Европейский суд общей юрисдикции отказался снимать санкции с беларусского бизнесмена Николая Воробья и обязал его оплатить судебные издержки. Решение суда вынесено 8 ноября.
Санкции были введены ЕС в декабре 2020 года. В обосновании указывалось, что Воробей является одним из ведущих бизнесменов, работающих в Беларуси, с деловыми интересами в нефтяном секторе, секторе транзита угля, банковском и других секторах, является совладельцем «Бремино Групп», которая «пользовалась налоговыми льготами и другими формами поддержки со стороны беларусской администрации». «Таким образом, он получает выгоду от режима Лукашенко и поддерживает его», — говорилось в обосновании.
Воробей заявлял в иске, что утверждения, касающиеся его деятельности в различных сферах экономики и утверждения, касающиеся «Бремино Групп», не доказывают, что он получает выгоду от режима Лукашенко или поддерживает его. Он также указывал, что его экономическая деятельность в указанных сферах или значительно сократилась, или всегда была ограниченной. На этом основании он требовал отменить санкции в отношении него.
Суд не согласился. Он изучил информацию о деятельности Воробья и подконтрольных ему компаний и пришел к выводу, что «деятельность заявителя в нефтяной сфере, сфере транзита угля и банковской не сократилась на дату принятия оспариваемых актов».
«Как следует из пунктов 31 и 41 выше, в сферах транзита нефти и угля большая часть деятельности предприятий заявителя осуществляется в контексте партнерства с государственными предприятиями, такими как «Беларусская нефтяная компания», «Беларусский банк развития» и «Беларусские железные дороги»; последние два государственных предприятия также являются акционерами «Новой нефтяной компании» вместе с «Интерсервисом».
То же самое относится и к ОЭЗ «Бремино-Орша», как следует из пункта 54 выше. Эти партнерства позволили предприятиям заявителя не только расширить масштабы своей деятельности в нефтяной сфере, сфере транзита угля, транспортной и логистической сфере, но и воспользоваться правом осуществлять контроль над транзитом угля в Беларуси, в случае «БелКазТранс», а также правом на экспорт, в частности в Украину, нефтепродуктов национальных нефтеперерабатывающих заводов «Нафтан» и Мозырского НПЗ в партнерстве с «Беларусской нефтяной компанией», в случае с «Новой нефтяной компанией».
Что касается ОЭЗ «Бремино-Орша», то помимо поддержки со стороны беларусской администрации при создании этой зоны в соответствии с предложенным «Бремино-Групп» проектом, партнерство с государственными властями позволило «Бремино Групп» получить определенные налоговые преимущества посредством Указа №106 от 2019 года, который к тому же был одобрен лично президентом Лукашенко», — говорится в документе.
В своем иске Воробей также указывал, что другие компании в других экономических зонах имеют налоговые льготы еще большие, чем «Бремино Групп», управляющая особой экономической зоной «Бремино-Орша», но не были включены в санкционный список. Суд не счел этот аргумент убедительным.
Суд отметил, что обстоятельства, в которых Воробей развивает свою деятельность в сфере перевозки угля, нефтяной сфере и в ОЭЗ «Бремино Орша», свидетельствуют о его близости к режиму Лукашенко и его хороших отношениях с властями. Суд отмечает, что в текущей экономической ситуации в Беларуси режим контролирует и государственный, и частный сектор и вознаграждает за лояльность.
Воробей заявлял в иске, что не извлекал выгоду от режима, так как никогда не занимал государственных должностей. На это суд указал, что авторитарная политическая система в Беларуси породила собственный вид бизнесменов — «беларусских олигархов», чья близость к режиму выражается не только в назначении на различные государственные должности, но и в участии в прибыльных проектах в рамках государственно-частного партнерства. Суд отмечает, что в ряде доказательств Воробей упоминается как член ограниченной группы лиц, пользующихся доверием Лукашенко, и один из бизнесменов, извлекающих выгоду от поддержки режима.