Законы о недопущении реабилитации нацизма и противодействии экстремизму вступают в силу через месяц

Сегодня на Национальном правовом интернет-портале официально опубликованы законы №104-3 от 14 мая «Об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму», и №103-3 от 14 мая «О недопущении реабилитации нацизма». Основные положения документов вступают в силу через месяц после официального опубликования, говорится в законах.

Закон «О противодействии экстремизму» излагается в новой редакции. Под экстремизмом понимается деятельность граждан Беларуси, иностранных граждан, лиц без гражданства, политических партий, профсоюзов, общественных объединений религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных, их представительств, формирований, индивидуальных предпринимателей по «планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность».

В законе дается очень большой перечень путей такого посягательства. Наряду с попытками насильственного изменения конституционного строя или территориальной целостности, захвата и удержания государственной власти неконституционным путем, терроризмом, созданием экстремистского формирования, прохождением обучения или подготовки для участия в экстремистской деятельности в нем упоминаются:

• распространение в этих целях заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь,
• оскорбление в этих целях представителя власти в связи с исполнением им служебных обязанностей, дискредитация органов государственной власти и управления,
• разжигание различных видов розни,
• реабилитация нацизма,
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, в том числе ЦИК,
• публичные призывы к организации и проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования.
• некоторые другие действия, в том числе призывы к ним.

Координация деятельности субъектов противодействия экстремизму будет проводиться в порядке, установленном президентом. Перечень субъектов противодействия экстремизму также очень широк. Наряду с силовыми структурами в него включены органы управления в сфере культуры, СМИ, образования, религий и национальностей и даже Академия наук.

Прописаны роли субъектов противодействия экстремизму.

Среди мер противодействия выделены:

• официальное предупреждение, объявляемое органами внутренних дел, госбезопасности и прокурором при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности,
• предписание, выносимое органами внутренних дел, госбезопасности или прокурором при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности,
• приостановление деятельности организации, представительства иностранной и международной организации, индивидуального предпринимателя,
• признание организации экстремистской, запрещение ее деятельности и ликвидация,
• признание деятельности ИП экстремистской и ее прекращение,
• запрещение деятельности экстремистских иностранных и международных организаций,
• противодействие финансированию экстремистской деятельности.

МВД будет вести перечень организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности. В них будут включаться признанные экстремистскими организации, а также граждане, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда.

Права граждан, осужденных за экстремизм, на определенные виды деятельности ограничиваются. Среди них в том числе педагогическая, издательская деятельность. Их финансовые операции подлежат особому контролю. Срок ограничения прав — до погашения или снятия судимости и в течение пяти лет после погашения или снятия судимости.

Прописаны и другие меры по противодействию экстремизму.

В законе «О недопущении реабилитации нацизма» даны основные понятия, в том числе нацизма, нацистской символики и атрибутики, нацистских преступников, пособников нацистских преступников.

Под реабилитацией нацизма понимаются «действия, совершенные публично либо с использованием публично демонстрируемого произведения, или средств массовой информации, или глобальной компьютерной сети интернет, или иной информационной сети» выражающиеся в:

• оправдании идеологии (доктрины) и практики нацизма, признании их правильными, нуждающимися в поддержке и достойными подражания, а также в распространении идеологии нацизма,
• одобрении или отрицании преступлений против мира и безопасности человечества, в том числе установленных приговором Международного военного трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала,
• оправдании лиц, структур или организаций, признанных преступными либо виновными в совершении преступлений приговором Международного военного трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала, а равно сотрудничавших с такими лицами и (или) структурами либо организациями на оккупированной территории СССР в годы Второй мировой войны политических и военных организаций, а также лиц, участвовавших в деятельности таких политических и военных организаций и исполнявших либо умышленно содействовавших исполнению преступных приказов лиц и (или) структур либо организаций, указанных в настоящем абзаце, в любой форме;
• героизации нацистских преступников и их пособников.

Закон предполагает, что порядок координации действий по противодействию реабилитации нацизма будет установлен президентом. Перечень субъектов противодействия аналогичен предусмотренному законом о противодействии экстремизму.

Профилактика реабилитации нацизма осуществляется по следующим основным направлениям:

• мониторинг соблюдения законодательства в части недопущения реабилитации нацизма;
• формирование в обществе нетерпимости к нацизму и его реабилитации;
• создание и распространение, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет, информационной продукции в целях недопущения реабилитации нацизма;
• противодействие реабилитации нацизма при увековечении памяти погибших;
• содействие способствующей прославлению победы в Великой Отечественной войне деятельности в области театрального, музыкального, циркового и изобразительного искусства, библиотечного дела, кинематографической деятельности, музейного дела, организации и проведения культурно-зрелищных и иных культурных мероприятий, издательского дела, образовательной и научной деятельности.

Как и в законе о противодействии экстремизму, к мерам противодействия реабилитации нацизма относятся:

• официальное предупреждение;
• предписание;
• приостановление деятельности организаций, ИП, признание их деятельности экстремистской, запрещение и ликвидация организаций и ИП;
• противодействие финансированию реабилитации нацизма;
• иные меры противодействия реабилитации нацизма, предусмотренные законодательством о противодействии экстремизму.