Министерство жилищно-коммунального хозяйства настаивает, чтобы в законодательстве была закреплена норма о том, что один председатель мог бы управлять только одним товариществом собственников, состоящим из одного дома. Об этом на пресс-конференции в Доме прессы заявил замминистра жилищно-коммунального хозяйства Андрей Ромашко. Такие изменения предусмотрены законопректом «Об изменении законов по вопросам управления жилищным фондом и его эксплуатации».
«Новый порядок определения возможности председателя правления товарищества собственников занимать свою должность. В принципе, мы говорим о том, что товарищество собственников как способ управления общим имуществом, совместное домовладение, возможно только на одном многоквартирном жилом доме. Поскольку у этого многоквартирного жилого дома есть общее имущество.
Соответственно, общие интересы у этих граждан имеются и там, где собственники имеют желание осуществлять управление общим имуществом путем создания товариществ собственников, пожалуйста, они могут этим заниматься и в принципе без участия государственных организаций. Поэтому и соответственно в проекте закона появилась норма об ограничении занятия должности председателя правления в одном товариществе собственников», — сказал замминистра.
По его словам, данная норма обсуждалась на различных уровнях.
«Конечно, на сегодняшний день мнение разное по данному поводу. Мы настаиваем на данной норме в данной редакции. Она не нарушает действующее законодательство, действующий Трудовой кодекс и дает возможность председателю правления товарищества собственников по совместительству в том числе заниматься другой деятельностью», — подчеркнул Ромашко.
Норма об ограничении для председателей ТС подверглась критике во время общественного обсуждения. В частности, могут пострадать небольшие товарищества, насчитывающие пару десятков квартир, которые могут позволить себе иметь только председателя, работающего по совместительству.
«В настоящее время председатели работают в нескольких организация собственников. Это вполне оправдано, так как нет смысла предлагать председателю правления полную ставку с графиком работы в течение всей недели и совсем небольших организаций. Как мы знаем, у нас в Беларуси есть маленькие товарищества собственников от 20 квартир до 40, до 50, они считаются маленькими.
Иначе говоря, небольшие организации собственников останутся без председателя правления, так как не смогут обеспечить ему хотя бы минимальную зарплату. Главное собственники не могут реализовать право на выбор формы управления и избрание опытного председателя правления для управления общим имуществом. Кстати, по всей стране немало таких организаций, более 40%. Все они будут вынуждены ликвидировать товарищества», — сказала председатель правления Союза товариществ собственников и жилищных потребительских кооперативов Ирина Чернявская.
Также проблемы может создать и принцип «один дом — одно ТС».
«В течение года со дня вступления в силу законопроекта предусматривается разделение товариществ собственников и организаций застройщиков, в которых два и более многоквартирных дома, на две и более организации собственников. В случае отказа последует их ликвидация. Считаю, что такое разделение увеличит затраты жильцов и не обеспечит минимизацию затрат организаций. Данные механизмы являются неудобным как для государственного, так и частного заказчика. Разделение организаций собственников отдельным домом является нецелесообразным», — добавила она.
В ходе пресс-конференции Андрей Ромашко добавил, что останется возможность сохранить ТС, объединяющие несколько домов, построенных на одном участке.
«Когда многоквартирные жилые дома располагаются на сопряженной территории, имеют общую дворовую территорию, коммуникации [….] Если есть такие сегодня дома, вот именно закон направлен на то, они остаются. Возможность сохранения данных товариществ, она имеется. Речь идет о вновь создаваемых товариществах собственников», — сказал Ромашко.
Еще одно спорной нормой проекта является обязанность ТС перечислять отчисления на капитальный ремонт на счета местных органов власти. Сейчас ТС могут накапливать их на своих счетах. В Минжилкомхозе аргументируют позицию тем, что капремонт частично финансируется из бюджета, а также тем, что норма будет препятствовать хищению средств на капитальный ремонт.