Фото: kremlin.ru
Явно неудачно для Лукашенко и Беларуси прошли переговоры с Путиным. И, фактически, не сделать их ещё более провальными не позволило датское королевство. Именно Дания на полгода затянула запуск российского газопровода через Балтийское море. В итоге, поскольку с Украиной о транзите газа Кремль до сих пор не договорился, и неясно, договорится ли, надо полагать, что Лукашенко максимально использовал газовую карту. Ведь поставлять свой газ в Евросоюз России как-то надо. Впрочем, до сих пор предновогодний сюрприз с проблемным транзитом российского газа через Беларусь не исключен — будет виднее после следующей встречи Лукашенко и Путина 20 декабря.
То, что Лукашенко после переговоров помчал в Минск, не сделав никакого публичного заявления, намекало на отсутствие всякого настроения и актерской возможности это скрыть. Комментарии посла Семашко такой итог переговоров полностью подтвердили. Естественно, все переговорные провалы беларусской госпропагандой в лице БелТА облечены в положительные формулировки типа «удалось достичь того-то».
В реальности, как следует из объяснений Семашко, Лукашенко не удалось выбить компенсации в нефтяной сфере с 2020 года и отстоять налоговый суверенитет Беларуси. Минску по-прежнему предлагается сначала унифицировать налоговые законодательства, читай: перевести беларусские фискальные нормы на российские по всем принципиальным для Кремля вопросам (ну не наоборот же). Более того, никаких авансов Кремль давать не будет: сначала глубокая интеграция и сдача суверенитета в конкретных сферах, потом экономические выгоды. Итак, налоговый суверенитет на кону, и об этом Семашко по итогу встречи говорит совершенно ясно:
«Пока мы не договоримся по унификации налогового законодательства, невозможно будет развязать этот вопрос. Поэтому там сроки несколько сдвинуты еще на один год. Поставлена задача, чтобы вопросы унификации налогообложения были решены в течение 2020-2021 годов и заработали реально с 1 января 2022 года. Вопрос полной компенсации издержек от налогового маневра может быть решен с 1 января 2022 года, так и договорились».
Налоговая политика — это сама суть государственного суверенитета, она определяет исключительные полномочия страны формировать государственную казну и определять источники ее пополнения. Лишение самостоятельной налоговой политики исходя из реальных нужд населения и экономических субъектов страны — это и есть эрозия государственного суверенитета, кто бы ни заявлял обратное.
Кстати, полторы недели назад Министерство юстиции публично признало, что и планы унифицировать гражданское законодательство — тоже не придумка «Коммерсанта», а реальность. То есть речь о полноценной активизации Статьи 20 Договора о СГ (единое гражданское и налоговое законодательство).
«Предусматривается унификация гражданского законодательства России и Беларуси», — однозначно заявил российский министр юстиции Александр Коновалов в ходе объединенной коллегии минюстов двух стран.
Интересно, что этот вопрос тем не менее не регулируется отдельной дорожной картой. То есть в реальности количество «сближаемых» сфер превышает число анонсированных дорожных карт (31).
Как следует из слов Семашко, даже по компенсациям за поставки грязной нефти до сих пор точно не договорились. Но маячит сумма в $70 млн. При этом и Лукашенко, и гостелеканалы многократно талдычили про компенсацию объемом в «сотни миллионов долларов». «Подсчет убытков из-за грязной российской нефти на обычном калькуляторе не проведешь, не хватит нолей», — вещал гостелеканал СТВ в апреле 🙂
О продлении «перетаможки» 6 млн тонн нефти на 2020-й Лукашенко также, судя по всему, не договорился. Кстати, эти суммы (в 2019 году составили около 500 млн долларов) проходили в бюджете Беларуси под графой «Безвозмездные поступления от иностранных государств». Ничего безвозмездного от Москвы без «углубления интеграции» больше не будет — это то, о чем Кремль ясно заявил еще год назад, а Лукашенко все никак психологически не готов принять эту реальность и использует всю ту же старинную риторику.
В чём суть «компромиссного варианта» по провольствию, так и не уточняется. Зато по промышленности, как следует из слов Семашко, определились с методикой, перечнем документов, которые исключат дискриминацию беларусских промпроизводителей на российском рынке. Но вообще-то все эти недискриминационные меры Беларусь проталкивала в рамках Евразийского экономического союза, а в рамках так называемого Союзного государства расчет Минска заключался в получении субсидий из российского бюджета для беларусских промышленных предприятий наравне с российскими. Про такую договоренность с Путиным — ни слова.
В чём суть согласования — опять ни слова, просто «согласованы». Беларусские власти продолжают максимально скрывать от общественности буквально ВСЁ, что касается чрезвычайно важных переговоров с Россией. «Стоит задача до 1 июня 2020 года отработать всю нормативную базу — и беларусскую, и российскую: там сотни законодательных актов, десятки межправсоглашений», — обтекаемо заявил Семашко. Вполне возможно, вся эпопея с транзитом антисанкционной продукции через Беларусь к середине 2020-го накроется, и даже не исключено, что Беларусь присоединится к российским антизападным санкциям.
***
Статья публикуется с разрешения автора. Оригинал был размещен в блоге на Facebook.