Многопильный станок. Фото: tehno-sts.by
Правительство Беларуси ввело временный запрет на вывоз широкого перечня промышленных товаров как в страны ЕАЭС, так и за пределы союза. Основные положения вступают в силу 23 сентября 2025 года и будут действовать до 22 марта 2026-го.
Документ принят 18 сентября и опубликован на Национальном правовом интернет-портале 20 сентября.
Запрет распространяется на товары из перечня к постановлению независимо от страны их происхождения — как при поставках в государства ЕАЭС, так и при экспорте в третьи страны (включая режимы экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта). Мера затрагивает и те позиции, которые были помещены под соответствующие таможенные процедуры до вступления документа в силу, если фактический вывоз произойдёт после 23 сентября.
Перечень охватывает десятки товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС. Среди них — отдельные медицинские изделия и материалы (стерильный кетгут и гемостатики, стоматологические цементы, стомические приспособления, культуральные среды, диагностические реагенты), промышленное холодильное оборудование, станки и линии для металло- и деревообработки, текстильного и полиграфического производства, насосы, компрессоры и вентиляционное оборудование, электрогенераторы и трансформаторы, электронные компоненты (включая полупроводники и интегральные схемы), кабельная продукция, автомобильная и железнодорожная техника, воздушные суда и беспилотники, а также суда и плавучие конструкции. В список также входят отходы и лом отдельных металлов, в частности коррозионностойкой стали и вольфрама. Полный набор кодов указан в приложении к постановлению.
Из запрета предусмотрён ряд исключений. Он не распространяется на товары с подтверждённым беларусским или российским происхождением (сертификаты/акты экспертизы), продукцию, признанную «собственного производства» по линии БелТПП, позиции из евразийского реестра промтоваров для госзакупок, а также товары, полученные в результате переработки на таможенной территории ЕАЭС или изготовленные с использованием сырья из СТЗ. Допускаются временные вывозы (включая по карнету АТА) запасных частей и спецоборудования для обслуживания транспорта, экспорт для показа на международных выставках, гуманитарные поставки и припасы, международный транзит через Беларусь и перемещения между частями территории РФ транзитом через РБ. Отдельно оговорён вывоз в Российскую Федерацию в рамках Союзного государства, а также в Кыргызстан, Армению и Казахстан — при согласовании с уполномоченными органами.
Ещё одна опция — разовые лицензии Министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) по согласованию с облисполкомами/Мингорисполкомом. Основанием для отказа в согласовании названа угроза нацбезопасности. Также допускается вывоз за пределы таможенной территории ЕАЭС при наличии документа о согласовании от «заинтересованного госоргана» либо администрации СЭЗ; рассматривать такие запросы обязаны бесплатно в срок до 10 рабочих дней (или до 20 — при межведомственных запросах).
Для получения лицензии заинтересованное лицо подаёт документы в МАРТ лично, почтой или курьером; ведомство отправляет заявление на согласование в местный исполком в пятидневный срок. Исполкомы должны согласовать или мотивированно отказать в течение пяти рабочих дней. МАРТ отказывает в лицензии при получении отказа от исполкома или в случаях, предусмотренных законодательством.
Чтобы согласовать вывоз по линии «заинтересованного госоргана»/СЭЗ, компания подаёт заявление с обоснованием, документ, подтверждающий необходимость вывоза, при необходимости — доказательства попыток продажи на внутреннем рынке и независимую оценку рыночной стоимости оборудования/транспортных средств, а также сведения о финансово-хозяйственной деятельности. Выдаваемый документ о согласовании должен содержать параметры сделки и направляется в ГТК не позднее следующего дня. Основания для отказа — угроза нацбезопасности и иные случаи, указанные в праве.
МИДу Беларуси поручено уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении нетарифной меры.
Напомним, первоначально экспортные ограничения сроком на полгода были введены в сентябре 2022 года. В марте и сентябре 2023-го, а также в апреле и сентябре 2024 года правительство вводило их еще на шесть месяцев. Предыдущий раз запрет вводился на шесть месяцев в марте 2025 года.