Порт Клайпеды. Фото: Reform.by
В США рассматривается возможность приостановки санкций против беларусской калийной отрасли сроком на шесть месяцев в обмен на обеспечение железнодорожного транзита украинского зерна в Клайпеду. Об этом пишет The Wall Street Journal со ссылкой на неназванные официальные лица в материале о нежелании России сотрудничать по вопросам разблокировки украинских портов для экспорта зерна.
«В то же время г-н Гутерриш и официальные лица США изучают другой возможный маршрут экспорта украинского зерна: на север по железной дороге через Беларусь в литовский порт Клайпеда, говорят американские официальные лица. По словам официальных лиц США, в качестве стимула для беларусского лидера Александра Лукашенко официальные лица изучают возможность шестимесячной отмены санкций в отношении промышленности страны по производству калийных удобрений», — говорится в статье WSJ.
Ранее также сообщалось о возможном ослаблении санкций, затрагивающих экспорт российских удобрений, в обмен на решение проблем продовольственной безопасности.
Надо отметить, что Евросоюз не вводил санкции в отношении беларусских калийных удобрений. Запрещены поставки калия, который не относится к удобрениям. При этом США ввели рестрикции непосредственно в отношении «Беларуськалия» и «Беларусской калийной компании». Санкции против российских удобрений не вводились, но под ограничения попали основные собственники российских компаний «Уралхим», «Еврохим» и «Фосагро», которые занимаются производством минеральных удобрений. Экспорт также затрудняется рестрикциями в транспортной и финансовой сферах, что нарушает цепочки поставок. Известно, что беларусский калий в КНР уже отгружался по железной дороге.
Возможная приостановка американских санкций в отношении «Беларуськалия» и БКК расширит возможности Беларуси по экспорту калийных удобрений, однако автоматически не приведет к их полной разблокировке. Правительство Литвы на фоне американских санкций в январе этого года признало договор между ЛЖД и «Беларуськалием» не соответствующим интересам национальной безопасности. В результате он был расторгнут. Ни санкции ЕС, ни США напрямую не обязывали Литву отказываться от транзита беларусских удобрений в Клайпеду. Это стало политическим решением правительства страны. При этом специальная комиссия должна оценивать любые контракты, связанные с транзитом калия из Беларуси. Еще до начала войны были поданы несколько заявок от других отправителей и перевозчиков, но они были отклонены. В итоге, если США и отменят санкции против «Беларуськалия», оптимальный маршрут для поставок потребует дополнительной разблокировки.
Экспорт украинского и российского зерна важен для мировой продовольственной безопасности. От него зависит ряд развивающихся государств. Поэтому ООН и развитые государства прилагают усилия для разблокировки поставок из Украины.
Надо отметить, что вариант с ослаблением санкций в обмен на транзит зерна через Беларусь в Клайпеду важен только для данного маршрута, в котором также заинтересована транспортная отрасль Литвы. Украинское зерно может частично восполнить потери от снижения транзита беларусских грузов из-за санкций. В материале WSJ говорится, что это направление может обеспечить не более 10% довоенного зернового экспорта из Украины. Балтийский маршрут транзита украинского зерна в обход Беларуси связан с двойной перегрузкой из-за разной железнодорожной колеи. Если удастся задействовать беларусские железные дороги, то перегрузка не потребуется.
Между тем украинское зерно уже отгружается через порты Польши и Румынии. Железнодорожные поставки в них требуют одной перегрузки. Евросоюз уже предложил план действий, который позволит ускорить данные поставки. Он включает увеличение количества подвижного состава, наращивание мощностей по перегрузке, упрощение таможенных процедур.