Фото: Банан. Просто банан
Прошедшие совещания с областными активами обнажили системные проблемы беларусской модели. Складывается впечатление, что созданная в стране «вертикаль» шатается, а управляемость над ней неумолимо теряется. В попытках ее вернуть одним обещается война, другим мир. Но мобилизовываться на свершения, похоже, не хотят ни те, ни другие.
Сегодня получать нагоняй от Александра Лукашенко пришла очередь гомельских чиновников. Дела на внутреннем фронте идут не очень. Претензии те же, что и много лет назад: вложены миллионы и миллиарды, а толку нет. «Неубранная солома, поросшая травой органика. Бесхозных и неиспользуемых зданий и сооружений туча». Нет и должного порядка, наведения которого беларусский правитель требует десятилетиями. И что? Да ничего. Кадры обучены недостаточно, инициативы у местной «вертикали» ноль, поручение «один район — один новый проект» выполняется без должного усердия, жители по-прежнему жалуются на ЖКХ, на благоустройство и на общественный транспорт. Беда не только в Гомеле – «В Гродно проводим совещание – полный отрыв правительства от губернаторов».
За этими частностями скрывается фундаментальная проблема. По итогам прошлого года чиновники не выполнили 31% поручений Лукашенко. Что до сложных и стратегически важных поручений, которые находятся на контроле Комитета госконтроля, то тут показатель невыполненных еще выше – в среднем 46%. А в целом по облисполкомам не выполняется 70% поручений беларусского правителя. Вдумайтесь – почти три четверти. Причем речь идет не о покорении космоса, а, по словам председателя КГК Василия Герасимова, об «элементарных поручениях по наведению порядка и соблюдению технологических регламентов при ведении сельхозработ». Это означает, что контроль есть. А управляемости нет.
Причины этого, в общем-то, ясны. Гайки затянуты до такой степени, что чиновники на местах панически боятся не только проявлять инициативу, от чего их отучили еще в прошлые годы, но вообще что-либо делать.
Похоже, Лукашенко понимает, что выстроенная им модель работает плохо. «Мы уже дожились до того: президент, выработай идею, переспи с ней, грубо говоря, доведи до каждого, а потом поди сам сделай, а мы будем со стороны смотреть» – выговаривает политик своей «вертикали». И лихорадочно пытается привести ее в чувство понуканиями и запугиваниями.
Для запугивания используется идущая в Украине война. Но сколько раз не произнеси «прифронтовая зона», мобилизации внутри чиновничьего аппарата не происходит. «Ребята, вы на фронте фактически», — твердит им Лукашенко. А что в ответ ребята? Стоят понурые и покорно слушают как «плохо, что мы не можем весной накормить наш народ огурцом и помидорами». Но кормить при этом не собираются. Пугалки из серии «ребята, это время закончилось» на «вертикаль» не действуют. Чиновники, похоже, намерены сидеть тихо-тихо. И ждать, чем все закончится. И внутри страны, и вовне.
А вовне тоже хорошего мало. Там, кроме последствий санкций, намечаются серьезные проблемы на российском рынке – фактически, последнем, где беларусская продукция еще находит хоть какой-то сбыт. Предложение «радоваться санкциям» приелось и не впечатляет, похоже, уже даже самого автора этой идеи. Основания для этого есть – уникальное «время возможностей», которое началось в прошлом году из-за введенных против РФ санкций, как-то неожиданно быстро для беларусского режима стало заканчиваться. Все возвращается на круги своя, и это не может не тревожить Лукашенко. Страны ЕАЭС, которые санкции не затронули, принялись бесперебойно снабжать Россию необходимой продукцией. Российские дельцы для организации схем «серого» импорта, похоже, выбирают других союзников, которые не под санкциями. А тут еще и российский рубль стал падать, что немедленно скажется на ценовой конкурентоспособности беларусской продукции. Экономисты предупреждали о таком повороте, и их прогнозы начинают сбываться.
Да и российский потребитель давно привык к другому уровню товаров. И «сделанное в Беларуси» зачастую не находит спроса даже в у соседей. Ярмарку отечественных товаров в Новосибирске местные окрестили «сибирским черкизоном» – и по организации торговли, и по ассортименту продукции, которая даже у здешнего у покупателя прочно ассоциируется с 80-ми годами прошлого века.
Сплошные проблемы, что внутри, что снаружи. «Дайте мне экономику», — как мантру повторяет Лукашенко. Но чиновники не дают. Да и дать, похоже, уже не в состоянии. Сначала «вертикаль» строили в прямом смысле, теперь «строят» в переносном, но одинаковые проблемы присущи беларусской системе годами. Воевать до последнего никто, кроме Лукашенко, похоже, не намерен. Ни в прямом, ни в переносном смыслах.
Если чиновников решено пугать войной, то жителей «прифронтовой зоны», наоборот, приходится успокаивать, чтобы не допустить панических настроений. Поэтому «вертикали» поясняется, что враг бряцает оружием у самых ворот, поэтому ядерное оружие нам необходимо, чтобы не ходить под «чьим-то сапогом». А мирному населению доводится, что ни Запад, ни Украине не собираются воевать с Беларусью не собираются. Слушателей из среды «вертикальщиков» и «лучших людей города» этот когнитивный диссонанс, видимо, не смущает. А тем, кого смущает, слова не дают. Но все-таки – надо уже как-то определиться: будут нападать-то или нет? От этого же зависит стратегия.
Только понятия «стратегия» для беларусского режима уже, как видно, не существует. Осталась голая тактика в виде ранних огурцов, удоев и объектов в Лельчицком промышленном парке. И поступившего инновационного предложения отправить председателей исполкомов ездить и продавать товары, производимые в регионах. Как говорится, картина маслом. Так и представляется этакий председатель-коробейник с лотком, путешествующий по городам и весям СНГ и зазывающий зевак купить диковинки. Впрочем, поскольку большинство распоряжений Лукашенко не исполняется, «продинамят» и это. А жаль. Зрелище было бы захватывающее.
Но что с коробейниками, что без оных – перспективы выглядят не радужно. «Вертикаль» спасать экономику не торопится, да и вряд ли знает, как это сделать. Нет рецептов и на самом верху. В итоге крокодил не ловится, кокос не растет. Несмотря на все произносимые заклинания. Все трещит по швам и нужно хоть как-то восстановить управляемость над потерявшей ориентиры «вертикалью». Только методы для этого используются прежние. Не дававшие особого эффекта и в прошлом. А в нынешних реалиях и вовсе бесполезные.
А тут еще и обещанное украинское наступление на горизонте маячит. Есть о чем волноваться. Правда, разделять эти тревоги с Лукашенко, кажется, больше некому. «Вертикали», похоже, уже без разницы, чьим детям достанется страна.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by.