок, заявив, что он не засчитывается из-за перехода от парламентской к президентской форме правления в 2018 году.

Так что формально Эрдоган не может баллотироваться в президенты в 2028 году. Если, конечно, вновь не изменит Конституцию. И в прошлом году президент Турции вновь вернулся к вопросу о необходимости обновления Основного закона. А недавно на съезде провинциальных отделений своей партии допустил и возможность своего выдвижения еще на один срок.

В свете этого давление на оппозицию в целом и на мэра Стамбула Экрема Имамоглу можно рассматривать и как «пробный шар», с помощью которого Эрдоган и его сторонники проверяют турецкое общество на прочность. Чтобы понять — до какой черты они могут себе позволить дойти.

Экономическая ситуация не на стороне действующей власти — кризис в Турции продолжается еще с 2018 года. Оппозиция, как показали прошлогодние местные выборы, набирает голоса даже в традиционно консервативных центральных районах страны. Но и сдаваться Эрдоган явно не намерен. С большой долей вероятности дальнейшие его шаги будут зависеть от реакции жителей страны и международного сообщества на уже предпринятые действия.

Пока же Имамоглу остается в заключении, акции протеста в Турции не заканчиваются. Эрдоган называет демонстрации «движением насилия» и возлагает ответственность за них на оппозиционную РНП. Видимо, таким образом он стремится дискредитировать своих соперников. За прошедшие дни, по словам министра внутренних дел Турции Али Ерликая, на акциях протеста по всей стране были задержаны более тысячи человек. В том числе — журналисты, освещавшие происходящие события.

Противостояние властей и оппозиции продолжается. И проиграет здесь тот, кто отступит первым.

Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.news: Самое интересное»

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.news