Выборы в современной Беларуси. Фото: Хойнiцкiя навiны
Режим ведет подготовку к единому дню голосования, который должен пройти в конце февраля 2024 года. Власть стремится легитимизироваться. Что может противопоставить ей демократическое движение?
Стратегия режима понятна: через имитацию демократических процессов сформировать абсолютно лояльные местные советы, парламент и Всебеларусское народное собрание – еще один так называемый «представительный» орган и «опору для власти», конституционный статус которому был придан на «референдуме» в феврале 2022 года. Таким образом власть стремится легитимизироваться в глазах собственных граждан, зарубежных партнеров и нейтральных государств, с которыми надеется выстраивать политические и экономические отношения.
При этом режим сделал максимум возможного, чтобы создать благоприятные для себя условия проведения этой процедуры. Беларусское политическое поле тщательно зачищено. После событий 2020 года ведущие демократические политики и многие активисты демдвижения находятся в заключении или в эмиграции. Подавляющее большинство общественных объединений, которые режим посчитал нелояльными, объявлены «экстремистскими» и ликвидированы. Ужесточены условия для деятельности политических партий, и через сито перерегистраций сумеют просочиться лишь те, кому власть это позволит. Подавляющее большинство независимых медиа разгромлены, выдворены из страны, а доступ к их контенту существенно усложнен. В Беларуси продолжаются масштабные репрессии.
Перечень можно продолжить, но и без того совершенно ясно – использовать для предстоящей в феврале 2024 года процедуры термин «выборы» в условиях, созданных нынешним беларусским режимом, в корне неверно. По сути, речь идет не о полноценной избирательной кампании, а о назначении депутатами различных уровней угодных режиму персон.
Что могут, и могут ли, противопоставить этому демократические силы? Ведь им в любом случае придется определяться, как реагировать на происходящие процессы.
Есть перечень традиционных сценариев, которые в той или иной степени реализовывались в прошлые годы, и имели как сторонников, так и противников в демдвижении. Основные – это участие в проводимой властями кампании или бойкот.
Бойкот подразумевает проведение активной кампании, цель которой – убедить граждан не участвовать в псевдовыборах. Агитировать за бойкот имеет смысл в том случае, если есть реальный шанс обеспечить подсчет явки избирателей. И, если она не дотянула до установленной законом планки, подавать в суд и требовать признать выборы несостоявшимися. Это может сработать в случае соблюдения в стране законов и независимой судебной системы. Случай не наш, так что добиться отмены результатов выборов все равно не выйдет.
К тому же для реализации сценария бойкота необходимо сформировать в стране разветвленную структуру независимых наблюдателей, обеспечить им доступ к избирательным участкам, подсчету избирателей и бюллетеней. А еще провести саму агитационную кампанию.
Все это в нынешних беларусских реалиях не представляется возможным. С независимым наблюдением режим безжалостно боролся даже в вегетарианские времена. А сегодня структуры, которые могли бы взять на себя организацию этой работы, и вовсе разгромлены. Как и те, кто мог провести агитационный этап. Создать их по новой за столь короткий срок не выйдет. К тому же это значило бы обречь большое количество людей на жесткое преследование со стороны режима – инициаторы и рядовые активисты будут немедленно схвачены и осуждены. А обеспечить нужный охват, работая только из-за пределов страны, рассчитывая исключительно на возможности интернета, с учетом блокировок контента и преследований за подписки на «экстремистские» ресурсы, не приходится. Но главное даже не в организационных сложностях.
Главное в том, что режим в любом случае объявит выборы состоявшимися. Созданная в стране система фальсификаций позволяет получить любой нужный власти результат. К тому же явку можно обеспечить досрочным голосованием, давлением на бюджетников и студентов, принуждением и страхом репрессий.
Второй сценарий – принять участие в этой кампании. Сторонники такого варианта в прошлом мотивировали свою позицию тем, что избирательная кампания – это «окно возможностей». Способ донести свою повестку до граждан, получить доступ к государственным СМИ, возможность проводить легальные встречи с избирателями, рассказать им об ошибках власти, убедить часть электората в собственных ценностях и увеличить свой политический капитал.
В то же время всегда оставался шанс, что кто-то из демократически ориентированных кандидатов «проскочит» через выстроенные барьеры и сумеет-таки получить заветный мандат. Действительно, такие случаи бывали, особенно на уровне местных Советов депутатов. Нельзя сказать, что эти одиночки существенно повлияли на общую ситуацию в стране, однако это позволяло демократам и оппозиционным партиям принимать легальное участие в политическом процессе, а отдельным политикам – добиться известности хотя бы в своих регионах.
Но с тех пор ситуация изменилась. Наверняка к этой кампании режим, наученный 2020 годом, не допустит не только никого из представителей демсил, но даже независимых кандидатов. Зарегистрированными окажутся лишь те, кто получит карт-бланш от властей. Преодолеть теперь уже даже не барьеры, а густое сито допуска, вряд ли выйдет.
К тому же участие со стороны демсил служит пусть и косвенным, но признанием наличия в стране выборов. И способствует легитимизации власти. В этом, равно как и в отсутствии шансов на равные условия и честный подсчет голосов, заключаются ключевые минусы сценария участия.
Режим это понимает. И, будучи, заинтересован в легитимизации, наверняка постарается обеспечить участие в предстоящей кампании псевдодемократических кандидатов. А такие, безусловно, найдутся. Большинство из них избраны не будут, зато позволят режиму создать необходимый фон. Таким образом, приходим к несложному выводу – вреда от участия может оказаться значительно больше, чем гипотетической пользы. И те, кто все же решится поучаствовать в этой кампании, будут содействовать режиму в достижении его целей.
Оба сценария – и бойкот, и участие, – дают больше минусов, чем приобретений. Выходит, ни один из них не стоит рассматривать в качестве действенных инструментов.
Возможен и третий вариант – попросту проигнорировать проводимую режимом кампанию, раз она нелегитимна, как нелегитимен и сам режим. Формируя в противовес собственную повестку – занимаясь трудной проблемой освобождения политзаключенных, созданием параллельных структур управления в изгнании, подготовкой кадров и разработкой реформ в разных сферах. Проводя кампании в поддержку Украины, ведь война и победа в ней на данный момент важнее всего.
Создавая свою, параллельную реальность, демократические силы могут попытаться переключить внимание части граждан страны на свою деятельность. А режим пусть проводит свою кампанию, но она должна как минимум быть не единственной на беларусском политическом поле. Ключевая задача видится в том, чтобы увлечь аудиторию собственными яркими проектами, «задвинув» повестку власти на периферию общественного внимания.
Однако любые избирательные кампании – это период турбулентности для режима. И совсем не использовать связанные с этим возможности тоже, возможно, будет ошибкой. Остается вопрос – как это сделать? Вот над такими сценариями, пока еще есть небольшой запас времени, наверняка имело бы смысл поработать экспертному сообществу.
В различных структурах уже циркулируют различные идеи. Не все они просты в реализации. Например, план, рассчитанный на далекую перспективу. Он подразумевает создание сети агентов влияния – людей, которые, изображая из себя сторонников режима, пройдут по ступеням иерархической лестницы и смогут занять посты во власти. Для того, чтобы в нужный момент попытаться разрушить систему изнутри. Ведь создаваемая в Беларуси модель, то же Всебеларусское народное собрание, по всем приметам, подразумевает формирование этакой доверенной группы «выборщиков». И появление в их среде нужных людей способно внести сбой в работу системы в подходящий момент. Выглядит несколько фантастично, согласен. Но, может, имеет смысл доработать идею, а не отмахиваться от нее сразу?
Обсуждаются и менее сложные инициативы. Например, попытаться сделать предстоящую кампанию максимально токсичной для ее участников со стороны режима, для членов избирательных комиссий. А так же для тех сил и отдельных политиков, которые захотят поучаствовать в спектакле, подыгрывая власти. Например, наложив на них визовый бан в странах ЕС и в других государствах, поддерживающих беларусское демократическое движение. Наверняка, при желании, можно придумать и другие способы потрепать режиму нервы, проверяя его на прочность. Не участвуя при этом напрямую в продвигаемых им нелегитимных инициативах.
Надо признать – сегодня у демсил нет козырного туза, который мог бы побить любую карту режима. Признать и отнестись к этому спокойно, без посыпания головы пеплом. Ведь очевидно, что предстоит игра вдолгую, как бы ни хотелось верить в обратное. Однако это не повод отказаться от попыток придумать интересные варианты, которые можно было бы выложить на стол в нужный момент.
В политике важно задавать тон, а не быть догоняющим. И вместо реагирования на повестку режима, лучше создавать свою собственную. Пусть он реагирует и догоняет.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by